Работник проходит диспансеризацию. Как оформить освобождение от работы

Кого отпускать

В соответствии со ст. 185.1 Трудового кодекса работодатель обязан в целях проведения медицинского осмотра предоставлять следующим работникам установленное количество свободных от работы дней:

• всем сотрудникам независимо от возраста (с 18 лет по общим правилам) и состояния здоровья — 1 день раз в три года;
• получателям пенсии по выслуге лет;
• пенсионерам и предпенсионерам (гражданам, достигшим возраста, когда до выхода на пенсию остается пять или меньше лет) — 2 дня ежегодно.

Диспансеризация и медосмотр

Диспансеризация и медосмотр – два термина, которые воспринимаются нередко как идентичные, однако это не совсем так. Медосмотр проводится при устройстве на работу или раз в год, согласно требованиям работодателя. Существуют утвержденные списки профессий, по которым медосмотры обязательны. По каждой профессии необходимо пройти индивидуальный список процедур.

Вопрос: Можно ли в документации о закупке услуг по диспансеризации работников указать конкретный городской округ, в котором должны оказываться услуги? Посмотреть ответ

Медосмотр – мероприятие платное и, согласно ТК РФ, оплачивается из бюджета фирмы. Диспансеризация бесплатна. Она проводится раз в три года для лиц старше 21 года. Состав мероприятий по ней шире охватываемого медосмотром, профилактический медосмотр – составная часть диспансеризации. По окончании процедуры человеку на руки выдается карта здоровья (приказ Минсоцразвития №441н от 2/05/12 г.).

Обязан ли работодатель предоставить выходной день с сохранением среднего заработка работнику, прошедшему диспансеризацию во время ежегодного отпуска?

Законодательная база проведения диспансеризации это:

• ФЗ №323 от 21/11/11 г. «Об основах охраны здоровья» (ст. 46-4);
• Приказ Минздрава №869н от 26/10/17 г.;
• ТК РФ (ст. 185.1).

Как предоставить и оплатить выходные дни для прохождения работниками диспансеризации?

ФЗ дает понятие диспансеризации, приказом Минздрава утвержден порядок ее проведения, а в ТК РФ, в новой статье 185.1, работнику даются гарантии прохождения диспансеризации. Их обязан обеспечить работодатель.

На заметку! В интервале между диспансеризациями гражданин имеет право на бесплатный профилактический осмотр (раз в два года). Различается такой осмотр с диспансеризацией составом процедур, при его прохождении не снимается ЭКГ, не берутся некоторые анализы.

Как оформить

В Трудовом кодексе частично указано, как оформить на работе диспансеризацию, какие документы необходимы. Процедура эта несложная, алгоритм включает всего два этапа.

Этап 1. Заявление от работника

Прежде всего необходимо заявление, которое составляется работником собственноручно. Дата проведения обследования согласуется с администрацией. Бланк заявления законодательно не утвержден, оно пишется в свободной форме.

Рекомендуемые реквизиты заявления:

• наименования адресата с указанием фамилии, имени, отчества непосредственного начальника, наименование организации;
• фамилия, имя, отчество работника и указание на его должность;
• наименование документа;
• просьба о предоставлении свободных от работы дней и цель такого освобождения от труда;
• указание на конкретный день освобождения от работы;
• подпись и дата.

Этап 2. Приказ работодателя

В приказе обязательно укажите, что на конкретный день сотрудник освобождается от труда для прохождения медосмотра. Форма приказа свободная, нормативно утвержденной формы не существует.

Порядок предоставления дня для диспансеризации

Освобождение от работы для прохождения диспансеризации имеет целевое назначение: поэтому работодатель может внести в локальный нормативный акт или коллективный договор требование предоставить справку о прохождении диспансеризации в случае, если выходной был предоставлен.

В день прохождения диспансеризации работник освобождается от работы на основании его письменного заявления.

Таким образом, предполагается, что работник должен согласовывать день своего предполагаемого отсутствия с работодателем.

Если работник не предупредит заранее работодателя об использовании им рабочего дня для прохождения диспансеризации, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности за прогул.

Суды поддерживают такие решения организаций (определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.08.2020 по делу № 88-19409/2020).

Кроме того, работодателю следует издать приказ об освобождении работника от работы на время прохождения диспансерного обследования.

И, хотя законодательно такой обязанности не установлено, однако Роструд рекомендует издать такой приказ в целях упорядочения документооборота организации, а также во избежание разногласий с работниками и контролирующими органами (Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей Роструда за январь 2022 года).

Еще по теме:

Как «сменщикам» предоставить день для диспансеризации?

Нужно ли проверять прохождение

Работник по ТК РФ не обязан отчитываться перед начальством о проведении предоставленного свободного дня. Но Роструд рекомендует разработать положение, в котором согласовать порядок отчетности. В частности, может быть затребована справка о прохождении диспансеризации для работы, если это предусмотрено ЛНА. В приказе Минздрава № 124н от 13.03.2019 предусмотрена обязанность медучреждения выдавать подобные справки работающим гражданам. Унифицированный образец справки о диспансеризации в приказе №124н не утвержден, но предполагается, что она должна иметь следующие реквизиты:

• подпись врача;
• печать организации.

Должен использоваться официальный бланк.

Как действовать работодателю

Рассмотрим ст. 185.1 ТК РФ с точки зрения работодателя. Прежде всего, из нее следует, что администрация не обязана направлять работника на диспансеризацию.

Если производство имеет подразделения, работник, оформив заявление, должен сначала согласовать время диспансеризации со своим непосредственным руководителем (например, начальником цеха). Кадровой службе необходимо проверить, имеет ли право работник на диспансеризацию в этом году, и учесть время его отсутствия. Кадровик также ставит свою подпись на заявлении. Затем его подписывает вышестоящее руководство.

Важно! Платить и учитывать в расходах суммы за диспансеризацию организации не придется – она бесплатна, а вот дни согласно заявлению оплачиваются как рабочие по среднему заработку.

Включать ли эти суммы в расчет налога на прибыль – вопрос неоднозначный. Ст. 255 НК РФ не содержит в списке расходы по диспансеризации, в то же время перечень затрат по этой статье открыт. В последнем пункте значатся «другие расходы», поименованные в колдоговоре или трудовом договоре. Выход видится во включении соответствующей формулировки в эти документы, содержащей указание на ст. 185.1 и декларирующей обязанность работодателя сохранять за работником средний заработок при прохождении диспансеризации.

В табеле учета рабочего времени день, когда работник находится на диспансеризации, можно помечать буквой «А» — неявки с разрешения администрации, либо специальным обозначением, закрепленным в ЛНА (например «Д»).

При заполнении справки 2-НДФЛ, исходя из смысла письма ФНС (№ЗН-4-11/[email protected] от 16/08/17 г.), указывается код 4800 «иные доходы».

Вопрос о диспансеризации связан с соблюдением трудовой дисциплины. На сегодняшний день у работодателя нет официального способа проверить, действительно ли работник проходил диспансеризацию в предоставленное ему рабочее время. Медицинские учреждения не обязаны, согласно упомянутого пр. №441, выдавать справки гражданам, воспользовавшимся своим правом на диспансеризацию. Речь в п. 12 «Порядка выдачи» справок и медзаключений идет о медицинском заключении по результатам диспансеризации, а справка может быть выдана по результатам прохождения медосмотра (п. 9-в). Работодатель может составить письменный запрос в адрес медучреждения с просьбой подтвердить прохождение диспансеризации его работниками.

Известны случаи, когда руководство компании в ультимативной форме требует прохождения диспансеризации от своих сотрудников, угрожая штрафами и увольнениями. Такие требования незаконны по двум причинам:

1. Диспансеризация добровольна.
2. Если работник регулярно проходит обязательные медосмотры, их результаты действительны в течение года, и дополнительные профилактические меры будут излишни.

Тезисно

1. Диспансеризация – добровольная бесплатная процедура, включающая комплекс мер по выявлению и профилактике заболеваний, в том числе среди трудоспособного населения. Она проводится раз в 3 года. Диспансеризацию следует различать с профессиональными медосмотрами, которые обязательны и платны.
2. Согласно ст. 185.1 ТК РФ работодатель обязан предоставлять один рабочий день гражданину для прохождения диспансеризации (гражданам предпенсионного возраста – 2 дня). Это рабочее время оплачивается, рабочее место и должность за гражданином сохраняются.
3. Дни предоставляются по заявлению работника. Оплата среднего заработка за предоставленные дни может быть включена в расходы налогового учета, если обязанность оплаты дней диспансеризации прописана в коллективном или трудовом договоре.
4. По итогам диспансеризации гражданину выдается медзаключение, которое он вправе не показывать работодателю. Администрация для подтверждения целевого использования рабочего времени сотрудниками может сделать запрос в медучреждение, проводившее диспансеризацию.

Продолжительность и периодичность

На прохождение диспансеризационных осмотров дается один день, а пенсионерам и предпенсионерам — два. Работодатель не вправе определять продолжительность медицинского осмотра: сколько дней положено на диспансеризацию работников, установлено в Трудовом кодексе РФ. Предпенсионерам и пенсионерам дано больше льгот.

Пока проведение таких осмотров приостановлено на основании распоряжения правительства РФ. На основании приказа Минздрава можно вычислить, какие года попадают в диспансеризацию в 2022 году: 1982, 1985, 1988, 1991, 1994, 1997, 2000, 2003. Год определяется по формуле:

Если получается цифра без остатка, у человека есть право на диспансеризацию. Каждый гражданин может пройти бесплатный профосмотр (это сокращенная версия диспансеризационных мероприятий) ежегодно, но работодатель не обязан для этого предоставлять ему отгул (если только возраст гражданина не больше 40 лет).

Как табелировать работника в день диспансеризации

Работодатели вправе использовать самостоятельно разработанные обозначения для заполнения табелей (например, буквенный код «Д» или цифровой «40») или придерживаться установленных Госкомстатом России в Постановлении от 05.01.2004 № 1. Например, в дни диспансеризации можно поставить буквенный код «ОВ» (дополнительный оплачиваемый выходной) и соответствующий ему цифровой — «27».

Полезная информация от КонсультантПлюс

Как предоставить и оплатить день диспансеризации, читайте в типовой ситуации (доступ бесплатный).

Как предоставляются выходные дни для диспансеризации

Минтруд разъяснил порядок предоставления работникам и госслужащим выходных дней для прохождения диспансеризации.

В письме от 11.06.2019 № 18-4/В-319 ведомство напоминает, что для целей прохождения диспансеризации статья 185.1 ТК РФ гарантирует работникам право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в 3 года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Для работников, не достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, действует эта же норма, но с другими сроками. В течение пяти лет до наступления пенсионного возраста при прохождении диспансеризации работники имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Для получения таких дней работник должен написать письменное заявление и согласовать день (дни) освобождения от работы с работодателем.

Порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения утвержден приказом Минздрава от 13.03.2019 № 124н. Этот порядок распространяется на всех граждан РФ и регулирует вопросы добровольного прохождения диспансеризации в медицинской организации, в которой гражданин получает первичную медико-санитарную помощь.

Государственные гражданские служащие как граждане РФ имеют право на прохождение общей диспансеризации в соответствии с этим порядком. Помимо этого, в отношении гражданских служащих предусмотрено проведение обязательной ежегодной диспансеризации, порядок прохождения которой утвержден приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2009 № 984н.

При этом гражданский служащий имеет право на предоставление предусмотренных в статье 185.1 ТК РФ оплачиваемых выходных дней вне зависимости от вида проходимой диспансеризации — общей или обязательной.

Вместе с тем, право на выходной возникает у гражданского служащего один раз в течение сроков, установленных данной статьей (для лиц предпенсионного и пенсионного возраста — один раз в год, а для иных лиц — один раз в три года).

Для реализации такого права гражданский служащий должен представить представителю нанимателя соответствующее заявление и согласовать с ним день (дни) освобождения от служебных обязанностей.

На основании письменного заявления гражданского служащего издается локальный акт о представлении гражданскому служащему выходного дня (дней) для прохождения диспансеризации.

В случае, если гражданский служащий решил воспользоваться правом на дополнительный выходной день в целях прохождения обязательной диспансеризации, то этот выходной должен быть определен с учетом утвержденного работодателем графика прохождения диспансеризации гражданскими служащими.

БУХПРОСВЕТ

Диспансеризация проводится на добровольных началах. Работники самостоятельно решают, проходить ли им медицинское обследование или нет. Работодатель не обязан направлять своих сотрудников на прохождение диспансеризации.

Если сотрудники отказываются от диспансеризации, работодатель никакой ответственности за это не несет. Вместе с тем работодатели не вправе запрещать своим сотрудникам проходить диспансеризацию. При этом они обязаны обеспечивать условия для ее прохождения.

Отказ сотруднику в освобождении от работы на время диспансеризации является основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудовых прав. Штрафы назначаются в следующих размерах:

• от 1 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
• от 30 000 до 50 000 рублей – для организаций.

Неоплата работодателем дня прохождения диспансеризации является основанием для привлечения к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф за данное нарушение назначается в следующих размерах:

• от 1 000 до 5 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;
• от 10 000 до 20 000 рублей — для должностных лиц организации;
• от 30 000 до 50 000 рублей – для организаций.

Как оформляется

Оплачиваемый диспансерный день предоставляется на основании письменного заявления. Это общее правило, установленное в ст. 185.1 ТК РФ. Конкретная дата согласуется с работодателем. Работник пишет заявление в свободной форме, указывает сроки и количество дней для проведения медицинского обследования, предусмотренные законодательством.

Порядок отчетности работника о прохождении им медосмотра в трудовом законодательстве не установлен, но он может быть разработан работодателем и утвержден в локальном нормативном акте. Не исключено злоупотребление своими правами со стороны работников. Во избежание этого рекомендуется ввести внутренний порядок для сотрудников организации, в котором установить обязательство работников брать справку о прохождении медосмотра и представлять ее в администрацию, составлять перечень работников, подлежащих направлению на диспансеризацию. Отгулы и дни на диспансеризацию в 2020 году для работающих пенсионеров предоставляются вне графика отпусков, это отдельный документ, имеющий значение только для предоставления отпусков.

Нужен ли приказ о диспансеризации?

По нашему мнению, нужен. И вот почему.

Во-первых, приказ наглядно предоставляет информацию и кадровику, и работнику, который идет на медкомиссию. На первого возлагается обязанность правильно протабелировать отсутствующего в обозначенный день.

Во-вторых, в приказе будет указано требование оплатить этот день по среднему заработку. Этот пункт — руководство к действию для бухгалтера. А для проходящего диспансеризацию — гарантия того, что работодатель соблюдает трудовое законодательство.

В-третьих, издавать приказ рекомендуют на портале Роструда (ответ на сайте Онлайнинспекция.рф).

Еще один важный момент — содержание локальных актов. Проверьте правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор — возможно, в них описана процедура предоставления выходного для прохождения диспансеризации и есть указание на необходимость издания приказа или распоряжения. В таком случае следуйте требованиям локальных актов.