Как появился отчет в центр занятости по будущим пенсионерам
О новой форме отчетности Роструд сообщил в письме от 25.07.2018 № 858-ПР.
Согласно письму, Роструд поручает органам занятости проводить периодический мониторинг численности людей предпенсионного возраста. То есть тех людей, которые выйдут на пенсию в следующем отчетном году.
В форме нужно указывать сведения о сотрудниках:
- мужчинах 1960 — 1963 годов рождения;
- женщинах 1965 — 1968 годов рождения.
На законодательном уровне форма не утверждена. В письме Роструда предложена рекомендуемая форма отчетности.
Как отчитываться в центр занятости с 1 января 2022 года (сроки, формы, нюансы)
Какие отчеты сдаются в службу занятости
В центр занятости нужно представлять информацию:
- о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата;
- введении режима неполного рабочего времени, а также о приостановке производства, переводе работников на удаленную работу (обновление формы с 14.02.2022);
- применении в отношении работодателя процедур о банкротстве;
- необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
- потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Важно! Отчет о потребностях в работниках сдается по всем вакансиям, а не только по вакансиям для инвалидов.
В какие сроки нужно подавать отчеты в ЦЗН
Сроки направления информации в службу занятости следующие (ст. 25 закона «О занятости» от 19.04.1991 № 1032-1, постановление Правительства от 30.12.2021 № 2576):
- при ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата и возможном расторжении трудовых договоров письменное сообщение об этом организации сдают не позднее чем за 2 месяца, ИП — не позднее чем за 2 недели до начала соответствующих мероприятий; при массовом увольнении — не позднее чем за 3 месяца;
- по неполному рабочему времени, приостановке работы, удаленке — в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения;
- сведения о банкротстве — после того как в отношении работодателя ввели ту или иную процедуру в рамках банкротства;
- по трудоустройству инвалидов и квотам — ежемесячно, конкретный срок в законе не прописан, могут быть установлены региональные сроки, уточняйте их в своем ЦЗН;
- информация о вакансиях — ежемесячно, конкретный срок в законе не прописан, уточняйте в ЦЗН.
Формы и способ подачи сведений в службу занятости
Формы сведений о ликвидации, банкротстве, введении режима неполного рабочего дня (недели) и приостановке производства, удаленке, реабилитации инвалидов и квотированию утв. приказом Минтруда от 26.01.2022 № 24.
Сведения вакансиях подавайте в произвольном виде. Например, можете воспользоваться формой отчета о наличии вакантных мест от экспертов «КонсультантПлюс», бесплатно, оформив пробный доступ:
Или спросите в своем ЦЗН, возможно, у него есть рекомендованные формы.
Организации со среднесписочной численностью работников за прошлый год свыше 25 человек и некоторые другие категории работодателей с 01.01.2022 должны размещать эти сведения на портале «Работа в России».
Если работодатель зарегистрирован на портале, но ничего там не размещает, это приравнивается к сдаче нулевых отчетов (п. 29 Правил, утв. постановлением Правительства от 25.08.2015 № 885).
Штрафы
Представление данных отчетов предусмотрено ст. 25 закона о занятости от 19.04.1991 № 1032-1. А значит, за их несдачу работодателей могут оштрафовать. Ответственность возможна по ст. 19.7 КоАП РФ. Это предупреждение или штраф на должностных лиц и ИП — 300-500 руб.; на юрлиц — 3000-5000 руб.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Какие сведения сообщать в службы занятости
Закон № 1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. В статье 25 закона прописано, какая отчетность в центр занятости в 2022 году подается организациями. Работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):
- о вакантных должностях (ежемесячно);
- о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
- о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
- о введении неполного рабочего дня или недели (в течение 3 дней). Учтите: если по соглашению между работником и работодателем установлен режим неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ), уведомлять органы службы занятости населения об этом не требуется (подробнее — в письме Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1);
- о банкротстве или ликвидации организации (за 2 месяца);
- о приостановке производства (в течение 3 дней).
Материал по теме Центры занятости ждут от работодателей отчета о предпенсионерах в декабре
Отчет о кадровом составе в центр занятости подается в той форме, которая утверждена в вашем субъекте. Направляется она по почте или с помощью электронной или факсимильной связи. При этом конкретная дата отправления отчетов нигде не регламентирована, и ее следует уточнить в региональном отделении службы занятости.
За невыполнение этой обязанности статья 19.7 КоАП РФ предусматривает реальную ответственность — каждый непредоставленный отчет обернется штрафом:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для юридического лица — от 3000 до 5000 рублей;
- для директора — от 300 до 500 рублей.
Заполнение сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» для работодателей установлена обязанность ежемесячно
подавать в службу занятости информацию о наличии
свободных рабочих мест и вакантных должностей
.
В развитие норм закона о занятости населения субъектами Российской Федерации принимаются нормативные акты, в которых устанавливается порядок представления работодателями сведений о наличии вакансий.
Постановления, действующие в субъектах РФ, где расположены офисы ЦБУ:
- Постановление главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 года № 258 «Об утверждении Положения о представлении работодателями информации о наличии вакантных мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края».
- Постановление правительства Ставропольского края от 01.11.2010 года № 360-п «Об утверждении порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения Ставропольского края».
- Постановление правительства Кабардино-Балкарской Республики от 04.02.2015 года № 14-ПП «Порядок взаимодействия органов служб занятости населения Кабардино-Балкарской Республики и работодателей по сбору информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей».
Работодатели.
Информация предоставляется работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
- организациями,
- индивидуальными предпринимателями, которые привлекают наемных работников,
- нотариусы, адвокаты и т.д.
Форма устанавливается региональным законодательством.
Если в региональном нормативном акте форма предоставления информации о наличии вакантных мест не утверждена, то информация представляется в произвольной форме.
В таблице приведены формы сведений о потребности в работниках в регионах, где расположены офисы ЦБУ.
Регион | Форма сведений о потребности в работниках |
Краснодарский край | Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) |
Ставропольский край | Информация о наличии свободных мест и вакантных должностей |
Кабардино-Балкарская Республика | Извещение о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей |
Ежемесячно, конкретный срок устанавливается региональным законодательством.
В таблице приведены сроки ежемесячного
представления информации о наличии вакантных мест в отдельных регионах.
Регион | Срок представления сведений |
Краснодарский край | До 28-го числа текущего месяца |
Ставропольский край | Не позднее последнего календарного дня текущего месяца |
Кабардино-Балкарская Республика | До 28-го числа текущего месяца |
Обязанность по сдаче нулевых сведений регламентируется региональным законодательством.
Если в нормативном акте субъекта РФ отсутствуют нормы, обязывающие работодателя подавать сведения при отсутствии на отчетную дату вакансий, то нулевые сведения не подаются
. Соответственно, если в субъекте РФ действует региональный нормативный акт, которым предусмотрена обязанность работодателей представлять информацию также в случае фактического отсутствия вакантных рабочих мест, то нулевые формы
необходимо представить
.
Регион | Обязанность сдавать нулевые сведения |
Краснодарский край | Предусмотрена |
Ставропольский край | Отсутствует |
Кабардино-Балкарская Республика | Отсутствует |
Внимание!
Если в региональном законодательстве предусмотрена обязанность ежемесячно представлять в Центр занятости информацию об отсутствии вакантных рабочих мест, а работодатель нулевые сведения не представил, имеются основания для привлечения работодателя к административной ответственности.
В органы службы занятости по месту нахождения работодателя.
Информация о наличии вакантных мест может быть направлена:
- по почте,
- в электронном виде,
- лично на бумажном носителе.
При подаче документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (по Интернету) необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭЦП) подписанта. Вы можете приобрести ЭЦП в Удостоверяющем Центре ЦБУ и использовать ее в течение одного года для сдачи отчетности в Налоговые органы, Пенсионный фонд (ПФР), Фонд Социального Страхования (ФСС) и т.д.
В органы службы занятости по месту нахождения работодателя.
Административный штраф.
За непредставление или несвоевременное предоставление информации о наличии (отсутствии) рабочих вакантных мест (должностей) предусмотрен административный штраф в размере:
- для должностных лиц – от 300
до
500
рублей; - для юридических лиц – от 3 000
до
5 000
рублей.
При отсутствии в действующем региональном законодательстве специального состава правонарушения применяется общая статья 19.7 КоАП РФ.
Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)
Приложение 5 к Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)
Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица (нужное подчеркнуть)
Общество с ограниченной ответственностью «Бета»
Юридический адрес 125008, г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 3
Адрес индивидуального предпринимателя/физического лица …
Адрес (место нахождения) 125008, г. Москва, ул. Большая Академическая, д. 3
Номер контактного телефона
Фамилия, имя, отчество представителя работодателя генеральный директор ООО «Бета» Петров А.И.
Проезд (вид транспорта, название остановки) м. Войковская, ул. Большая Академическая
Организационно-правовая форма юридического лица Общество с ограниченной ответственностью
Форма собственности: государственная, муниципальная, частная, общественные объединения или организации (нужное подчеркнуть)
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) 51.43
Социальные гарантии работникам: медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными учреждениями, условия для приема пищи во время перерыва (нужное подчеркнуть)
Иные условия …
Наименование профессии (специальности), должности | Квалификация | Необходимое количество работников | Характер работы | Заработная плата (доход) | Режим работы | Профес- сионально- квалификацион- ные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы | Дополнитель- ные пожелания к кандидатуре работника | Предоставление дополни- тельных социаль- ных гарантий работнику | ||
постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная | нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, вахтовым методом | начало работы | окончание работы | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Каменщик | … | 5 | постоянная | 20 000 | нормальная продолжитель- ность рабочего времени | 9.00 | 18.00 | среднее профессиональ- ное образование, опыт работы не менее трех лет | … | доставка транс- портом работода- теля к месту работы |
Бетонщик | … | 5 | постоянная | 20 000 | нормальная продолжитель- ность рабочего времени | 9.00 | 18.00 | среднее профессиональ- ное образование, опыт работы не менее трех лет | … | доставка транспор- том работода- теля к месту работы |
» | 2 | » | октября | 20 | 12 | г. | Работодатель (его представитель) | Петров А.И. |
(подпись) | (фамилия, имя, отчество) |
М.П.
Основание составления сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (далее – Закон об иностранцах) для осуществления трудовых правоотношении с иностранными работниками на территории РФ должно быть соблюдено следующее условие: работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается ФМС России или его территориальными органами при наличии заключения органа государственной службы занятости населения субъекта РФ (п.3 ст. 18 Закона об иностранцах).
Запрос о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников направляется в службу занятости населения сотрудником территориального органа ФМС, ответственным за прием документов, не позднее дня, следующего за днем приема документов у работодателя или заказчика работ (услуг), необходимых для оформления разрешения (п.54 Приказа ФМС России № 1, Минздравсоцразвития России № 4, Минтранса России № 1, Госкомрыболовства России № 2 от 11.01.2008 г. (далее — Приказ ФМС)).
Заключение службы занятости основывается на сведениях ежемесячно предоставляемых работодателями о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Согласно п. 22 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 г. № 513 (далее — Приказ №513) для содействия в подборе необходимых работников работодатели должны представлять в орган занятости заполненный бланк «Сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)».
Сведения о вакансиях
Один из отчетов, про который регулярно забывают работодатели, содержит сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) и подается по форме, утв. приказом Минтруда от 19.02.2019 № 90н. Если в штатном расписании предприятия есть свободные рабочие места, независимо от того, требуются на них сейчас сотрудники или нет, сведения о них ежемесячно сообщают в ЦЗН. Указание на это имеется в п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1. В этом же нормативном акте заявлено, кто сдает отчет в центр занятости о вакансиях: это и государственные учреждения, и частные организации, и ИП — исключений нет.
Отчет по вакансиям содержит сведения:
- о существующих вакантных местах;
- требованиях к соискателям;
- размере зарплаты;
- режиме, характере работы.
В качестве примера, как отчитываться, — форма таблицы работодателя по сведениям о вакансиях в центр занятости:
Ориентируясь на указанную в отчете информацию, центр направит в компанию подходящего кандидата. Если он успешно пройдет собеседование, работодатель заключает с ним трудовой договор. В этом случае наниматель в течение пяти рабочих дней передает в ЦЗН направление, которое принес соискатель, указав в нем дату приема на работу.
По ст. 19.7 КоАП РФ, за непредоставление информации о вакантных местах либо за предоставление сведений с нарушением срока работодатели несут административную ответственность:
- для должностных лиц штраф составит от 300 до 500 руб.,
- для юридических лиц — от 3000 до 5000 руб.
Отметим, что в некоторых регионах позволено направлять отчет в центр занятости электронно, но чтобы воспользоваться такой возможностью, уточните, есть ли она в вашем городе.