Пенсионная реформа, принятая в 2022 г., затронула каждого российского гражданина. Она касается увеличения возраста, когда человек может оформить выплату от государства, а также уйти на заслуженный отдых.
Изменения считаются настолько серьезными и кардинальными, что чиновники приняли решения вводить их постепенно. Для этого в течение нескольких лет меняется возраст пенсионеров. О новом графике выхода на пенсию пойдет речь в статье.
Новые сроки
Все граждане выходят на пенсию на основании специального графика. Он значительно изменился после введения пенсионной реформы. Это обусловлено повышением возраста пенсионеров, которое затронуло как мужчин, так и женщин, поэтому теперь россиянам придется официально работать на 5 лет больше.
Но конкретный возраст – это не единственное требование, необходимое для получения социального пособия от государства. Поэтому дополнительно предъявляются условия к стажу работы, а также к накопленным баллам. Эти показатели ежегодно повышаются, пока не будет достигнуто значение, закрепленное на законодательном уровне.
Внимание! Все вводимые изменения предназначены для усложнения процесса получения пенсии россиянами, поэтому эксперты уверены, что вскоре будет уменьшаться количество пенсионеров.
Перечень льгот и гарантий людям предпенсионного возраста в 2022 году
Постепенную адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста начиная с 2022 года обеспечивают не только поэтапный переходный период, но и сохранение для граждан льгот и мер социальной поддержки ранее, предоставляемых по достижении пенсионного возраста.
Например, бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
Помимо этого, с 2022 года вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости для людей предпенсионного возраста. Так, в отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
По общему правилу большинство предпенсионных льгот будет возникать за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Это значит, что с 2022 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочного выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях будет возникать за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Никакие другие условия в расчет не берутся. Так, школьный учитель, который в марте 2022 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст с 2019 года не меняется, право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию им все равно будет предоставлено. Например, многодетные мамы с пятью детьми смогут рассчитывать на льготы начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее человеку право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого и отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. То есть для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Особенности принятия пенсионной реформы
После введения серьезных изменений в пенсионное законодательство граждане вынуждены по-новому разбираться в правилах получения пенсии. Условия перечисляются в положениях ст. 8 ФЗ №400.
Основным плюсом реформы считается отсутствие новых требований к пенсионерам, поэтому только ужесточаются ранее введенные условия. Они корректируются постепенно, поэтому лица, которым до пенсии осталось меньше 5 лет, должны изучить специальную таблицу, чтобы определить, когда они смогут начать оформление пособия.
Подробнее о средней пенсии
Как в 2022 году происходит подтверждение предпенсионного статуса?
Начиная с 2022 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Благодаря сведениям Пенсионного фонда самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.
Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2022 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.
Начиная с 2022 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Благодаря сведениям Пенсионного фонда самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.
Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2022 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.
Таблица по годам рождения
Впервые повышение пенсионного возраста началось с 2022 г. Процесс реализуется постепенно для всех россиян. Особенно важны данные корректировки для граждан, которые планировали оформить государственное пособие в течение пяти лет после проведения реформы.
Поэтому по ФЗ №350 разработан специальный план, в котором учитываются следующие моменты:
- показания относительно возраста, стажа и баллов увеличиваются ежегодно в течение пяти лет с начала января 2022, поэтому процесс принятия изменений растягивается до 2023 г.;
- лица, которые должны были получать выплату в 2022 или 2022 гг., смогли оформить их на 6 месяцев раньше;
- соответственно в 2022 увеличился возраст пенсионеров не на 12 месяцев, а только на полгода;
- к 2022 повышение составило полтора года, а не 2.
Чтобы легко определить, когда конкретный гражданин сможет выйти на пенсию, целесообразно изучить простую таблицу.
Дата оформления пенсии по прошлым правилам | 1 полугодие 2019 | 2 полугодие 2019 | 1 полугодие 2020 | 2 полугодие 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
Возраст пенсионера | Женщины | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | ||
Мужчины | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | |||
Дата выхода после принятия реформы | 2 полугодие 2019 | 1 полугодие 2020 | 2 полугодие 2021 | 1 полугодие 2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
Все изменения, принятые чиновниками, будут использоваться полностью только с 2023. После этого женщины смогут рассчитывать на пенсионное обеспечение только после 60 лет, а мужчинам придется официально трудиться не меньше 65 лет своей жизни.
При этом остаются определенные льготы относительно работы при сложных или вредных условиях. Послабления предлагаются учителям и людям, которые трудятся в условиях Крайнего Севера. Они смогут рассчитывать на досрочное оформление пенсии.
С чего все началось
14 июня 2022 г. премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал условия пенсионной реформы:
- пенсионный возраст для женщин — 63 (плюс 8 л.);
- пенсионный возраст мужчин повышается до 65 (плюс 5 л.).
Глава правительства заявил, что это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать оплачиваемый заслуженный отдых в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает размер индексации. Но произойдет это только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике только четверть пенсионеров уходит на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста).
Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:
Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2022 г., чтобы пошагово достичь пенсионного возраста в 65 для мужчин в 2028 г. и в 63 для женщин в 2034 г.
Но потом условия реформы смягчили, установив пенсионный возраст в России для женщин в 60, с повышением на 5 лет, как для мужчин. Пенсионная реформа коснулась мужчин 1959 г. рождения и женщин 1964 г. рождения: это самые старшие пенсионеры по новым правилам, возраст выхода на пенсию для которых перенесли сперва на 1 г., но потом, после поправок Владимира Путина, на 6 месяцев. Если по прежним правилам они бы получили статус пенсионера в 2019-м в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины), теперь фактически стали пенсионерами во второй половине 2019-го и даже в 2020-м, когда им исполнилось 60,5 и 55,5.
Считать, во сколько лет женщины выходят на пенсию по новому закону в России, тем женщинам, кто родился в 1971 г. и позже, не придется: для них цифра 60 станет реальностью. Для тех мужчин, кто родился в 1963 г. и позже, — это 65 лет.
Педагоги, врачи и творческие работники, которые вправе выходить на заслуженный отдых досрочно по выслуге лет, сохранили льготу, но реализовать ее смогут на 5 лет позже, чем сейчас.
Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним дату наступления оплачиваемого заслуженного отдыха тоже подвинули: 60 для мужчин и 55 — для женщин.
Разобраться со всеми нюансами поможет таблица выхода на пенсию по годам рождения по новому закону, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить страховую пенсию по старости. Используйте эти инструкции бесплатно.
Условия оформления
Чтобы получить выплату от государства, нужно не только достичь определенного возраста, но и учесть несколько других обязательных условий.
Поэтому выход на пенсию возможен только при удовлетворении следующих требований:
- Достижение возраста, предусмотренного требованиями законодательства. Теперь процесс выхода на заслуженный воздух доступен только мужчинам после 65 лет и женщинам от 60 лет.
- Оптимальный размер стажа, который с 2024 составляет 15 лет. Некоторые периоды работы позволяют накапливать стаж намного быстрее, а также в него включается декрет и некоторые другие периоды.
- Накопление нужного числа баллов. С 2022 за 12 месяцев повышается данное значение на 2,4 балла. После окончания переходного периода придется накопить 30 баллов, чтобы рассчитывать на страховую пенсию.
Если гражданин при достижении возраста пенсионера не сможет накопить нужное число баллов или стаж, то он сможет оформить только социальную пенсию, которая рассчитывается на основании прожиточного минимума, а также для ее получения придется подождать еще 5 лет.
Преференции для предпенсионеров
Предпенсионерами считают граждан, которым до ухода на пенсию осталось 5 лет. У всех россиян перед пенсией сохраняются преференции и гарантии, какие установлены законодательством до корректировок самого пенсионного возраста. Часть льгот, которые сохранились на данный момент:
- бесплатные медикаменты;
- поездки на городском транспорте без оплаты;
- скидки на взносы за капремонт и оплату коммуналки.
С 2022 года для предпенсионеров ввели ежегодную диспансеризацию и трудовые гарантии. Работодатель по закону не сможет увольнять или не брать человека на работу из-за предпенсионного возраста. За это предусмотрены штрафы и ограничения в деятельности компании. Кроме этого, начальник должен предоставить предпенсионеру 2 дня в течение одного года для прохождения диспансеризации. Зарплата при этом выплачивается как за отработанный день.
Предпенсионный период сохраняется и для тех лиц, которые в силу каких-либо причин становятся пенсионерами на несколько лет раньше. Для некоторых работников, например, для учителей и врачей, право на пенсию наступают не при достижении определенного возраста, а после выработки необходимого стажа. С момента его наработки наступает и предпенсионный период.
Пенсионный Фонд занимается оповещением работодателей о наступлении предпенсионного возраста их сотрудников. Сведения передают в электронном формате. Работодателю приходит информация на личный аккаунт на сайте или в отделении ПФР.
Особенности формирования стажа
Чтобы получать выплату от государства, нужно отработать официально положенный период. По ФЗ №400 с 2024 года нужно проработать на официальной основе не меньше 15 лет.
Данный показатель увеличивается постепенно с 2022, поэтому учитываются следующие правила:
- длительность стажа с 2022 увеличивается на 12 месяцев;
- предельное значение будет достигнуто в 2024 г., поэтому оно составит 15 лет;
- если стаж женщины равен 37 лет, а у мужчины 42 года, то можно оформить пенсию досрочно, для чего предлагается сократить пенсионный возраст на 2 г.;
- в 2022 г. требуется стаж 11 лет, в 2022 – 12 лет, а в 2022 – 13 лет;
- для назначения пенсии в 2023 г. нужен стаж 14 лет.
Справка! В стаж включаются многие периоды, к которым относится служба в армии, декретный отпуск или период ухода за ребенком-инвалидом. Иные требования определяются положениями ФЗ №400.
Обновления в требованиях для раннего выхода на пенсию
Новые причины для досрочной пенсии:
- Продолжительный стаж. Для женщин этот показатель равен 37 годам, а для мужчин — 42 годам. При выполнении этого условия становится возможным выход на пенсию раньше наступления законодательно установленного возраста. Но это произойдет максимум на 2 года раньше фиксированного срока. При этом женщина не может считаться пенсионером, если ей не исполнилось 55 лет, а мужчина — пока ему нет 60.
- Многодетные женщины с 3 и более детьми. Матери, родившие троих детей, становятся пенсионерами на 3 года раньше, если детей четверо, то на 4 года раньше. При этом учитываются и изменения при адаптационном периоде. Единственное условие — набрать минимальный страховой стаж 15 лет.
- Безработные. В эту категорию входят те граждане Российской Федерации, у которых отсутствует возможность трудоустроиться по объективным причинам. Они могут обратиться за назначением пенсионных платежей на 2 года раньше, чем установлено в законе, и с учетом адаптации.
Также для безработной категории предпенсионеров в 2022 году выплачивали пособие для нетрудоустроенных лиц в большем размере, чем для остальных граждан. Сумма выплаты составляла 11280 рублей.
Всю информацию о своем сроке выхода на пенсию, наработанном коэффициенте и стаже можно узнать на сайте ПФР в личном кабинете. Также можно обратиться в местное отделение ПФ лично с паспортом.
3.9 / 5 ( 7 голосов )
Об авторе
Клавдия Трескова – эксперт в области финансовой грамотности и инвестиций. Образование высшее экономическое. Опыт работы в банке – более 15 лет. Регулярно повышает квалификацию и проходит курсы по финансам и инвестициям, что подтверждено сертификатами Банка России, Ассоциации Развития Финансовой Грамотности, Нетологии и других образовательных платформ. Сотрудничает со Сравни.ру, Тинькофф Инвестиции, ГПБ Инвестиции и другими финансовыми изданиями. [email protected]
Эта статья полезная? ДаНет
Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в комментариях или напишите нам на почту
Пенсионные баллы
Третьим значимым фактором для назначения государственной выплаты выступает накопление баллов, которые по-другому называются ИПК. Оформить пенсию смогут исключительно лица, у которых будет иметься не меньше 30 баллов.
Количество ИПК увеличивается постепенно:
- в 2015 г. нужно было 6,6 баллов, но с этой даты показатель увеличивается на 2,4;
- точное значение в 30 баллов устанавливается с 2025 г.
Если гражданин достиг установленного возраста, но по разным причинам не смог накопить баллы, то оформить государственную выплату получится только после получения 30 ИПК, поэтому придется продолжать трудовую деятельность.
В 2022 г. для оформления пенсии нужно накопить 21 балл, а вот в следующем году это значение увеличится до 23,4 балла. В 2023 пенсионерам потребуется 25,8 баллов.
На сколько индексируется ваша пенсия с 1 января 2022 года
В ближайшие 6 лет начиная с 2022 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. В частности, страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
Так, с 1 января 2022 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2022 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. рублей.
При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2022 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Пример: Страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера составляет 9 137 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 644 рубля и составит 9781 рубль. Другой пример: Страховая пенсия по старости неработающего пенсионера составляет 15 437 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 1 088 рубля и составит 16 525 рублей.
С 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%
Если пенсионеру назначена социальная доплата к пенсии, обеспечивающая доходы на уровне прожиточного минимума пенсионера, размер выплат после индексации может остаться прежним либо повыситься меньше, чем по уровню индексации. Это не значит, что пенсия не была увеличена, просто социальная доплата работает по принципу индексации авансом. При назначении пенсии соцдоплата повышает общие выплаты пенсионеру до прожиточного минимума. Далее каждая новая индексация повышает размер пенсии и соответственно уменьшает размер соцдоплаты.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Пример: Пенсионеру назначена пенсия в размере 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля. Поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата. В результате индексации с 1 января пенсия увеличена на 7,05%, или 870 рублей, и составила 13 217 рублей. Учитывая, что до индексации пенсионер получал 12 674 рубля (пенсия плюс соцдоплата), после индексации выплаты увеличились не на 870 рублей, а на 543 рубля (разница между проиндексированной пенсией, которая увеличилась до 13 217 рублей, и прежними выплатами в размере 12 674 рублей).
К кому не относятся изменения
Существуют некоторые лица, которые сохранили право на оформление льготной пенсии, поэтому их не касаются корректировки, принятые чиновниками. Им не придется работать до 60 или 65 лет.
Все льготники перечисляются в ФЗ №400. К ним относятся следующие граждане:
- лица, которые вынуждены трудиться в опасных или вредных условиях, причем к ним относятся шахтеры, трактористы или специалисты на химических производствах;
- работники, которые не могут продолжать трудовую деятельность из-за социальных трудностей или ухудшения состояния здоровья, причем к ним относятся инвалиды, получившие травму во время участия в военных действиях, родители детей-инвалидов или женщины, родившие больше 4-х детей;
- лица, пострадавшие от радиационного воздействия и чернобыльцы;
- члены летно-испытательных составов.
При назначении пенсии для каждого льготника учитываются собственные требования, относящиеся к стажу, возрасту или другим характеристикам.
Что с социальной пенсией
Сроки назначения социальной пенсии по старости тоже отодвинулись. Напомним, что социальная пенсия положена тем гражданам, которые не заработали себе страховую:
- женщинам — с 65 л. (раньше было 60);
- мужчинам — с 70 (раньше — 65).
Кстати, если заглянуть в статистику Росстата, то окажется, что в 2017 г. средняя продолжительность жизни представительниц прекрасного пола составила 77,4 , а мужчин — 67,5. Статистика печальная, потому что получается, что до получения соцпенсии доживает далеко не каждый российский мужчина.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, кто имеет право выхода на страховую пенсию по старости в 55 лет в 2022 году. Используйте эти инструкции бесплатно.
, чтобы прочитать.
Особенности оформления льготной выплаты
Новые правила касаются даже некоторых лиц, которые имеют право оформить льготную пенсию. Поэтому с 2022 скорректированы правила оформления выплаты.
К основным особенностям относятся:
- учителя и медицинские работники смогут выйти на отдых только после накопления определенного стажа, который называется выслугой лет, причем он варьируется от 25 до 30 лет;
- учитываются некоторые особенности для льготников, поскольку введен спецсрок, который нужно отработать даже после накопления нужного стажа, например, учителю в 2022 г. после 25 лет официальной работы придется подождать еще 3 года, чтобы оформить пенсию, хотя при этом он может прекратить трудовую деятельность;
- жители северных регионов могут получить выплату на 5 лет раньше других граждан, но учитывается не прежний, а новый возраст.
Важно! Переходный период действует даже для северян, поэтому все корректировки вводятся постепенно.
Особые случаи
Некоторым работникам выплаты начисляют не при определенном возрасте, а в зависимости от выслуги лет. К таким категориям относят:
- учителей и врачей;
- балетных артистов и оперных певцов;
- гимнастов цирка.
Профессиональный стаж у этих лиц 25-30 лет. Вместе с адаптационным периодом переносится и назначение пенсии при достижении нужного стажа. Кроме того после приобретения необходимой выслуги лет сотрудники имеют право продолжать работу.