Работа в жару: свежие рекомендации Роспотребнадзора

Нормы микроклимата в рабочих помещениях

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, работодатели обязаны обеспечить безопасность для жизни и здоровья своих сотрудников на рабочих местах. Это касается и микроклимата в помещениях, на это есть нормы, прописанные Роспотребнадзором. То есть с наступлением холодов в большинстве случаев работа (при низких температурах на улице) в нормальном режиме возможна только с включенным отоплением, а в сильную жару — с кондиционированием.
Если вовремя не включили отопление, продолжительность трудового дня зависит от вида деятельности — категории профессии по уровню энергозатрат.

ВАЖНО!

Градация действует и для помещений, и на улице. Пример: менеджеры, сидящие за компьютерами в офисе, и продавцы, торгующие новогодними фейерверками под открытым небом, относятся к категории Iа.

Куда пожаловаться, если на работе холодно?

Если в офисе, цеху или другом помещении слишком холодно, сотрудник имеет право потребовать от работодателя обеспечить оптимальную температуру на рабочем месте.

Какая температура должна быть в офисе?

На работу офисных сотрудников температура за окном, согласно законодательству, не влияет. Однако работодатель обязан поддерживать оптимальную температуру на рабочем месте.

Она регулируется санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Этот документ разделяет офисных и других трудящихся в помещениях сотрудников на пять категорий, для каждой из которых устанавливается своя комфортная температура.

Так, к категории 1а (сидячая работа) относятся управленцы, офисные работники, рабочие швейного и часового производства. Для них оптимальная температура в холодное время года в помещении должна быть в пределах от +22 °С до +24 °С.

Следующая категория — 1б — это люди, которые весь день проводят на ногах, например продавцы. Они должны работать при температуре не ниже +21…+23 °С.

К категории 2а относятся работники, большую часть дня находящиеся в движении. Это, например, экскурсоводы или сотрудники уборочных цехов на машиностроительных предприятиях. Для них, согласно СанПиН, оптимальная температура варьируется в пределах +19…+21 °С.

Слесари, сварщики и другие сотрудники, выполняющие работу, связанную с ходьбой и переносом тяжестей до 10 кг, относятся к категории 2б. Для них температура в помещении должна быть не ниже +17…+19 °С.

И, наконец, последняя категория — 3 — предполагает тяжелый физический труд, например в производственных цехах. К этой же категории относятся и грузчики, которые переносят мебель и технику тяжелее 10 кг. Для них оптимальная температура, согласно СанПиН, — +16…+18 °С.

При какой температуре можно требовать сократить рабочее время или вовсе не работать?

Если температура на рабочем месте понижается на градус ниже нормы, работник вправе требовать сократить время работы на час.

При температуре в помещении +12 °С сотрудники, относящиеся к категории 1а, вправе не работать, 1б — работать не более часа, 2а — не более трех часов, 2б — не более пяти часов, сотрудники категории 3 — не более семи часов.

При температуре в помещении +11°С и ниже работники категорий 1а и 1б имеют право не работать, сотрудники категории 2а — трудиться не более двух часов, 2б — не более четырех часов, категории 3 — не более шести часов.

Если в помещении +9 °С, отказаться от работы могут сотрудники, относящиеся к категориям 1а,1б и 2а. Работники категории 2б могут работать не более двух часов, категории 3 — не более четырех. При температуре +7 и +6 работают лишь люди, относящиеся к категории 3: они могут провести в помещении не более двух часов.

Если сотрудник, который имеет право не работать в связи с несоблюдением компанией температурных условий, указанных в СанПиН, не вышел по причине нарушения температурных норм на работу, работодатель не имеет права лишить его оплаты труда или счесть его действия прогулом. Как следует из ст.157 ТК РФ, время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Что делать, если на работе холодно, а работодатель не принимает никаких мер?

В соответствии со ст. 163 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать комфортные условия для своих сотрудников. Соответственно, если в офисе слишком холодно, он обязан принять меры. Требования к температурному режиму также прописаны в ст. 212 ТК РФ.

Можно попробовать обсудить проблему. Если разговор с руководителем не помогает, то сотрудник вправе пожаловаться в Трудовую инспекцию своего региона либо же в региональное управление Роспотребнадзора. Подать жалобу также можно онлайн на сайте онлайниспекция.рф.

Специалисты проведут по вашему заявлению проверку, и, если они установят, что нарушения были, в отношении работодателя может быть применено сразу несколько мер ответственности. Его могут наказать как за нарушение положений об охране труда, так и за несоблюдение установленных правил и гигиенических нормативов.

Как следует из статьи 5.27.1. КоАП РФ, нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; аналогичный штраф предусмотрен для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Для юридических лиц он составит от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1 тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1 тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Источник: https://aif.ru/
19.01.2021, 16:54 Подписаться на журнал

Сокращение рабочего дня, если в помещении холодно

ВАЖНО!

В последний раз нормативы обновлялись Постановлением главного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 (СанПиН 1.2.3685-21). По конкретному вопросу продолжительности трудового дня, если слишком жарко или холодно, можно воспользоваться сведениями из более раннего СанПиН 2.2.4.3359-16 (Приложения 3.1, 3.2).

В помещениях допустимая продолжительность трудового дня следующая:

Работа в жару: свежие рекомендации Роспотребнадзора

Роспотребнадзор: в жару сокращают рабочий день

Создание комфортных условий труда для сотрудников — прямая обязанность работодателя. В том числе вы должны контролировать температурный режим.
Указания по режиму работ в жару каждый год дает Роспотребнадзор. Не стало исключением и лето 2021-го. Так, ведомство рекомендовало сокращать рабочий день:

• если температура в рабочем помещении приблизилась к отметке 28,5 градусов, на 1 час;
• 29 градусов — на 2 часа;
• 30,5 градусов — на четыре часа.

Как оформить приказ о сокращении рабочего дня в жару, узнайте далее.

При работах на открытом воздухе и температуре наружного воздуха 32,5 °C и выше продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15—20 минут с последующей продолжительностью отдыха не менее 10—12 минут в охлаждаемых помещениях (в них температура должна быть 24—25 градусов). Суммарно за смену на жаре сотрудники могут работать не более 4—5 часов, если используют спецодежду, и не больше 1,5—2 часов без неё.

Если температура более 32,5 °C, проведение работ на открытом воздухе нужно прекратить и перенести их на утреннее или вечернее время.

Важно! Рекомендации по сокращению рабочего дня не распространяются на дистанционную работу, так как работодатель не может обеспечить условия работы сотрудников на дому. О таком уточнении от Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу сообщил Интерфакс.

Эксперты: сокращение рабочего дня в жару законом не предусмотрено

С 1 марта 2022 года введены новые СанПиН 1.2.3685-21 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2). Действовавшие прежде СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 и СанПиН 2.2.4.3359-16 в марте были отменены. При этом в новых СанПин, в отличие от прежних, возможность сокращения рабочего дня из-за высоких температур воздуха не предусмотрена. Нет такого требования и в других действующих НПА.

Как же быть? Эксперты рекомендуют следующее.

Важно! Рекомендации от «КонсультантПлюс»: Температура воздуха на рабочих местах не должна выходить за пределы допустимых значений, предусмотренных для определенных категорий работ (пп. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21). Соблюдение санитарных правил для юрлиц и ИП обязательно (п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии). Если вы не можете обеспечить на рабочих местах температуру воздуха в пределах допустимых значений, предусмотренных для определенных категорий работ, то, по нашему мнению, следует приостановить такие работы (ввести простой). Для этого советуем зафиксировать повышенную температуру воздуха в протоколе, а простой оформить приказом. Грамотно составить все необходимые документы, в том числе приказ о простое из-за жары, вам поможет готовое решение. Пробный доступ к К+ можно получить бесплатно.

Важно! Правильно в данном случае оформлять не приказ о сокращении рабочего дня в связи с жарой, а приказ о простое.

И оплачивается сокращенный рабочий из-за жары, как простой по независящим от сторон причинам, то есть не менее 2/3 оклада, тарифной ставки и т.п.

Другие освежающие мероприятия

Контроль температуры воздуха — не единственное трудоохранное мероприятие в жару. Также всегда в доступе работников должны быть чистая питьевая вода и аптечка.

Рекомендуемая температура питьевой воды, напитков, чая +10— 15 °C. Для оптимального водообеспечения рекомендуется также возмещать потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом, предусмотрев выдачу подсоленной воды, минеральной щелочной воды, кисломолочных напитков (обезжиренное молоко, молочная сыворотка), соков, витаминизированных напитков, кислородно-белковых коктейлей. При температуре воздуха более 30 °C и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать не менее 0,5 л воды в час — примерно одну чашку каждые 20 минут.

Напоминаем, что за небезопасные условия труда вас могут оштрафовать по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Возможны также предупреждение или приостановление деятельности.

А это памятка для ваших работников:

Как учитывать летние расходы на покупку кондиционеров, воды и пр., мы рассказывали здесь.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Работа на открытом воздухе при низких температурах

Основой для составления внутренних документов по охране труда на воздухе являются Методические рекомендации, утвержденные 19.09.2006, МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7 «Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».

В Рекомедациях перечислены общие гигиенические требования, по которым организуется производство работ при низких температурах на открытом воздухе:

• допуск к работам только лиц, прошедших медосмотр, без противопоказаний по здоровью;
• обеспечение теплой одеждой, обувью, головными уборами, рукавицами с соответствующей теплоизоляцией;
• обязательные места обогрева с температурой +21- +25 градусов С, оборудованные устройствами для обогрева кистей и стоп;
• обязательные перерывы на обогрев.

ВАЖНО!

Перерывы на обогрев — это не отдых, а восстановление сил, то есть рабочее время, и оно оплачивается.

Методические рекомендации Роспотребнадзора — рамочные правила работы при низких температурах с учетом всего комплекса факторов:

• климатической зоны (условные Норильск и Краснодар имеют разную специфику);
• погодных условий (при -10, но с сильным влажным ветром обморозиться проще, чем при -30 при полном безветрии);
• категории деятельности по энерготратам (дворник с лопатой и электрик с отверткой на морозе тратят разное количество энергии).

Для разработки норм охраны труда на конкретном предприятии МР снабжены таблицами допустимой продолжительности пребывания на открытой территории, количества перерывов и т. д. для каждого климатического пояса в зависимости от температуры, ветра и вида деятельности.

ВАЖНО!

Погода – фактор важный, но не всегда решающий. Пример: пункт 5.12 не рекомендует планировать работы категории выше, чем IIа, если холоднее -30. То есть плановые работы прекращаются при температуре воздуха ниже этого значения. Экстренных случаев это не касается, и если произошла авария на теплотрассе или обрыв ЛЭП, и несколько тысяч человек сидят без отопления и света, ждать, когда потеплеет, невозможно. Задача работодателей — обеспечить дополнительные средства защиты.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какой порядок предоставления перерывов для обогревания и отдыха. Используйте эти инструкции бесплатно.

Обязательные перерывы

Это те перерывы, которые прописаны в ТК РФ. Если работодатель не предоставит их сотрудникам, его ждет штраф (ст. 5.27 КоАП РФ):

• от 1 000 до 5 000 рублей для должностных лиц;
• от 1 000 до 5 000 рублей для ИП;
• от 30 000 до до 50 000 рублей для юридических лиц.

Обязательные перерывы могут быть общими для всех и специализированными для конкретных сотрудников.

Перерыв для отдыха и питания

Кому положен. Этот вид отдыха обязателен для всех сотрудников.

Сколько длится. Не меньше 30 минут, но не больше двух часов.

Продолжительность перерыва каждая организация определяет сама и фиксирует в правилах внутреннего трудового распорядка или в соглашении с сотрудником (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ).

Перерыв для отдыха и питания не входит в рабочее время, поэтому перед тем как внести определенные часы работы в локальные нормативные акты, нужно вычесть время обеденного перерыва из общей продолжительности рабочего времени.

Пример

. Если по договору рабочий день сотрудника длится 8 часов, а перерыв на обед — 60 минут, то прописать рабочий день сотруднику нужно с 9:00 до 18:00 с обеденным перерывом с 12:00 до 13:00.

Как оплачивать. Обеденный перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается (ст. 108 ТК РФ).

Сотрудник может использовать перерыв по своему усмотрению, но если в это время он решил поработать, а не пообедать, то платить за это денежную компенсацию ему работодатель не должен.

Какие есть нюансы. Если сотрудники заняты на непрерывном производстве и не могут отлучаться с рабочего места, работодатель обязан обеспечить возможность отдохнуть и пообедать прямо на рабочем месте. Перечень таких работ и конкретное место для перерыва нужно прописать в правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 108 ТК РФ).

Перерыв для обогрева и отдыха

Кому положен. Работникам, которые трудятся в холодное время года на улице, в закрытых неотапливаемых помещениях, и грузчикам, которые заняты на погрузочно-разгрузочных работах (ст. 109 ТК РФ).

Сколько длится. Продолжительность перерыва работодатель определяет сам и устанавливает ее в правилах трудового распорядка. При этом она должна соответствовать правовым актам и методическим рекомендациям, которые изданы на федеральном и региональном уровнях.

Например, главный государственный санитарный врач рекомендует ограничить время на улице, чтобы избежать переохлаждения (п. 5.10 Методические рекомендации от 19.09.2006):

• 10 минут без перерыва — при температуре -10 градусов;
• 5 минут без перерыва — при температуре ниже -10 градусов.

Продолжительность перерывов, согласно этим рекомендациям, зависит от климатического региона, температуры и энергопотребления сотрудника. Например, для сварщика в Саратове и сварщика в Магадане время перерыва будет отличаться.

Сотрудникам, которые трудятся в неотапливаемых помещениях, тоже необходимы перерывы для обогрева. Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 5.2. гл. 5 Санитарных правил и норм САНПИН 1.2.3685-21. Они зависят не только от температуры воздуха, но и от энергозатрат сотрудника, влажности воздуха, скорости движения воздуха и температуры поверхностей.

Как оплачивать. Перерыв для обогрева и отдыха входит в рабочее время и оплачивается в стандартном порядке.

Какие есть нюансы. Кроме перерывов, работодатель должен предоставлять таким сотрудникам теплую одежду и помещения для обогрева. В противном случае они могут приостановить работу, за что их нельзя будет привлечь к дисциплинарной ответственности.

Перерыв для кормления ребенка

Кому положен. Женщинам, у которых есть ребенок до 1,5 лет (ст. 258 ТК РФ). При этом они могут работать не только в штате, но и по совместительству, а также неполный рабочий день, но не меньше трех часов за смену.

Сколько длится. На кормление ребенка работнице положено по 30 минут каждые три часа. Если у нее двое и больше детей до 1,5 лет, то перерыв должен длиться не меньше часа.

Какие есть нюансы. Использовать это время работница может по своему усмотрению, например:

• дробить рабочий день и уходить на кормление через каждые три часа;
• объединить эти перерывы и перенести их на начало или конец смены, тем самым сократив рабочий день.

Если сотрудница выбирает сократить рабочий день, то должна написать об этом заявление.

Женщинам, которые находятся в декретном отпуске и трудятся неполный рабочий день, необходимо сделать дополнительное соглашение к трудовому договору, прописать продолжительность перерыва и временной промежуток.

Формируйте приказы и дополнительные соглашения быстро и без ошибок с помощью учетных решений

Фактические часы работы сотрудницы с учетом количества детей и часовым графиком предлагаем посмотреть в этой таблице:

Как оплачивать. Перерывы для кормления оплачивают по среднему заработку. Поэтому в табеле учета рабочего времени их нужно выделять отдельно. А средний заработок исчислять каждый месяц из-за изменения расчетного периода, даже если женщина трудится одинаковое количество рабочих дней.

Допустим, у Инны Голубевой один ребенок. Из декрета она вышла 130 дней назад. За последние 12 месяцев работодатель начислил ей 179 000 рублей.

Пример 1. Стандартный учет рабочего времени — одинаковое количество рабочих часов в день

Голубева работает по 4 часа с понедельника по пятницу. Перерыв на кормление составляет 30 минут в день.

В этом случае нужно воспользоваться формулой:

Оплата за перерыв = В / ОД × ЧП / РД, где:

• В — выплаты за 12 месяцев, предшествующих месяцу предоставления перерывов;
• ОД — отработанные дни за 12 месяцев, предшествующих месяцу предоставления перерывов;
• ЧП — количество часов перерывов за месяц;
• РД — продолжительность рабочего дня сотрудника.

Рассчитаем оплату за перерывы на кормление в октябре 2021 года:

179 000 рублей / 130 дней × 10,5 часов (0,5 часа × 21 рабочий день) / 4 часа = 3 614 рублей

Пример 2. Стандартный учет рабочего времени — разное количество рабочих часов в день

Голубева в понедельник и среду работает по 5 часов в день, а во вторник, четверг и пятницу — по 4 часа в день. Каждый день Голубева получает перерыв 30 минут для кормления. Так как продолжительность рабочего времени в разные дни отличается, рассчитывать сумму к выплате нужно в следующем порядке:

Шаг 1. Определить среднюю продолжительность рабочего дня

Для этого количество рабочих часов в неделю, установленное сотруднице, нужно разделить на количество рабочих дней, которые она должна отработать за неделю.

Средняя продолжительность рабочего дня = (2 дня × 5 часов + 3 дня × 4 часа) / 5 дней = 4,4 часа

Шаг 2. Перевести время перерывов в рабочие дни

Для этого общее количество часов перерывов в соответствующем месяце делится на среднюю продолжительность рабочего дня.

Продолжительность перерывов в рабочих днях = 10,5 часов (0,5 часов × 21 рабочий день) / 4,4 часа = 2, 38 рабочих дня

Шаг 3. Рассчитать оплату за время перерывов

Для этого воспользуемся формулой:

Оплата за перерыв = В / ОД × ПРД, где:

• В — выплаты за 12 месяцев, предшествующих месяцу предоставления перерывов;
• ОД — отработанные дни за 12 месяцев, предшествующих месяцу предоставления перерывов;
• ПРД — продолжительность перерывов в рабочих днях.

Оплата перерывов за октябрь 2022 года = 179 000 / 130 × 2,387 = 3 286,72 рубля.

Пример 3. Суммированный учет рабочего времени

В этом случае нужно воспользоваться формулой:

Оплата за перерыв = В / ОЧ × ЧП, где:

• В — выплаты за 12 месяцев, предшествующих месяцу предоставления перерывов;
• ОД — отработанные часы за 12 месяцев, предшествующих месяцу предоставления перерывов;
• ЧП — количество часов перерывов за месяц.

Если Голубева все так же работает по 5 часов в понедельник и среду, а во вторник, четверг и пятницу — по 4 часа в день, то расчет будет выглядеть так.

Оплата перерывов за октябрь 2022 года = 179 000 рублей / 572 часа (130 рабочих дней × 4,4 часа) × 10,5 часов = 3 285,84 рубля.

Доверьте расчет рабочего времени умной программе и автоматизируйте этот процесс