Как рассчитать отпускные для сотрудников, занятых на вредных и опасных работах

Кому положен дополнительный отпуск за вредность

Дополнительные дни отпуска нужно предоставлять тем, у кого рабочее место относится к опасным либо вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени. Такую информацию работодатель получает от экспертов по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ), которую обязан проводить раз в 5 лет.

Бывает, что условия труда работников признали вредными или опасным ещё до 2014 года, когда действовали правила аттестации рабочих мест. Даже если СОУТ пока не проводили, сохраняются все старые льготы вредникам, в том числе право на дополнительный отпуск.

Некоторые производства, профессии и должности дают право на дополнительный отпуск и без спецоценки или аттестации. Например, если они числятся в Списке, утверждённом Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС №298/П-22 от 25 октября 1974 г. В нём же прописана продолжительность отпуска. Так, электросварщику ручной сварки при работе в помещениях положены 12 дополнительных дней отпуска. Маляру, работающему кистью с нитрокрасками, — 6 дней. Если работодатель не проводил аттестацию или спецоценку, льготы вредникам нужно предоставлять исходя из списка.

Дополнительный отпуск за вредность обычно присоединяют к основному ежегодному отпуску.

Кто имеет право устанавливать вредность?

Определение степени вредности или опасности условий труда рабочих мест позволяет специальная оценка условий труда, проводить которую обязан каждый работодатель.

Проводить специальную оценку условий труда имеют право лишь организации, отвечающие следующим требованиям Федерального Закона от 28.12.2013 г. №423-ФЗ:

Продолжительность и сроки дополнительного отпуска

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска, который устанавливают вреднику при спецоценке — 7 календарных дней в год.

Количество дней может быть больше, если это прописано в коллективном договоре или на работодателя распространяется действие отраслевого или межотраслевого соглашения. Точную продолжительность отпуска указывают в трудовых договорах.

Например, для строительных организаций действует отраслевое соглашение Минстроя №17/20-23 от 1 декабря 2022 г. В нём сказано, что ежегодный дополнительный отпуск вредников увеличивается не менее чем на 3 календарных дня за каждую степень вредности выше 2-й (класс 3.2), а для работ с опасными условиями труда (класс 4) его продолжительность минимум 14 календарных дней.

В дополнительный отпуск работники уходят по графику отпусков, который составляет работодатель. При этом количество дней рассчитывают пропорционально времени, фактически отработанному во вредных условиях. В отличие от основного ежегодного отпуска, дополнительный за вредность нельзя получить авансом.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

Муниципальному служащему предоставляются следующие дополнительные оплачиваемые отпуска:

• за выслугу лет;
• за ненормированный рабочий день (если служащему установлен такой режим работы);
• за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если таковые имеются);
• за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
• в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;
• в случаях, установленных законами субъекта РФ.

Остановимся на каждом из этих видов отпусков отдельно.

Как рассчитать количество дней отпуска для вредников

В трудовой стаж, дающий право на отпуск за вредность, входит только время, отработанное во вредных условиях. Стаж отсчитывают со дня начала работы. При этом каждые 30 календарных дней переводят в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в годы.

Из стажа исключают периоды, когда работник не находился во вредных условиях труда:

• ежегодный отпуск;
• временную нетрудоспособность.

Правила расчёта стажа для отпуска за вредность приведены в п. 8-12 Инструкции, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС № 273/П-20 от 21 ноября 1975 г. Её применяют в части, не противоречащей ТК РФ. Например, в инструкции написано, что в стаж нужно включать период временной нетрудоспособности. С 01.02.2002 этот пункт признали недействующим.

С 01.04.2017 отменён абзац о том, что в стаж для отпуска не засчитываются дни, отработанные во вредных условиях меньше половины рабочего дня. Теперь неполные дни учитываются даже при занятости менее 0,5 ставки.

Дополнительный отпуск предоставляют за каждый рабочий год, то есть за 12 полных месяцев с даты приёма на работу. Если сотрудник отработает во вредных условиях не менее 11 месяцев в рабочем году, получит отпуск полностью. Если меньше — пропорционально отработанному времени.

Вот как рассчитываются дни дополнительного отпуска, если сотрудник работал на вредной работе меньше 11 месяцев.

1. Определите среднемесячное количество рабочих дней. Количество рабочих дней в году разделите на 12 месяцев.
2. Подсчитайте, сколько полных месяцев сотрудник отработал во вредных условиях. Отработанные за рабочий год «вредные» дни разделите на среднемесячное количество рабочих дней. Результат округлите до целого числа по правилам математики. Если цифра после запятой меньше 5 — просто отбрасывайте лишние знаки, от 5 — округляйте в большую сторону.
3. Рассчитайте количество дней отпуска за вредность. Дни полного отпуска за вредность поделите на 12 месяцев и умножьте на полные месяцы, отработанные во вредных условиях.

Если количество дней отпуска — не целое число, его округляют в пользу работника (рекомендация из письма Минтруда № 14-2/В-1045 от 18 октября 2016 г.). Например, значение 4,3 округляется до 5 дней. Рабочий год может затрагивать разные календарные годы. Тогда расчёт делают для каждого года по отдельности и результаты суммируют.

Разделение отпуска на части

В соответствии со ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Законами субъектов РФ муниципальным служащим могут предоставляться дополнительные гарантии, например, возможность разделения отпуска на части по желанию работника. Приведем выдержки из региональных законов.

Пример расчёта дополнительного отпуска за вредность

Водителя приняли на работу 11 января 2022 года. По результатам спецоценки ему установлен ежегодный дополнительный отпуск — 7 календарных дней. По графику водитель идёт в отпуск с 30 августа 2021 года.

Во вредных условиях водитель отработал 129 дней, а всего рабочих дней с момента приёма до начала отпуска — 160.

Количество рабочих дней в 2022 году по производственному календарю — 247.

Рассчитаем, сколько дней отпуска за вредность положено водителю.

1. Среднемесячное количество рабочих дней: 247 / 12 = 21.
2. Количество полных месяцев по вредных условиях: 129 / 21 = 6,1. Округляем до 6.
3. Количество дней отпуска за вредность: 7 / 12 * 6 = 3,5. Округляем до 4.

Отпуск за работу в особых климатических условиях

В силу ст. 116, 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» кроме установленных дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, в качестве компенсации полагается также ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

• в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
• в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
• в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.

Согласно ст. 313 ТК РФ лицам, проживающим в названных районах, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями могут устанавливаться дополнительные гарантии и компенсации.

Что делать, если дополнительный отпуск указан в рабочих днях

Основной оплачиваемый отпуск считают в календарных днях. А вот продолжительность дополнительного отпуска вредников может быть установлена в рабочих. Так бывает, когда работодатель ещё не проводил спецоценку и руководствуется списком вредных производств, цехов, профессий и должностей. В этом случае рабочие дни нужно пересчитать в календарные.

1. Определите начало отпуска за вредность. Если дополнительный отпуск предоставляется одновременно с основным, то датой начала будет день, следующий за последним днём основного отпуска.
2. От полученной даты отсчитайте по календарю рабочие дни дополнительного отпуска, но по графику шестидневной рабочей недели, то есть вместе с субботой.
3. Подсчитайте, сколько календарных дней приходится с начала отпуска за вредность и до последнего дня включительно.

Например, с 17 августа 2022 года у вредника начинается дополнительный отпуск продолжительностью 7 рабочих дней. Нужно перевести их в календарные. По графику шестидневной рабочей недели последний день отпуска — 24 августа 2022 года. Количество календарных дней отпуска за вредность — 8.

Иные дополнительные отпуска, предусмотренные федеральным законодательством

На муниципальных служащих, как и на других граждан РФ, распространяются положения иных федеральных законов, предусматривающих предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. Речь прежде всего идет о гражданах, подвергшихся воздействию радиации.

Можно ли заменить отпуск за вредность денежной компенсацией

Заменять денежной компенсацией неиспользованный дополнительный отпуск за вредность можно, но только в части, превышающей 7 календарных дней (письмо Минтруда №15-1/ООГ-1710 от 18 июня 2020 г.).

Порядок, размер и условия такой замены должны быть прописаны в отраслевом (межотраслевом) соглашении и в коллективном договоре. От работника нужно получить письменное согласие и оформить его отдельным соглашением к трудовому договору.

Компенсацию за неиспользованный отпуск вредника, который не превышает 7 дней, можно выплатить только при увольнении.

Отпуск на вредном производстве: Какими льготами обладают работники?

В соответствие со статьёй 92 ТК РФ работникам, чьи рабочие места согласно СОУТ признаны вредными и отнесены к 3 и 4 классу, предоставляется сокращённая по продолжительности рабочего времени трудовая неделя и не превышает 35 часов.

Но данная статья позволяет работникам увеличить продолжительность своего рабочего времени до 40 часов в неделю с определёнными денежными компенсациями и выплатами, установленным коллективным договором и отраслевыми соглашениями. Читайте также статью: → “Порядок предоставления ежегодного удлиненного отпуска некоторым категориям работников”

Для того, чтобы работник имел возможность увеличить продолжительность рабочего времени, ему необходимо:

• в письменном виде изложить своё желание руководству;
• подписать доп.соглашение к трудовому договору.

Статья 94 ТК РФ регулирует продолжительность смены для работников, чьи рабочие места признаны вредными или опасными согласно СОУТ. В соответствие с данной статьёй продолжительность смены составляет:

• для 36-часовой рабочей недели не более 8 часов;
• для 30-часовой рабочей недели не более 6 часов.

При этом с письменного согласия работника и на основании коллективного договора, отраслевого соглашения, дополнительного соглашения к трудовому договору допускается следующая продолжительность трудового дня:

• для 36-часовой рабочей недели не более 12 часов:
• для 30-часовой рабочей недели не более 8 часов.

Статья 147 ТК РФ указывает работодателю о необходимости дополнительных выплат работникам «вредных» рабочих мест, при этом минимальный размер повышения заработной платы составляет четыре процента оклада, установленного для рабочих мест с оптимальными условиями труда. А вот конкретный размер конкретного предприятия в обязательном порядке отражён в коллективном договоре и в трудовом договоре с работником.

Работодатель обязан следить за состояние здоровья работников, т.к. условия труда причиняют серьёзный вред соматическому состоянию сотрудников. В связи с этим, для всех работников регулярно организуются медицинские осмотры, которые позволяют оценить степень влияния условий труда и, при необходимости, запланировать необходимые лечебные или профилактические мероприятия.

Федеральный закон №173-ФЗ гарантирует льготное назначение трудовой пенсии, а точнее досрочное, т.е. работники «вредных» рабочих мест имеют право на выход на пенсию по старости до достижения ими пенсионного возраста (60 лет для мужчин и, соответственно, 55 лет для женщин).

Итак, вкратце, работникам, чьи рабочие места по оценке СОУТ признаны вредными или опасными, предоставлены следующие льготы:

1. Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.
2. Сокращённая продолжительность рабочей недели.
3. Повышенный размер оплаты труда.
4. Регулярные медицинские осмотры.
5. Льготная пенсия.

Штрафы за непредоставление отпуска

Работодатель, который не предоставляет вреднику ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, нарушает ст. 114 ТК РФ. За такое трудовая инспекция наказывает штрафами по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

• организации — от 30 до 50 тыс. руб.;
• должностные лица и ИП — от 1 до 5 тыс. руб.

За повторное нарушение штрафы увеличиваются (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для организаций — от 50 до 70 тыс. руб.;
• для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб. или дисквалификация сроком от 1 года до 3 лет;
• для ИП — от 10 до 20 тыс. руб.

Послабления есть только для представителей малого и среднего бизнеса. Штрафы им могут заменить на предупреждение, если нарушение трудового законодательства было впервые.

ЕСЛИ ДОЛЖНОСТЬ НАЗВАНА В СПИСКЕ,А ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦОЦЕНКИ УСЛОВИЯ ТРУДА ПРИЗНАНЫ ДОПУСТИМЫМИ.

Ранее работодатели, считая, что работы вредные, предоставляли гарантии сотрудникам согласно Списку. Теперь провели спецоценку – и оказалось, что некоторым сотрудникам, которым ранее предоставлялись гарантии, они не полагаются или полагаются, но в меньшем объеме. Как быть?

Ответ есть в ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421‑ФЗ[3] и Информации Минтруда РФ «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)».

В частности, при предоставлении сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, повышенная оплата труда), порядок и условия применения таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с теми, которые предоставлялись работнику до 01.01.2014, при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Например, работодатель после утверждения результатов спецоценки должен сохранить сокращенную рабочую неделю для работников, которым ранее, до спецоценки, она была установлена согласно Списку.

Отметим, что если условия труда на рабочем месте улучшились, например, если приобретено новое оборудование, выполнены работы по модернизации, и спецоценка проведена после этих улучшений, то объем гарантий и компенсаций может быть сокращен.

Суть дела. Инспектор ГИТ вынес предписание ОАО, которым обязывал работодателя установить гарантии и компенсации сотрудникам, занятым на работах с вредными производственными факторами, подтвержденными результатами аттестации рабочих мест по условиям труда. Работодатель не согласился с предписанием и обжаловал его, поскольку проводил модернизацию оборудования. Инспектор ГИТ считал, что специальная оценка условий труда работников проведена с нарушением установленного порядка, а фактически условия труда на рабочих местах не улучшились.

Позиция суда. Как усматривается из материалов дела, на основании результатов аттестации рабочих мест от 31.12.2013 условия труда работников признаны вредными (3‑й класс) 1‑й, 2‑й степени вредности. В 2015 году ОАО провело специальную оценку, по которой условия труда по степени вредности признаны допустимыми – 2‑й класс, а таким работникам доплата и дополнительный отпуск по ст. 117 и 147 ТК РФ не полагаются.

Как указал суд, пересмотр предоставляемых компенсаций сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями, возможен лишь по результатам специальной оценки условий труда – в случае их улучшения. Соответственно предписание ГИТ незаконно: условия труда были улучшены, что подтвердилось спецоценкой (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 02.12.2015 по делу № 33а-17454/2015).