Автор статьи: Юлия Кайсина Последнее изменение: Январь 2022 года 33473
Иногда недобросовестные работники, пытаясь оправдать свое отсутствие без уважительной причины, предъявляют работодателю поддельный листок нетрудоспособности. Организация оплачивает его, а спустя какое-то время ФСС сообщает, что документ недействительный и отказывается его оплачивать. Чтобы не столкнуться с этой проблемой, работодателю доступна проверка больничного листа. Такая возможность может потребоваться и сотруднику, например, чтобы проконтролировать начисленные выплаты.
Визуальная проверка бумажного больничного
Если листок нетрудоспособности оформлен традиционным способом на бумажном бланке, его подлинность можно проверить визуально. Больничные листы содержат много степеней защиты, поэтому подделать их достаточно сложно.
Подлинный документ обладает следующими признаками:
- цвет оригинального бланка неоднородный: по краям он немного темнее, чем в центре, со слабым фиолетовым оттенком;
- ячейки для заполнения в официальной форме желтоватого оттенка. Если они белые, документ – подделка;
- по всей поверхности оригинального бланка, кроме поля «Подпись врача», идет фоновая сетка;
- три вида разноцветных защитных волокон: синие (видны лучше всего) и едва заметные розовые и светло-зеленые. Если есть возможность изучить документ под ультрафиолетовым освещением, все волокна становятся хорошо заметны и меняют цвет с голубых и желтых на зеленые и красные;
- штрихкод в правом верхнем углу и микротекст (под надписью: «Подпись врача» мелким шрифтом напечатано «Листок нетрудоспособности»). Аналогичный текст можно увидеть под надписями: «Подпись руководителя» и «Подпись главного бухгалтера». Прочитать микротекст можно только с помощью лупы. На поддельных бланках микротекста нет, а надписи подчеркнуты обычной линией;
- оригинальный бланк защищен водяными знаками – логотипом ФСС и текстом «Фонд социального страхования Российской Федерации»;
- если больничный подлинный, то номер отчетливо прощупывается пальцами;
- качество бумаги: оригинальные бланки печатаются на бумаге, похожей на ту, которая используется при печати денежных купюр. Если есть возможность сравнить ее на ощупь с достоверно подлинным больничным, можно это сделать.
Комментарий специалиста
Горчаков Владимир
Юрист
Грубые нарушения в разделе, который заполняется медучреждением (неправильное название или адрес организации, не указанный период стационарного лечения и т. п.) не являются однозначным свидетельством подделки – возможно, ошибку допустил сотрудник медучреждения. Однако такой больничный лучше перепроверить и, если понадобится, заменить, поскольку даже подлинный лист нетрудоспособности с ошибками в разделе, заполняемом медучреждением, считается недействительным.
С большой долей вероятности подделкой будет больничный, в котором указана фамилия врача, не работающего в данной больнице на момент оформления документа. Также должно насторожить, если печать не совпадает с названием организации.
Новые обязанности работодателей в 2022 году по оплате больничных
С 2022 года все без исключения регионы перешли на прямые выплаты социальных пособий из средств ФСС. Зачетный механизм при исчислении взносов на обязательное социальное страхование был упразднен (Федеральный закон № 243-ФЗ от 03.07.2016).
По новым правилам работодатели выплачивают своим работникам больничные пособия только за первые 3 дня временной нетрудоспособности (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). За все последующие дни больничного деньги работникам будут поступать непосредственно из регионального отделения ФСС (п. 11 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375).
Выплачивать пособие за весь период больничного листка работодателям больше не потребуется. Соответственно, не потребуется и представлять заявления на возмещение/зачет выплаченных сотрудникам пособий. Все страховые взносы в ФСС работодатели будут уплачивать в полном объеме без возможности их уменьшения на величину выплаченных в пользу работников больничных пособий. При этом обязанность по оплате сотрудникам первых 3 дней временной нетрудоспособности сохраняется за работодателями в полном объеме. Возмещать работодателям эти деньги ФСС по-прежнему не будет.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. С 2022 года все регионы перешли на прямые выплаты социальных пособий из средств ФСС. Зачетный механизм при исчислении взносов на обязательное соцстрахование был упразднен.
2. С 2022 года работодатели выплачивают своим работникам больничные пособия за первые 3 дня временной нетрудоспособности. Все последующие дни больничного оплачивает ФСС.
3. Работодатель должен получить от работника документы, необходимые для назначения и выплаты больничного пособия, рассчитать и выплатить пособие за первые 3 дня, сформировать и представить в ФСС комплект документов для выплаты пособия за весь последующий период временной нетрудоспособности.
4. Работодатель обязан назначить сотруднику пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения сотрудника за пособием.
5. Пособие за первые 3 дня болезни работодатель должен перечислить сотруднику в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты зарплаты.
6. В течение 5 рабочих дней с момента обращения сотрудника за получением больничного пособия работодателю нужно сформировать и направить в ФСС полный комплект документов для назначения и выплаты этого пособия.
7. ФСС обязан выплатить свою часть пособия в течение 10 календарных дней с момента поступления в фонд документов от работодателя.
8. Несоблюдение сроков для передачи документов в ФСС грозит работодателю штрафом от 300 до 500 рублей.
Сам порядок расчета больничных пособий по большей части не изменился. В 2022 году пособия также рассчитываются, исходя из среднего дневного заработка сотрудника и количества дней временной нетрудоспособности, подтвержденного больничным. Единственное изменение здесь состоит в том, что теперь больничное пособие за полный месяц не может быть меньше МРОТ (Федеральный закон от 29.12.2020 № 478-ФЗ). Если пособие в расчете за полный месяц окажется ниже данной величины, то его нужно будет выплатить в размере, исчисляемом исходя из МРОТ. В этих целях действующий МРОТ делится на количество календарных дней месяца и умножается на количество календарных дней, приходящихся на время болезни.
При этом работодатели должны рассчитать пособие только за первые 3 дня болезни работника. Расчет оставшейся части пособия произведет ФСС на основании сведений, поступивших от работодателя. Для этого работодателям нужно получить от работника заявление, больничный лист и направить их вместе со сведениями о заработке сотрудника в ФСС.
С учетом вышеуказанных изменений обязанности работодателей в части оплаты больничных листов теперь будут сводиться к выполнению следующих действий:
- получение от работников документов, необходимых для назначения и выплаты больничного пособия;
- выплата пособия за первые 3 дня болезни;
- формирование и представление в ФСС комплекта документов для выплаты пособия за весь последующий период временной нетрудоспособности.
Запрос в медучреждение и ФСС
Визуальная проверка помогает установить подделку, если больничный оформлен на неоригинальном формуляре. Однако бывают ситуации, когда мошенники получают в свое распоряжение подлинные бланки и заполняют их ложными сведениями. В этом случае установить поддельный больничный лист будет немного сложнее.
Прежде всего, стоит проверить, существует ли такое медицинское учреждение и попытаться получить информацию там. Для этого лучше отправить официальный запрос, по возможности на фирменном бланке организации, и приложить к нему копию больничного. В письме просят сообщить, действительно ли учреждение выдавало больничный лист с таким номером. Также желательно указать, каким образом автор хочет получить ответ (по электронной или обычной почте, по телефону, по факсу).
Однако некоторые больницы могут отказаться предоставить информацию, сославшись на врачебную тайну. В этом случае можно обратиться в ФСС с просьбой провести проверку сомнительного документа. К обращению также прикладывают документ (лучше заранее узнать у ФСС, что им понадобится – копия или оригинал). В запросе можно уточнить, что именно смущает работодателя. В ФСС фиксируют, какие больничные были выданы конкретному медицинскому учреждению. Поэтому его сотрудники смогут быстро проверить, совпадает ли номер конкретного документа и название организации, где он был оформлен, с их базой. Также у сотрудников Фонда больше возможностей и полномочий по проверке сомнительных бланков.
Важно! Работодателю надо помнить, что проверку стоит сделать достаточно быстро. По закону, начисления необходимо сделать не позднее 10 дней после предоставления листка нетрудоспособности.
Запрос на проверку подлинности листка нетрудоспособности (образец)
Почему так важно проверять больничный лист на подлинность?
Средства из ФСС можно получить только в том случае, если больничный лист является подлинным. Если же документ поддельный, расходы работодателя компенсированы не будут. То есть это убытки компании.
Работодатель должен следить за соблюдением трудовой дисциплины. Как правило, больничные подделываются в виду того, что сотрудник желает организовать себе дополнительные дни отдыха. Задача руководителя – пресечение фактических прогулов. Именно для недопущения убытков и восстановления трудовой дисциплины необходимо проверять подлинность предоставленного документа.
Откуда появляются поддельные больничные листы?
Для того чтобы выявить поддельный документ, работодатель должен знать, что подделка больничных имеет место. Более того, это достаточно распространенное правонарушение. Существуют два пути получения неподлинных документов:
- Их приобретение в специализированной компании. Существуют фирмы, которые занимаются подделкой документов и предоставляют соответствующие услуги.
- Взятка врачу. Человек может предложить деньги медицинскому сотруднику за предоставление больничного при отсутствии оснований для его выдачи.
Вторая ситуация крайне редка. Связано это с тем, что врачи знают о своей ответственности за подлог и не идут на правонарушение. Однако если все-таки взятку дать удалось, выявить подделку практически невозможно.
Проверка больничного по номеру
Ежемесячно ФСС выкладывает на сайте базу номеров недействительных листков нетрудоспособности. Если среди них будет номер документа, предоставленного работником, это означает, что больничный поддельный. А вот обратная ситуация ни о чем не говорит – поскольку базу обновляют раз в месяц, там могут содержаться не все номера недействительных бланков.
Чтобы проверить номер больничного, нужно:
- зайти на сайт ФСС в раздел «Информация для работодателей»;
- зайти в подраздел «Недействительные бланки листков нетрудоспособности».
Регистрация или авторизация на портале для этого не требуется. Здесь можно скачать базу номеров недействительных бланков (утерянных или украденных). Вручную проверять номер документа не придется – достаточно вбить его в поле поиска.
Резюме
Прежде чем начислять пособие на основании больничного листа, следует внимательно изучить этот документ.
Проверить нужно все: начиная от номера и защитных элементов и заканчивая данными, внесенными туда врачом.
Если выявлена подделка, то пособие выплачивать не нужно. В случае, когда фальшивку обнаружили поздно, незаконно полученные средства следует взыскать с работника. Также работодатель может направить информацию и в полицию для возбуждения уголовного дела.
Если больничный прошел проверку и пособие выплачено, то у организации возникает право на возмещение за счет ФСС РФ.
Проверка электронного больничного
Подделать электронный больничный лист практически невозможно, поскольку открыть его может только сотрудник медицинского учреждения, и до момента закрытия доступа к документу у третьих лиц нет. Поэтому вопрос его подлинности обычно не встает. Может возникнуть ситуация, когда недобросовестный врач оформит документ человеку, который на самом деле не был болен. Но установить этот факт без расследования сотрудниками правоохранительных органов или самой поликлиники вряд ли удастся.
Комментарий специалиста
Шадрин Алексей
Юрист
Если у работодателя есть сомнения в том, что сотрудник действительно болел, он может инициировать проверку, обратившись с запросом в медицинское учреждение или ФСС.
Поэтому проверка работодателем электронного больничного, по сути, совпадает с процедурой его заполнения. Если номер документа, предоставленный сотрудником, есть в базе ФСС, значит, документ подлинный. Для этого работодателю, зарегистрированному в системе, достаточно войти в личный кабинет и найти там больничный по номеру документа и СНИЛС сотрудника. Дальше ответственному сотруднику остается лишь заполнить свою часть больничного, после чего документ автоматически поступает в соцстрах.
Итоги
Проверка больничного листа в ФСС возможна на официальном сайте соцстраха — через личный кабинет страхователя или в системе «Соцстрах» в рамках получения к ней доступа с помощью бухгалтерской программы. Если работодатель найдет ошибки в больничном, то может пожаловаться на составление листка нетрудоспособности в ФСС.
Источники: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Проверка больничного работником
Сотрудники, имеющие подтвержденный аккаунт на портале Госуслуги, также могут получить доступ к своему электронному больничному в базе ФСС и проверить сделанные начисления. Для этого им нужно:
- Зайти на сайт ФСС в раздел «Кабинеты».
- Выбрать «Кабинет застрахованного» и нажать кнопку «Вход в кабинет».
- Далее потребуется дать согласие на использование персональных данных.
- В личном кабинете будет информация обо всех выданных электронных больничных и начисленных по ним суммах, включая расчеты.
Документы можно скачать и распечатать (например, если нужно обратиться в бухгалтерию по неправильным начислениям или в суд за защитой своих прав). Но посмотреть можно только данные об электронных больничных, сведения о бумажных бланках там не отображаются.
Виды проверок со стороны ФСС
Существуют камеральные и выездные проверки ФСС: в первом случае инспекторы проверяют сданную предпринимателями отчетность, а во втором – приходят с визитом в офис компании вместе с представителями налоговой службы.
Выездные проверки могут быть плановыми и внеплановыми:
- плановые визиты проводят на основании годового графика: в план могут попасть любые компании, вне зависимости от масштаба деятельности или численности штата;
- внеплановые визиты – это результат жалоб, поступивших от бывших или нынешних сотрудников, а также ошибок или неточностей, найденных в отчетности в ходе камеральных проверок.
Какие организации первыми попадают на контроль?
Теоретически ФСС могут прийти даже к ИП, работающему без сотрудников. Но на практике интерес фонда вызывают следующие предприятия:
- работодатели, применяющие льготные ставки страховых взносов;
- компании, которые запрашивают у ФСС крупные суммы на оплату пособий;
- организации, которые делают выплаты сотрудникам, не входящим в базу для расчета страховых взносов (например, выдают материальную помощь при рождении ребенка);
- «должники», которые не оплатили взносы за 2 или более налоговых периода;
- компании, часто корректирующие отчетность.
Если для вашей компании эти пункты не актуальны, ждать представителей ФСС с проверкой не нужно.