Нюансы предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска

Продолжительность отдыха.

Статьей 115 ТК РФ работникам гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Минимальная продолжительность основного отпуска – 28 календарных дней. Вместе с тем некоторым категориям работников трудовым законодательством гарантирован отпуск большей продолжительности:

• несовершенноленим работникам (ст. 267 ТК РФ) – 30 календарных дней;
• работникам-инвалидам (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») – 30 календарных дней;
• педагогическим работникам (ст. 334 ТК РФ и Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466) – от 42 до 56 дней (в зависимости от категории образовательной организации и должности);
• государственным и муниципальным служащим (федеральные законы от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации).

Помимо основного отпуска, работникам при определенных условиях полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Статья 116 ТК РФ гарантирует предоставление такого отпуска работникам:

• занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (не менее семи календарных дней (ст. 117 ТК РФ));
• имеющим особый характер работы – его минимальная продолжительность определяется Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ);
• трудящимся в режиме ненормированного рабочего дня (не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ));
• работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);
• спортсменам, тренерам (не менее четырех календарных дней (ст. 348.10 ТК РФ)).

Другие случаи предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска определены иными федеральными законами (например, это отпуск за выслугу лет или стаж службы).

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ст. 120 ТК РФ).

К сведению:

Для работников, заключивших срочные трудовые договоры на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), и сезонных работников (ст. 295 ТК РФ) продолжительность ежегодного отпуска определяется из расчета два рабочих дня за месяц работы.

Ошибка 1. Непредоставление работодателями дополнительного отпуска.

Это нарушение ТК РФ. Работники, обратившись в ГИТ или суд, легко восстановят справедливость. Так, работодатель не предоставлял дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера (24 дня), считая, что он компенсируется за счет сокращенного режима рабочего времени. Однако суд указал, что отпуск таким образом не может компенсироваться: работодатель обязан его предоставлять (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 20.09.2017 по делу № 33‑3637/2017).

А Апелляционным определением ВС РФ Республики Башкортостан от 24.06.2014 по делу № 33‑8859/2014 с работодателя взыскана компенсация за непредоставленный дополнительный отпуск. Работодатель думал: поскольку сотрудник выполняет работы в районах Крайнего Севера вахтовым методом, он не имеет права на такой отпуск. Однако суд указал, что даже в названном случае работники имеют право на дополнительный отпуск.

Право на отпуск.

По общему правилу право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ). Причем оплачиваемый отпуск по соглашению сторон может быть предоставлен и до истечения указанного срока.

Однако на некоторые категории граждан это правило не распространяется, и до истечения шести месяцев непрерывной работы работодатель обязан предоставить отпуск некоторым категориям работников (см. схему).

Некоторые работники могут взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время. К этим категориям относятся:

• один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
• совместители. Отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ);
• супруги военнослужащих (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих);
• почетные доноры (Федеральный закон от 20.07.2012 № 125‑ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»); и др.

Ошибка 2. Игнорирование работодателями требования ТК РФ о предоставлении отпуска отдельным категориям граждан в удобное для них время.

Так, работница по окончании отпуска по беременности и родам просила предоставить ей ежегодный отпуск. Ей было отказано, поскольку однажды она уже воспользовалась правом, предусмотренным положениями ст. 260 ТК РФ. Суд указал, что работодатель не вправе отказывать работнику в предоставлении гарантии, даже притом что работница однажды уже ей пользовалась (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 09.09.2015 по делу № 33‑5886/2015).

Отпуска за второй и последующие годы работы могут предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной графиком отпусков.

Кроме категорий работников, нужно учитывать стаж работы сотрудника, поскольку ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется не за календарный, а за рабочий год, период отсчета которого начинается со дня начала работы. Напомним, что периоды, которые подлежат включению в стаж для предоставления отпуска и исключению из него, названы в ст. 121 ТК РФ. Так, не включаются в стаж время отсутствия на работе без уважительных причин, в том числе вследствие отстранения от работы согласно ст. 76 ТК РФ, время отпуска по уходу за ребенком и неоплачиваемых отпусков, предоставленных свыше 14 дней. Соответственно, у работника, имеющего подобные периоды, начало следующего рабочего года сдвинется на количество дней таких периодов.

Какой срок для выплаты отпускных предусмотрен законом

Трехдневный период до начала отдыха, в течение которого организация обязана выплатить отпускные гражданину, определяется статьей 136 ТК, а в статьях 114 и 115 указано, что если эти дни приходятся на выходные или праздники, то деньги начисляются заранее.

Важно! Трудовое право запрещает начислять отпускное вознаграждение частями.

На практике большинство работодателей стремится перечислить их гораздо раньше, так как просрочка иногда возникает из-за непредвиденных обстоятельств: например, задержка транзакции банком.
В этом случае организация будет обязана дополнительно оплатить работнику каждый день просрочки независимо от ее причины. Поскольку оплата ежегодного отпуска — обязанность работодателя, он не может аргументировать задержку в переводе финансов неосведомленностью об уходе сотрудника на отдых, отсутствием денежных средств и т.д.

Порядок предоставления отпуска.

Как мы уже говорили, отпуска предоставляются в соответствии с очередностью, определенной графиком отпусков. Напомним, что форма названного графика (Т-7) утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». График должен быть утвержден с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 123 ТК РФ) не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Ошибка 3. Отсутствие утвержденных графиков отпусков.

Это нарушение трудового законодательства, за которое грозит административный штраф (см., например, Решение Челябинского областного суда от 08.12.2016 № 7‑1797/2016).

Отметим, что ст. 125 ТК РФ позволяет по соглашению между работником и работодателем делить ежегодный оплачиваемый отпуск на части. Причем хотя бы одна из частей данного отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Такое разделение желательно закрепить в графике отпусков. Но если этого не сделать – ошибки не будет. При необходимости разделения стороны договариваются, работник уходит в отпуск, а в графике отпусков в графе 7 отмечается фактическая дата использования отпуска. В графе 10 нужно указать реквизиты заявления работника, где проставлена виза руководителя о согласии, и приказа о предоставлении отпуска.

Ошибка 4. Деление отпуска на части без согласия работника.

Поскольку ст. 125 ТК РФ говорит о возможности разделения отпуска лишь по соглашению сторон трудового договора, иное означает нарушение трудового законодательства. Например, если работодатель в графике отпусков без согласия работника зафиксирует разделение отпуска на две части по 14 календарных дней, трудовая инспекция оштрафует за это. Так, Пермский краевой суд в Решении от 19.04.2017 по делу № 7‑674‑2017(21-421/2017) признал штраф законным, поскольку установил, что отпуска в графике были поделены на части без согласия работников.

Помните, что запрещаются непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд и его непредоставление работникам в возрасте до 18 лет и трудящимся во вредных и (или) опасных условиях (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Бывает и так, что работник не использовал свой отпуск в текущем году. Тогда он переносится на следующий год. При этом неиспользованные календарные дни включаются в общее количество календарных дней отпуска.

Ошибка 5. Перенос работодателями из года в год отпусков сотрудников, что не позволяет последним отгулять отпуск полностью.

Суды, рассматривая дела об обязательстве предоставить отпуск, указывают, что если отпуск был перенесен в связи с производственной необходимостью, то его нужно использовать не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлялся (ст. 124 ТК РФ). Отказ в предоставлении отпуска в связи с производственной необходимостью при отсутствии таковой будет нарушением ТК РФ (см., например, Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 29.05.2015 по делу № 33‑3011/2015).

Если на период отпуска выпал нерабочий праздничный день, отпуск автоматически удлиняется на него. Обратите внимание: не включается в отпуск именно праздничный день. Например, если работник идет в отпуск с 1 по 14 июня, исключается только 12 июня. То есть отпуск закончится не 14, а 15 июня. При этом если сотрудник работает по пятидневке, то на работу он выйдет 18 июня, поскольку 16 июня 2018 года – суббота, выходной день.

Еще один важный момент при предоставлении отпуска – уведомление работника об отпуске. Сделать это нужно не позднее чем за две недели до начала отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Поскольку законом не установлены требования к порядку и форме извещения, на практике применяются следующие способы:

• добавление в график отпусков графы, в которой работник расписывается в знак ознакомления с датой начала отпуска;
• составление журнала извещения работников о датах начала отпусков;
• направление уведомления каждому работнику перед началом отпуска.

Не стоит пренебрегать обязанностью по уведомлению работника, поскольку это чревато последствиями. Так, работник может потребовать переноса отпуска на другой срок, и работодатель не сможет ему отказать (ст. 124 ТК РФ).

Сама процедура предоставления отпуска проста:

1. Издается приказ о предоставлении отпуска (форма Т-6 (Т-6а)), в котором отражаются табельный номер, Ф. И. О., должность работника, структурное подразделение, в котором он работает, период работы, за который предоставляется отпуск, а также вид отпуска и его продолжительность. Приказ подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом. С данным документом работника необходимо ознакомить под подпись. Если он отказывается ставить свою подпись, составляется соответствующий акт.

2. Выплачиваются отпускные. Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ сделать это нужно не позднее чем за три дня до начала отпуска. Если выплатить их позже, работник будет вправе потребовать переноса отпуска на другой срок (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).

3. Заполняется соответствующий раздел личной карточки (форма Т-2, Т-2 ГС (МС)). Лучше сделать это по факту использования работником отдыха, чтобы не вносить изменения в случае переноса отпуска.

4. Проставляются отметки в табеле учета рабочего времени о том, что сотрудник в отпуске.

Нужно ли требовать от работника заявление о предоставлении отпуска? Нет, заявление требуется лишь в случае переноса отпуска на другой срок, уточнения даты начала отпуска (если в графике отпусков запланирован лишь месяц) или при предоставлении отпуска до истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя.

Вопросы и ответы

1. Я не использовала отпуск на протяжении 2 лет. Могу ли претендовать на предоставление всех дней отпуска, накопившихся за предыдущие годы?

Ответ: Вы имеете право как на предоставление неиспользованного отпуска, так и на предоставление компенсации за неиспользованный отпуск. В этом вопросе Вам необходимо достигнуть соглашения с Вашим работодателем.

1. Обязаны ли работодатели знакомить работников с графиком отпусков, учитывая тот факт, что график составлялся исключительно с согласованием периодов отпуска с каждым работником?

Ответ: Ознакомить работников с графиком отпусков необходимо, что позволит работодателю напомнить работнику об ответственности соблюдения трудового законодательства.

Продление или перенесение ежегодного отпуска.

Статьей 124 ТК РФ определены случаи, когда оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника (представим их на схеме).

Однако есть случаи, при которых работодатель обязан перенести отпуск, причем срок, когда отпуск будет предоставлен, ему придется согласовывать с работником. В частности, срок переноса отпуска нужно согласовывать, когда:

• работнику не были своевременно выплачены отпускные;
• работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала.

Ошибка 6. Самостоятельный перенос работодателями начала отпуска.

Так, работница согласно графику должна была уйти в отпуск 10 апреля 2022 года, руководитель издал приказ о предоставлении отпуска с 28 апреля 2022 года, а у работницы уже были куплены билеты на дорогу к месту отдыха. В предоставлении отпуска с иной даты работодатель отказал. Работница обратилась в суд, который удовлетворил ее требования о возмещении стоимости купленных, но не использованных билетов, компенсации морального вреда и предоставлении отпуска с даты, желаемой работницей (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 18.09.2017 по делу № 33‑6815/2017).

Для переноса отпуска нужно:

1. Получить заявление о переносе отпуска. В заявлении должны быть указаны причины переноса, количество дней, даты начала и окончания отпуска. Желательно, чтобы работник приложил документы, подтверждающие необходимость переноса.

2. Издать приказ о переносе отпуска. Такой приказ издается в произвольной форме с указанием причин переноса и новых дат отпуска. Если сотрудник в заявлении не определился с датами, в приказе отражается, что новые даты будут согласованы дополнительно в соответствии с заявлением работника.

3. Оформить личную карточку. В ней прописывается фактическое количество использованных дней.

4. Скорректировать график отпусков. Необходимо заполнить графы 8 и 9, касающиеся перенесения отпуска.

Но работник может попросить продлить отпуск, а не переносить его (например, при болезни во время отпуска). В таком случае не нужно издавать приказ о продлении отпуска или изменении дат. В табеле учета рабочего времени при продлении отражаются дни временной нетрудоспособности согласно больничному листу, а дни, на которые продлевается отпуск, отмечаются как отпускные.

Отзыв из отпуска.

Статья 125 ТК РФ позволяет работодателю отозвать работника из отпуска. Однако сделать это можно только с согласия последнего. Пленум ВС РФ в п. 37 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указывал, что, если работник не согласится выйти на работу, такой отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.

При этом Трудовым кодексом определены категории работников, которые не могут быть отозваны даже с их согласия:

• несовершеннолетние;
• беременные женщины;
• занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если это правило нарушить, возможно привлечение к административной ответственности.

Ошибка 7. Привлечение работника к ответственности за отказ от выхода на работу во время отпуска.

Так, работница была уволена по инициативе работодателя. Он неоднократно предпринимал попытки по отзыву ее из отпуска, поскольку в отношении нее проводилась проверка на предмет причинения ущерба организации. По его мнению, она могла приступить к работе, но не сделала этого. Суд, восстанавливая работницу в прежней должности, указывал, что не имеют правового значения причины, по которым работник требовался на работе, поскольку в силу ст. 125 ТК РФ отзыв допускается только с согласия сотрудницы (Кассационное определение Московского городского суда от 04.04.2018 № 4г-2588/2018).

Если работник согласен выйти на работу, неиспользованная часть отпуска в связи с этим должна быть предоставлена работнику в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Обязан ли согласовывать работник время использования этой части неиспользованного отпуска, ТК РФ не поясняет. Полагаем, что работник должен хотя бы обратиться с соответствующим заявлением.

Процедура отзыва из отпуска несложна:

1. Получение согласия работника. Для этого нужно сообщить работнику о необходимости выхода на работу. Сделать это можно любым удобным способом – по телефону, телеграммой, по электронной почте. Хотя форма согласия не установлена, лучше, чтоб оно было оформлено письменно.

2. Издание приказа об отзыве из отпуска. Данный приказ издается в произвольной форме с указанием причины отзыва работника, даты выхода на работу, а также времени предоставления неиспользованной части отпуска.

3. Корректировка графика отпусков. В форме Т-7 не предусмотрено специальной графы для внесения сведений об отзыве. Полагаем, что это можно сделать в графе 10 «Примечание», указав, что работник был отозван из отпуска, и проставить дату, когда работник приступил к работе в связи с отзывом. В графе 8 нужно отразить реквизиты приказа об отзыве из отпуска, а в графе 9 – дату использования оставшейся части отпуска.

4. Внесение изменений в личную карточку. В разделе «Отпуск», если были указаны даты начала и окончания отпуска, на следующей строке нужно написать «Отозван из отпуска», а в графе 7 «Основание» указать реквизиты приказа об отзыве. Если даты начала и окончания отпуска не были отражены, необходимо прописать количество использованных дней отпуска и реквизиты приказа о предоставлении отпуска и приказа об отзыве.

5. Отметка о выходе сотрудника в табеле учета рабочего времени.

6. Пересчет отпускных.

Размер штрафа

Величина штрафа за отказ работнику в отпуске приведена в статье №5.27 КоАП России. Данная санкция касается юридических и должностных лиц, предпринимателей ведущих деятельность без образования юрлица. Многое зависит от того, нарушение трудового законодательства было допущено впервые либо является регулярным. Какой придется заплатить штраф за непредоставление отпуска более двух лет, приведено ниже в таблице.

Частичная или полная невыплата отпускных в установленный срок влечет за собой такой штраф:

• для должностных лиц – 10000-20000 рублей;
• для юридических лиц – 30000-50000 рублей;
• для лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, но не являются юрлицами – 1000-5000 рублей.

Ответственность работодателя за несоблюдение ТК и прочих нормативно-правовых актов приведена в Кодексе об административном нарушении РФ.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
+7
— Москва и обл.
+7
— Санкт-Петербург и обл.
8
— Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!