Москва не только столица России, но и крупнейший город, население которого по неофициальным данным составляет примерно 10% всего населения Российской Федерации. Поэтому, размер прожиточного минимума в Москве, а также какая установлена минимальная заработная плата (МРОТ), волнует очень многих людей. Для чего нужны эти показатели и от чего они зависят? Ответы можно найти в законодательстве.
МРОТ
Начиная с 1 января 2022 года МРОТ в очередной раз повысили. Теперь он составляет 85% от прожиточного минимума.
От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. См. «Размер МРОТ с 1 января 2022 года».
В этом году МРОТ вплотную подошел к сумме прожиточного минимума. На 2022 год запланирован окончательный рывок. Начиная с 1 мая 2018 года МРОТ в России повышен до прожиточного минимума. Наконец, то, чего ждали так долго, произошло: минимальная зарплата в нашей стране приравнена к прожиточному минимуму. Уже весной заработка работающего человека должно хватить на удовлетворение минимальных человеческих потребностей. Какой прожиточный минимум будет в 2018 году? Поговорим об этом подробно.
В настоящее время государством утвержден новый механизм повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ), отличный от действующего в предыдущих годах. По новым правилам величина минималки будет пересматриваться раз в году. То есть теперь годовая корректировка будет происходить с 1 января (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 №421-ФЗ). Таким образом, повышение МРОТ с 1 мая 2022 года станет последним, произведенным в середине года.
Теперь размер МРОТ принимается равным величине прожиточного минимума трудоспособного населения РФ за II квартал предыдущего года (про прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 году см. ниже). Если же прожиточный минимум будет меньше величины прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего предыдущему, то МРОТ устанавливается равным минималке, действующей с 1-го января предыдущего года.
Подробнее об этом см. «Увеличение МРОТ с 1 мая 2022 года».
Для чего предназначен прожиточный минимум
Помимо задач статистического учета, показатель прожиточного минимума в Российской Федерации применяется для:
- планирования социальной политики;
- оценки эффективности различных программ по социальному обеспечению населения;
- обоснования МРОТ;
- установки суммы студенческих стипендий, пособий и иных выплат социального характера;
- для определения необходимости оказания социальной помощи;
- анализа уровня жизни различных демографических групп;
- планирования и учета бюджетов субъектов РФ;
- предоставления сведений в центры занятости;
- регулирования МРОТ (минимальный размер оплаты труда обязан достигать прожиточного минимума).
Минимальная потребительская корзина
Итак, сколько составляет прожиточный минимум в 2022 году? Начнем с того, что прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ <�О прожиточном минимуме в Российской Федерации>. Данный показатель рассчитывается отдельно по каждому региону для трех групп населения:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры (минимальный прожиточный минимум пенсионера на 2018 будет установлен вместе с минималкой для других групп);
- дети.
Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Временной период, в течение которого утверждают прожиточный минимум, может составлять до полугода. Поэтому вопрос, сколько будет прожиточный минимум в 2018 году, для большинства регионов пока остается открытым. Отметим, что например, в Москве прожиточный минимум за последний квартал нередко устанавливают только весной следующего года. Так, в частности, произошло в 2015 году. Поэтому в большинстве случаев разговоры о том, сколько составляет минимальный прожиточный минимум 2018 несколько преждевременны.
МРОТ – это минимальная зарплата, которую работодатели имеют право платить работникам. Выплата зарплаты, размер которой меньше минимально установленной, запрещена при условии, что сотрудник отработал полную норму рабочего времени.
Как получить московскую пенсию в 2022 году
Если условия соблюдены, нужно собрать документы и обратиться с ними в МФЦ или ближайшее отделение Пенсионного фонда. После подачи документов следует выждать, пока их рассмотрят и одобрят, после чего забрать пенсионное удостоверение. Размер пособия, положенного московскому пенсионеру, указывают прямо в нем. С этим документом нужно вновь обратиться в МФЦ, где оформят социальную карту москвича.
«На эту карту перечисляют все выплаты и пособия, — уточняет Юрий Капштык. — А если пенсионер претендует на другие выплаты, ему следует обратиться в отделение социальной защиты».
Подавать бумаги можно лично, по почте или в электронном виде. Государственные электронные порталы позволяют удаленно запрашивать документы, в том числе справку о размере пенсионного дохода, и подавать их без необходимости стоять в очередях.
Напомним, ранее Общественная служба новостей рассказывала, как изменится порядок пенсионных выплат в 2022 году и объясняла новшества для пенсионеров.
Когда установят величину прожиточного минимума на 2022 год?
Величина прожиточного минимума на душу населения, а также в разрезе основных социально-демографических групп населения как в целом по РФ, так и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Размер прожиточного минимума за квартал становится известен уже после того, как квартал завершился. Так, величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года была установлена в сентябре 2022 года Постановлением Правительства от 19.09.2017 № 1119. А за 3-ий квартал 2022 года – в декабре 2022 года Постановлением Правительства от 08.12.2017 № 1490. При этом величина прожиточного минимума в целом по РФ за 3 квартал 2022 года составила:
- на душу населения 10 328 рублей;
- для трудоспособного населения – 11 160 рублей;
- для пенсионеров – 8 496 рублей;
- для детей – 10 181 рубль.
Пока величина прожиточного минимума за 4-ый квартал 2022 года, а тем более за 1-ый квартал 2022 года еще не установлены. Вероятнее всего первые данные 2022 года (а именно, 1 квартала) появятся не ранее июня 2022 года. Приблизительно в это же время ожидается информация о прожиточном минимуме в регионах в 2022 году.
Итоги
Величина прожиточного минимума рассчитывается ежеквартально исходя из реальной текущей оценки показателей, отражающих состав потребительской корзины. Расчет делается как в целом по РФ и по субъектам, так и в разбивке этих данных по трем основным демографическим группам населения. Одну из этих групп представляют лица трудоспособного возраста. С величиной прожиточного минимума них в соответствии с положениями ТК РФ должна увязываться величина устанавливаемого МРОТ, задача которого — обеспечивать минимальный уровень существования населения.
Между тем МРОТ, несмотря на его систематический рост, регулярно оказывается ниже величины прожиточного минимума. Не изменилась эта ситуация и с наступлением 2022 года. Однако законодательно установлена дата (01.01.2019), начиная с которой величина МРОТ ежегодно будет доводиться до значения прожиточного минимума, рассчитанного за 2-й квартал предшествующего года. Но внеплановый рост МРОТ до прожиточного минимума уже не за горами — с 01.05 2018 .
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
С доплатой к пенсии проще: прожиточный минимум 2022 года уже известен
Для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», величина прожиточного минимума пенсионера на следующий год устанавливается до окончания текущего года (п.п.3,4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Сколько составляет прожиточный минимум в 2022 году у пенсионера для указанных целей? Для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии минимальный прожиточный минимум 2022 установлен на уровне 8 726 рублей (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ).
Что касается прожиточного минимума в 2022 году по регионам применительно к пенсионерам и региональной социальной доплате к пенсии, то он устанавливается в субъекте РФ и доводится до сведения ПФР не позднее 1 ноября года, предшествующего году, с которого будет применяться.
Так, к примеру, прожиточный минимум в Москве в 2022 для пенсионера при определении величины региональной социальной доплаты к пенсии считается равным 11 816 рублей (ст. 1 Закона г. Москвы от 25.10.2017 № 37). Таблицу прожиточного минимума для малоимущих пенсионеров по регионам представим в таблице.
Что представляет из себя прожиточный минимум
Государство должно гарантировать своим работающим гражданам возможность обеспечивать себя необходимыми для выживания потребительскими продуктами, при этом также давать возможность оплачивать государственные сборы и платежи.
Прожиточный минимум – установленная законодательством сумма, призванная обеспечить возможность поддержания жизни и здоровья в Российском Федерации на определенном уровне. Иногда прожиточным минимумом еще называют стоимость «потребительской корзины» – условного набора объектов потребления, необходимых для населения. В потребительскую корзину входят такая продукция и услуги:
- продукты питания – примерно половина состава корзины;
- товары первой необходимости непродовольственной группы – около четверти стоимости;
- прочие услуги, включающие плату за «коммуналку» – остальная сумма.
Состав потребительской корзины находится в ведении законодательств субъектов РФ.
Сумма прожиточного минимума – цифра условная, она может существенно отличаться в зависимости от возраста потребителя и региона РФ.
Прожиточный минимум в 2018:таблица по регионам
| Наименование субъекта Российской Федерации | Величина прожиточного минимума |
| В целом по Российской Федерации | 8 726 |
| Центральный федеральный округ | |
| Белгородская область | 8016 |
| Брянская область | 8441 |
| Владимирская область | 8452 |
| Воронежская область | 8 620 |
| Ивановская область | 8460 |
| Калужская область | 8 547 |
| Костромская область | 8549 |
| Курская область | 8600 |
| Липецкая область | 8 620 |
| Орловская область | 8550 |
| Рязанская область | 8493 |
| Смоленская область | 8 674 |
| Тамбовская область | 7489 |
| Тверская область | 8726 |
| Тульская область | 8622 |
| Ярославская область | 8163 |
| Москва | 11 816 |
| Московская область | 9527 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 8 726 |
| Республика Коми | 10192 |
| Архангельская область | 10258 |
| Ненецкий а.о. | 17956 |
| Вологодская область | 8 726 |
| Калининградская область | 8726 |
| г. Санкт-Петербург | 8726 |
| Ленинградская область | 8726 |
| Мурманская область | 12523 |
| Новгородская область | 8726 |
| Псковская область | 8726 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8726 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8726 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8618 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8064 |
| Чеченская Республика | 8719 |
| Ставропольский край | 8135 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 8138 |
| Республика Калмыкия | 7 755 |
| Краснодарский край | 8537 |
| Астраханская область | 7 961 |
| Волгоградская область | 8535 |
| Ростовская область | 8488 |
| Республика Крым | 8 530 |
| г. Севастополь | 8 722 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 8320 |
| Республика Марий Эл | 8036 |
| Республика Мордовия | 8194 |
| Республика Татарстан | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8502 |
| Чувашская Республика | 7 953 |
| Кировская область | 8 474 |
| Нижегородская область | 8100 |
| Оренбургская область | 8059 |
| Пензенская область | 7 861 |
| Пермский край | 8 503 |
| Самарская область | 8413 |
| Саратовская область | 7 990 |
| Ульяновская область | 8474 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 8 630 |
| Свердловская область | 8 726 |
| Тюменская область | 8726 |
| Челябинская область | 8 586 |
| Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 11708 |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13425 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 8594 |
| Республика Бурятия | 8726 |
| Республика Тыва | 8726 |
| Республика Хакасия | 8 543 |
| Алтайский край | 8 543 |
| Красноярский край | 8 726 |
| Иркутская область | 8 723 |
| Кемеровская область | 8 347 |
| Новосибирская область | 8 725 |
| Омская область | 8480 |
| Томская область | 8561 |
| Забайкальский край | 8 726 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 13 951 |
| Приморский край | 9151 |
| Хабаровский край | 10895 |
| Амурская область | 8 726 |
| Камчатский край | 16543 |
| Магаданская область | 15460 |
| Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская авт.обл. | 9013 |
| Чукотский а.о. | 19000 |
| г.Байконур | 8 726 |