Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Виды деятельности, по которым надо подавать уведомление
Направления бизнеса, о начале которых надо уведомить госорганы, перечисляются в нормативно-правовых актах дважды:
- в законе N 294-ФЗ приводится краткий перечень видов деятельности;
- в Постановлении Правительства № 584 указаны конкретные коды ОКВЭД и ОКПД2.
В чём разница между этими двумя списками? В законе виды деятельности описываются общим словом, например, «розничная торговля». Если руководствоваться только этой нормой, то создаётся впечатление, что подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны все розничные продавцы.
На самом деле, это не так. Из Постановления № 584 можно узнать, что уведомлять о начале бизнеса должны только некоторые торговые точки. Например, это вся торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках. Или торговля продуктами в специализированных магазинах.
Обратите внимание, что само по себе указание определённых кодов ОКВЭД при регистрации ИП и ООО не обязывает вас направлять уведомление. Сообщать надо только о реальном начале бизнеса. Например, при регистрации вы выбрали код 47.29, но продуктовый магазин ещё не открыли и пока не планируете. Значит, и подавать уведомление пока не требуется.
Бесплатный подбор ОКВЭД
В таблице мы перечислили виды деятельности, о начале которых надо сообщить в уполномоченный орган. Обратите внимание, что здесь приводятся коды разных классификаторов: ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) и ОКПД (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности).
| ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | КОД ОКВЭД | КОД ОКПД |
| Гостиничные услуги | ||
| Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания | 55.1 | |
| Услуги по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания | 55.20, 55.30, 55.90 | |
| Бытовые услуги | ||
| Услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу, ремонту, растяжке и окраске | 15.20.99.200, 95.23.10.100 — 95.23.10.198 | |
| Услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий | 14.39.99.200, 95.29.11 | |
| Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий | 25.50.11.110, 25.61.11.112, 25.61.11.140, 25.62.20, 25.99.99, 32.12.99, 32.13.99, 33.12.17, 33.19.10, 43.21.10, 43.22.12.140, 95.11.10, 95.12.10, 95.21.10, 95.22.10, 95.25.11, 95.25.12, 95.29.12 | |
| Производство и ремонт мебели | 31.02.99, 31.09.99, 95.24.10.110, 95.24.10.193, 95.24.10.194 | |
| Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие | 96.01.12, 96.01.14, 96.01.19 | |
| Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования | 33.15.10, 45.20.11.100, 45.20.11.200, 45.20.12 — 45.20.14, 45.20.21.100, 45.20.21.200, 45.20.21.519, 45.20.22 — 45.20.30, 45.40.50 | |
| Услуги в области фотографии | 74.20 | |
| Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности | 96.04.10 | |
| Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты | 96.02 | |
| Услуги общественного питания | 56 | |
| Торговля | ||
| Розничная торговля | 47.1, 47.21 — 47.24, 47.29, 47.75, 47.8 | |
| Оптовая торговля | 46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1, 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4, 46.75.1 | |
| Перевозки | ||
| Услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении | 49.39.1, 49.39.31, 49.39.32, 49.39.33, 49.39.34, 49.39.39 | |
| Предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом | 49.41.1, 49.41.2 | |
| Деятельность морского грузового транспорта | 50.20 | |
| Перевозки внутренним водным транспортом грузов | 50.40 | |
| Перевозки прочих грузов | 49.20.9 | |
| Производство | ||
| Производство текстиля | 13.2, 13.92, 13.93, 13.91 | |
| Производство одежды | 14.3, 14.11, 14.19 | |
| Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха | 15.11 | |
| Производство чемоданов, дамских сумок и других изделий из кожи | 15.12 | |
| Производство обуви | 15.2 | |
| Распиловка и строгание древесины | 16.1 | |
| Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения | 16.2, 16.23 | |
| Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий | 10.71, 10.72 | |
| Производство молочной продукции | 10.5 | |
| Переработка и консервирование фруктов и овощей | 10.3 | |
| Производство рафинированных масел и жиров | 10.41.5 — 10.41.7 | |
| Производство сахара | 10.81 | |
| Производство продукции мукомольно-крупяной промышленности | 10.6, 10.73.1 | |
| Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков | 11.07 | |
| Производство тары и упаковки | 16.24, 17.21, 25.92 | |
| Производство мебели | 31.0 | |
| Производство средств индивидуальной защиты | 14.12, 22.19.6, 22.29.1, 14.12.1, 14.19.32, 22.19.6, 32.99.1 | |
| Производство пожарно-технической продукции | 14.12, 25.73, 28.29, 28.99, 27.90, 22.19, 26.30.6, 29.10.5, 32.99.1 | |
| Производство низковольтного оборудования | 27.12 | |
| Производство строительных материалов и изделий | 16.23.1, 16.23.2, 22.23, 23.19.2, 23.31, 23.32, 23.5, 23.6, 23.9, 25.1 | |
| Производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений | 26.51 | |
| Производство продуктов из мяса и мяса птицы | 10.13 | |
| Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов | 10.2 | |
| Производство готовых кормов для животных | 10.9 | |
| Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ | 10.82 — 10.84 | |
| Производство детского питания и диетических пищевых продуктов | 10.86 | |
| Производство прочих пищевых продуктов | 10.89.1, 10.89.3, 10.89.4, 10.89.9 | |
| Прочая деятельность | ||
| Издательская и полиграфическая деятельность | 18.1 | |
| Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования | 95.1 | |
| Оказание социальных услуг | 87, 88 | |
| Турагентская деятельность | 79 | |
| Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности | * | |
| Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий | ** | |
| Техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | *** | |
| Монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров | **** | |
- (*) см. описание в законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ
- (**) см. описание в законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ
- (***) см. описание в законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ
- (****) см. описание в Постановлении Правительства РФ от 29.08.2018 N 1023
В какие сроки нужно уведомить Роспотребнадзор о начале работы
Уведомить о начале деятельности нужно еще до того, как вы фактически начали работать (ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года). Днем оповещения органа признается день (п.7 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584):
- когда уведомление было зарегистрировано в Роспотребнадзоре или МФЦ — при личном посещении органа;
- когда было отправлено заказное письмо — при уведомлении по почте;
- когда документ был зарегистрирован в системе электронного документооборота Роспотребнадзора — при отправке уведомления электронно.
Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет, зарплата и отчетность в одном сервисе
Роспотребнадзор
Порядок приема уведомлений о начале предпринимательской деятельности регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Для подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу необходимо представить в 2 экземплярах уведомление, заполненное по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 №584 до начала фактического осуществления деятельности.
Образец заполнения формы уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
Способы подачи уведомления:
1. лично физическими или юридическими лицами, либо их уполномоченные представители по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19, кабинет № 112 в приемные часы:
Приём юридических лиц:
- Вторник: 10:00 – 12:00
- Четверг: 15:00 – 17:00
2. по почте по адресу: 191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д.19;
3. через Многофункциональные центры города (МФЦ);
4. по электронной почте [email protected] в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Перечень работ и услуг, подлежащих уведомительному порядку.
За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестр, плата не взимается.
Уважаемые заявители! При возникновении вопросов обращайтесь по телефону: (812) 764-02-43.
Реестр уведомлений о начале предпринимательской деятельности размещен на сайте Управления: www.78.rospotrebnadzor.ru в разделе Государственные услуги, реестры.
В соответствии с ч. 6 ст.8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, ранее зарегистрировавшиеся в Управлении Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу ОБЯЗАНЫ сообщать в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу сведения о следующих изменениях:
- изменения места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
- изменения места жительства (прописки), указанного в ранее поданном уведомлении, индивидуального предпринимателя и (или) места фактического осуществления деятельности;
- реорганизации юридического лица
в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений, заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ!
Статья 19.7.5-1. Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности
1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.
2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным,-
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.
Каким способом уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Есть четыре способа оповещения надзорного органа. Все они перечислены в п.7 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584:
- личное посещение территориального органа Роспотребнадзора: узнать расположение территориального органа можно на официальном сайте, с собой возьмите два экземпляра уведомления, один вы предоставите сотруднику органа, а на втором вам поставят отметку о регистрации документа;
- через МФЦ: в таком случае достаточно одного экземпляра документа;
- по почте заказным письмом;
- через электронный документооборот, но нужна усиленная квалифицированная ЭЦП.
Пошлины за уведомление нет.
В чем суть?
Ранее для некоторых видов бизнеса до начала деятельности необходимо было получить разрешение, например, СЭС.
В 2008 году принят Закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» (реквизиты документов – после статьи), который заменил предварительное получение разрешения на уведомление о начале деятельности. Повезло не всем и не во всем, но в целом, что необходимо знать, это:
- если деятельность попадает под указанный закон – необходимо сообщить в надзорный орган;
- направление уведомления не освобождает от выполнения разных норм и требований (того же СЭС), в уведомлении Вы подтверждаете, что все соблюдено.
{google_ads_article}
По какой форме уведомлять Роспотребнадзор
Форма документа закреплена в Приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. В уведомление внесите следующую информацию:
- наименование территориального органа Роспотребнадзора;
- полное и сокращенное наименование компании или ФИО предпринимателя, ИНН и ОГРН;
- почтовый адрес;
- виды деятельности, о начале которых вы уведомляете;
- дату, с которой начинаете работать.
Документ подписывает руководитель ООО или предприниматель.
Как составить
В Приложениях к Постановлению Правительства № 584 содержится бланк уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (это Приложение № 2). Форма достаточно простая, в ней необходимо заполнить предложенные строки:
- наименование конкретного Управления Роспотребнадзора, куда подается заявление (по месту осуществления вида предпринимательства);
- дата подачи;
- полное и сокращенное наименование;
- ИНН и ОРГН (или ОГРНИП);
- место осуществления заявленного вида предпринимательства;
- наименование вида предпринимательства в соответствии с ОКВЭД и номер ОКВЭД;
- дата начала его осуществления;
- подпись руководители или ИП с расшифровкой.
Есть несколько способов подать уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор:
- предоставить лично в Управление в количестве двух экземпляров (один — для заявителя, чтобы была проставлена отметка о предоставлении);
- по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
- в электронном виде с удостоверением усиленной квалифицированной подписью и через портал госуслуг;
- через МФЦ.
Роспотребнадзор рекомендует воспользоваться отправкой через госуслуги, что гарантирует быстрое поступление формы адресату и экономит затраты заявителя.
Образец заявления
Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП, образец которого можно посмотреть ниже, должно быть заполнено без ошибок, помарок, исправлений.
Образец уведомления
После того как индивидуальный предприниматель или организация, указавший в регистрационном заявлении код вида деятельности из специального перечня, встал на государственный учет, он должен определиться с датой начала бизнеса. До этого момента ему необходимо любым удобным способом уведомить Роспотребнадзор о предстоящем открытии. Надзорный орган нужно оповещать и о происходящих изменениях, подавая заявку в свободной форме. За нарушение сроков будет начислен штраф, размер которого в каждом конкретном случае определяется индивидуально.
*Цены указаны на июль 2022 г.
Куда и когда его подают
Саморегулирование предпринимательской деятельности — что это такое
Субъект предпринимательства должен подать заявление в Роспотребнадзор тогда, когда примет решение заниматься видом деятельности, включенным в специальный перечень. Если ИП либо организация изначально выбрал это направление для развития бизнеса, то уведомление в государственное ведомство подается сразу после регистрации, но до момента первой хозяйственной операции.
Важно! Когда предприниматель планирует заниматься несколькими видами деятельности, включенными в перечень, то он подает заявление в подведомственный орган (если их несколько, то бланк направляется отдельно в каждое ведомство).
Если субъект предпринимательской деятельности зарегистрирован до вступления в силу ФЗ № 294 (до 01.07.2009 г.), то уведомление ему подавать не нужно. При открытии после этой даты обособленного подразделения придется передать в Роспотребнадзор заявку.
Перед подачей заявки субъект предпринимательской деятельности должен выяснить, в какой надзорный орган ему нужно делать обращение:
- Ростехнадзор — услуги по эксплуатации химически вредных, взрывоопасных объектов;
- Росстандарт — производство низковольтного оборудования, измерительных приборов;
- Росздравнадзор — социальные услуги;
- Ространснадзор — услуги по перевозке грузов, пассажиров;
- Роспотребнадзор — бытовые услуги, оптовая и розничная торговля;
- МЧС — изготовление пожарно-технических товаров;
- Россельхознадзор — изготовление кормов для животных.
Куда подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности?
Как правило, уведомление необходимо подать в территориальный орган ведомства по месту деятельности (т.е. там, где планируете вести направление бизнеса, о котором надо уведомлять).
Такой порядок прямо закреплен регламентами Роспотребнадзора, ФМБА России, Ространснадзора, Ростехнадзора. Перечни территориальных органов указанных ведомств приведены на сайтах:
- Роспотребнадзора — www.rospotrebnadzor.ru
- ФМБА России — www.fmbaros.ru
- Ространснадзора — www.rostransnadzor.ru
- МЧС России — www.mchs.gov.ru
- Росстандарта — www.gost.ru
- Ростехнадзора — www.gosnadzor.ru
- Росздравнадзора — www.roszdravnadzor.ru
В регламенте Роструда указано, что уведомление необходимо направлять непосредственно в ведомство, сайт с реквизитами и контактами:
- Роструд — www.rostrud.ru
Конкретный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный
- жилищный надзор
- ветеринарный надзор
определяется в нормативно-правовых актах субъектов РФ, то есть уточнять необходимо «на местах» в региональных постановлениях и законах.
Для г. Москвы – это Государственная жилищная инспекция г. Москвы и Комитет ветеринарии города Москвы (убедительные ссылки на нормативные акты – в конце статьи).
