Когда необходима опись в ФСС
Предоставление описи в ФСС необходимо в том случае, если на предприятии есть сотрудники, что нуждаются в социальных выплатах. Однако что более важно — это прямая обязанность работодателя: необходимо на регулярной основе предъявлять в ФСС все документы, которые так или иначе связаны с выделением средств на выплату обеспечения страховых случаев.
Для чего и от кого нужно заявление в пилотном проекте ФСС
В пилотных регионах выплата соцстраховских пособий производится по особой схеме: работники получают их не от работодателя, а напрямую от ФСС. А по больничному работодатель оплачивает только первые три дня, остальное перечисляет соцстрах. Поэтому порядок документального подтверждения страховых случаев от общего отличается.
Наши эксперты подготовили специальную памятку для бухгалтера по прямым выплатам пособий в 2022 году. Переходите в этот материал и смотрите рекомендации профессионалов.
Не забудьте собрать заявления на пособия от работников сразу после новогодних праздников. Подробности см. здесь.
Отличается и пакет бумаг на пособие. Помимо документов, подтверждающих собственно наступление страхового случая (больничного листа, например), работодатель должен предоставить в соцстрах соответствующее заявление.
Полный перечень документов, которые помимо заявления предоставляются в соцстрах для выплаты различных пособий работникам вы можете найти в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Готовое решение.
Написать заявление в ФСС должен работник. Если он затрудняется это сделать и просто чтобы избежать ошибок в документе, поручите оформление заявления специалисту — бухгалтеру или кадровику. А работник его только подпишет. Думаем, проблемы с подписанием заявления для пилотного проекта ФСС у вас не возникнет.
Кто ее составляет
Ответственность за составление полной описи документов для ФСС ложится на руководство фирмы и непосредственного начальника конкретного отдела. Подобная иерархия позволяет улучшить структуру между ФСС и фирмой, а также производить безошибочные выплаты. Так, руководство собирает все документы и составляет опись, используя помощь канцелярии, подписывает и отправляет ее в ФСС.
Состав документа
В состав документа, который утвержден 29 декабря 2022 года, входит следующая информация:
- Полные сведения о страхователе: регистрационный номер, код подразделения и т.д.
- Основная часть: таблица с именами сотрудников и их категорией, согласно которым должны производиться выплаты.
- Приложения: прикрепленные документы, которые необходимы для подтверждения необходимости социального страхования.
В конце описи обязательно должна быть подпись руководителя и печать организации.
Видео с порядком отправки документов в ФСС:
Правила заполнения описи в ФСС
Итак, теперь что касается непосредственного заполнения. Первое — реестр состоит из двух частей: вводной и табличной. Это важно учесть потому, как в первой части содержится:
- полный номер страхователя
- код подчиненности, что определяется в соответствии с регистрационным номером и постановкой на учет в органы соц. страхования
- полные сведения об ИНН и КПП
- наименование организации, которая отправляет опись
- официальное имя и номер органа ФСС, в который производится отправка
После этого начинается часть основная — табличная. Она выполнена из пяти колонн, в которых находится информация касательно:
всех сотрудников, которым полагается выплата- вид выплаты
- полные наименования документов, согласно которым полагается выплата
- приложения
Помимо того, что все имена должны быть написаны полностью, в «Виды выплат» требуется указать порядковый номер, что относится к конкретному основанию пособия. Так, разберем каждый код:
- 1 — временная невозможность осуществления труда
- 2 — беременность и, как следствие, пребывание в мед. учреждениях
- 3 — больничный учет на ранней стадии беременности
- 4 — рождение ребенка
- 5 — декрет
- 6 — получение травмы вследствие несчастного случая и временная нетрудоспособность
На этом основная часть заканчивается и остается только прикрепить и перечислить все документы, которые выступают в качестве основания для назначения помощи. Полный регистр должен быть подписан руководителем организации с указанием всех дат и проставления печати организации.
Формы документов для выплаты пособий в 2022 году: проект
Согласно проекту приказа, для сотрудников перечень документов, необходимых для выплаты пособий, останется прежним, за исключением заявления. Если предлагаемый вариант приказа будет утвержден в опубликованном виде, заявление на получение пособия работник писать больше не будет. Сотруднику потребуется предоставить только документы или сведения, отсутствующие у работодателя, но необходимые для назначения выплаты.
А для работодателей документы для выплаты пособий в 2022 году изменятся, если проект приказа ФСС с новыми формами утвердят.
Ниже рассмотрим предложенные проектом формы.
Какие документы предоставить в ФСС работодателю
Работодатель заполняет форму со сведениями о застрахованном лице (приложение № 2), фактически заменяющую прежнее заявление. Это новая форма, в которой указываются:
- персональные данные получателя пособия (ФИО, дата рождения, ИНН, СНИЛС, данные документа, удостоверяющего личность, адрес прописки и фактическое место проживания);
- способ получения причитающейся суммы пособия (на банковский счет, почтовым переводом или через иную организацию), реквизиты счета или карты.
После проверки достоверности сведений заявитель (работник) ставит свою подпись и дату заполнения. Далее сведения заверяет своей подписью представитель организации (работодатель), с расшифровкой должности и указанием даты, телефона и эл. почты страхователя.
Какие документы подавать в ФСС страхователю:
- при электронной отправке подается соответствующий реестр — для пособий по нетрудоспособности, беременности и родам и в случае ранней постановки на учет в связи с беременностью (приложение № 15 к проекту приказа), при рождении детей (приложение № 17), или по уходу за ребенком до 1,5 лет (приложение № 19), заполненный по данным из формы/форм по застрахованному лицу/лицам;
- для бумажных документов — опись (приложение № 3), сведения о застрахованном лице (приложение № 2) и подтверждающие документы (больничный лист, справки, трудовую книжку или выписку из ЭТК).
Документы должны быть переданы Фонду в прежние сроки – в течение 5 дней с момента получения их от сотрудника.
Действия ФСС после получения документов от страхователя
ФСС, рассмотрев документы для пособия, в 10-дневный срок перечислит начисленную сумму получателю. Либо, при наличии оснований, направит работодателю:
- извещение о представлении недостающих документов, сведений (приложение № 6);
- извещение о внесении исправлений в листок нетрудоспособности (приложение № 7);
- решение об отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности (приложение № 8).
На предоставление в ФСС недостающих сведений страхователю отводится 5 дней (рабочих).
Перерасчет и отмена пособия
При необходимости перерасчета ранее начисленной суммы заполняется заявление с указанием причины внесения исправлений (по форме из приложения № 1). Подписывает его как получатель пособия, так и представитель страхователя. Это новая для работодателей форма.
При прекращении права на пособие по уходу за ребенком компания обязана уведомить об этом Фонд по форме из приложения № 4.
Особенности описи по несчастному случаю
В случае возникновения несчастного случая ФСС может выплатить все страховые взносы, однако ключевым этапом является признание ФСС такового случая страховым и, как следствие, производственным.
ФЗ №-125, в ведении которого находится все, что связано со страховкой, определяет несчастный случай на производстве как нанесение вреда здоровью сотрудника в момент исполнения трудовых обязанностей. И именно часть «в момент исполнения трудовых обязанностей» является ключевой, так как освобождает человека от непосредственного нахождения на территории работодателя.
Следовательно, для получения выплат от ФСС и составления описи требуется официальное оформление всех повреждений. Так, обязывает к исполнению этой процедуры ст. 250 ТК РФ, полный перечень необходимых документов содержится в Постановлении Минтруда РФ № 73.
Если не брать во внимание все документы, что должен оформить работодатель, то расследование и дальнейшая опись ФСС должна быть подкреплена материалами специалистов, следящих за делом. Более того, законодатель имеет полное право провести дополнительные экспертизы. Таким образом, если будет доказано обратное — вред здоровью был нанесен таким образом, что не попадает под страховой случай — выплачивать компенсацию будет лично руководство компании. ФСС же при этом будет освобождено от выплат в сторону такого сотрудника.
Проект «Прямые выплаты» от ФСС
С 2011 года на территории Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации реализует пилотный проект, направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда (пилотный проект «Прямые выплаты»).
Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 утвержден ряд Положений, устанавливающих особенности страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования, порядка взаимодействия сторон-участников пилотного проекта. Формы заявлений, извещений утверждены приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578. Формы реестров сведений утверждены приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 579.
Как в 1С:ЗУП заполнить данные для реестра в ФСС, если получен ЭЛН
В настоящее время в пилотном проекте уже участвуют 77 субъектов Российской Федерации. С 1 января 2022 года механизм прямых выплат будет реализован в следующих регионах: Краснодарский край, Пермский край, Московская, Свердловская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
Почти все пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки. При этом остаются еще два пособия, которые по-прежнему выплачивает работодатель, а затем обращается за возмещением в территориальный орган ФСС.
Пособия, выплачиваемые напрямую из ФСС:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- оплата дополнительного отпуска на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня назначается и выплачивается работодателем за счет собственных средств. С четвертого дня больничный оплачивает ФСС РФ.
Пособия, выплачиваемые работодателями, а потом возмещаемые из ФСС:
- социальное пособие на погребение;
- оплата четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
О не сдаче отчетности
Теперь что касается пропуска срока сдачи отчетности. Он регулируется ст. 26.30 ФЗ №-125, который обеспечивает обязательное соц. страхование. Таким образом, объем штрафа составит порядка 5% от общего количества взносов за каждые 3 месяца предыдущего периода. Это правило действует вне зависимости от того, являлись ли прошедшие месяца полными или нет. Однако есть небольшое ограничение в виде максимальных процентов от такой суммы — не более 30%.
Помимо этого, если нарушен порядок, уплачивается штраф в размере 200 рублей. Однако наличие финансовых санкций, что относятся напрямую к организации не единственное, что может настигнуть работодателя.
Штраф также может быть наложен на руководителя фирмы и трактоваться как административное нарушение — это обеспечит ст. 15.33 КоАП. Сумма такого взыскания составит до 500 рублей.
Данные санкции накладываются на фирму вне зависимости от причины, по которой произошла просрочка сдачи: умышленно или по неосторожности — не учитывается. Тем не менее, законодательство определяет ряд случаев, которые учитывают невозможности своевременного отправления отчета (таблица 1).
Номер статьи | Описание |
26.25 | снимает ответственность в случае, если пропуск срока произошел вследствие: стихийного бедствия, отсутствие контроля действия как следствие болезни, выполнение разъяснений для фонда и т.д. |
26.26 | предоставляет смягчающие обстоятельства, которые помогут снизить объем штрафа: тяжелая финансовая ситуация, проблемы в семье и т.д. |
Таким образом, это лишь основные особенности описи, которые предстоит учитывать при несчастном случае и дальнейшем возмещении всех средств.
Видео о сроках сдачи отчетности:
На возмещение
Возмещение пособий из ФСС возможно, однако оно требует в первую очередь определения – куда были потрачены средства. Так, возмещение допускается исключительно для: больничных, пособий для беременных и уходу за ребенком, а также при погребении сотрудника.
Однако ФСС компенсирует эти пособия лишь частично и только некоторые — полностью. И если рассматривать процедуру возмещения, то она достаточно стандартная, необходимо:
- Написать заявление: в нем указаны все сведения на человека.
- Подготовить справку-расчет и иные документы, которые требуются — определяются персонально.
- Дождаться полной проверки ФСС.
- Получить средства.
Несмотря на простой алгоритм действий, проблемы зачастую встречаются при: сборе и оформлении необходимого пакета документов, грамотном составлении формы, соблюдению сроков отправки и получения средств. Все это является прямой ответственностью работодателя и должно регулироваться им на протяжении всей процедуру до получения сотрудником средств.
Новые бланки для ФСС
Переход на прямые выплаты пособий произошел в начале года, а документы утверждены в мае.
Напоминаем Проект Прямые выплаты ранее действовал в качестве эксперимента в 77 регионах с 2011 года. С 1.01.2021 произошел переход всех субъектов РФ на новый механизм выплат страхового обеспечения. |
Часть из принятых форм уже применялась раньше на основании приказа ФСС от 24.11.2017 № 578 в пилотных регионах. С переходом на прямые выплаты в 2022 всех регионов, новые бланки для ФСС утвердили для применения на всей территории РФ. В приказе утверждаются 11 форм, ранее применявшихся в пилоте, и 3 новых:
- сведения о застрахованном лице;
- о перерасчете ранее назначенного пособия;
- о возмещении расходов на меры по сокращению травм на производстве.
Утверждены новые реестры для выплаты пособий:
- по временной нетрудоспособности, по БиР, беременным сотрудницам при ранней постановке на учет в консультацию;
- разового пособия при рождении ребенка;
- ежемесячного по уходу за ребенком до полутора лет.
Обратите внимание! Реестры заполняются при передаче сведений для определенного вида выплат по электронным каналам. |
Эти документы должен заполнить работодатель для выплаты пособий сотрудникам.
Новые формы бланков ФСС можно скачать в конце статьи.
Способы отправки
Существует два основных метода отправки описи документов в ФСС (таблица 2).
Способ отправки | Описание |
Электронный | Использование этого метода подразумевает наличие специальных каналов связи и использование электронной цифровой подписи. В противном случае отправка невозможна. |
Физический | Отправляется либо почтой, либо курьером. Обязательно наличие запечатанного конверта, описью вложения и иных способов защиты физических документов. Рекомендуется также использовать заказное письмо, которое гораздо надежнее, так как отправитель будет сразу же уведомлен о получении письма адресатом. |
Соблюдение всех установленных условий также является обязательным и не представляет собой льготу в случае, если отчет до фонда не дойдет в срок.