Автор: Мария Новикова
Эта статья не только поможет разобраться, как закрыть больничный
лист по новому закону, но и прольет свет на другие актуальные вопросы, связанные с
оформлением бюллетеня
. Благодаря этому материалу вы узнаете, когда выходить на работу, кому отдавать лист нетрудоспособности и как быть тем, кто оказался во время болезни в другом городе и районе.
Законодательство
Процедура подтверждения факта болезни, а также формы документов, на основании которых это осуществляется определены законодательными и нормативно-правовыми актами.
Среди основных стоит выделить:
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ
- Трудовой кодекс РФ
- Постановление правительства РФ от 21.04.2011 № 294
- Приказы Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н, и от 24.01.2012 № 31н
Определяются не только общие положения, что следует считать травмами, но и рассматриваются отдельные нюансы, что могут возникать в процессе самой болезни, а также в разных ситуациях ее оформления. Кроме этого, введен однотипный для всех работодателей и работников вид листка нетрудоспособности, порядок его заполнения, учета, оплаты.
Таким образом, на законодательном уровне определены общие конкретизированные условия и порядок действий сторон в случае наступления нетрудоспособности труженика. Несоблюдение этих правил чревато отказом от оплаты больничного для работника, а также наступлением финансовых санкций в виде убытков для компании.
Помните, период нетрудоспособности и необходимые действия сотрудника, медицинского учреждения, работодателя, ФСС полностью описаны в законодательных и выданных на их основе подзаконных актах.
Можно ли закрыть раньше срока
Срок больничного регулирует статья 59 ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 года
. Согласно положениям нормативно-правового акта, длительность временной нетрудоспособности составляет:
- 15 суток, если листок выдал лечащий врач;
- 10 суток, если листок выдал фельдшер или зубной врач;
- дополнительные 15 суток, если специалист считает, что болезнь не устранена. Продлить срок временной нетрудоспособности гражданина имеет право врачебная комиссия.
В законе нет положений, запрещающих закрывать больничный лист раньше срока. Решение о выписке принимает врач. Разбираясь, можно ли закрыть больничный раньше срока, гражданин должен обратиться к специалисту, осуществляющему ведение болезни. Врач может удовлетворить просьбу, однако нужно учитывать, что он несет ответственность за здоровье пациента в соответствии с положениями статей 1068 и 1081 ГК РФ
. Если будет доказано, что в ухудшении состояния гражданина присутствует вина доктора, его привлекут к ответственности.
Как закрывается больничный лист
Перед тем, как рассматривать условия закрытия больничных листов, целесообразно ознакомиться с условиями, на основании которых его имеют право открывать. Сюда относят такие ситуации:
наступление болезни, либо возникновение травмы у сотрудника
- когда требуется пройти курс реабилитационного восстановления в медицинском учреждении после операции
- выполнение протезирования в стационарных условиях
- нахождение сотрудника в зоне карантина (либо, когда карантин объявлен в детском дошкольном, школьном учреждении)
- необходимость оказания помощи (ухода), за больным ребенком, родственником, другим недееспособным членом семьи
Важно отметить, что наличие открытого больничного листа не всегда означает, что его обязаны в полном объеме оплатить. Законодатель предусмотрел ситуации, когда работодатель полностью, либо частично может снизить размер оплаты по больничному листу. В этот перечень вошли такие ситуации:
- Когда нетрудоспособный гражданин в период своего лечения нарушает определенный лечащим врачом режим.
- Безосновательное игнорирование пациентом очередного медицинского осмотра, либо прохождения медико-социальной экспертизы.
- Если травма, либо болезнь является следствием алкогольного, наркотического, токсикологического опьянения сотрудника.
Ведение больничного листка четко разграничено между медицинским учреждением и работодателем. Каждому из них отведены свои графы для заполнения. Оплата дней нетрудоспособности, подтвержденных листком нетрудоспособности, осуществляется работодателем. Этот же документ является подтверждением законности отсутствия на рабочем месте сотрудника.
Помните, минимальное нарушение процедуры ведения больничного листа является прямым основанием признания его недействительным и отказа от оплаты периода болезни.
Кто вправе закрыть лист нетрудоспособности?
Больничный лист закрывают в том же лечебном учреждении, где он был открыт. У медицинской организации должна иметься лицензия, дающая право на занятие лечебной деятельностью и экспертной временной нетрудоспособности.
В перечень специалистов, обладающих правом на закрытие листа нетрудоспособности, входят:
- лечащий врач;
- фельдшер;
- стоматолог.
Следует знать! Закрывать больничный листы вправе не все медицинские организации. Не наделены такими полномочиями скора помощь, станция переливания крови, приемное отделение больницы, грязелечебница, центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы.
Как оформить больничный лист в 2022 году
Как оплачивается больничный лист после увольнения в 2022 году
Выздоровление родственника
В процессе начисления компенсационных выплат за периоды нетрудоспособности родственников имеются некоторые нюансы. Дело в том, что на законодательном уровне определены лимиты периодов, за которые осуществляются денежные выплаты. Они зависят от болезней, степени родства, социального статуса родственников.
В частности, суммарно за год будут оплачены такие периоды:
- 30 дней, если болеет взрослый родственник
- 45 дней, малыши с 7 до 15 лет
- 60 дней, дети возрастом до 7 лет
- 70 дней, по факту усыновления малыша возрастом до 3 лет
- 90 дней, когда у детей возрастом не старше 15 лет обнаружены отдельные типы заболеваний, определенных Минздравсоцразвития
- 120 дней, если требуется уход за малышом-инвалидом, которому не исполнилось 18 лет;
- от 140 до 194 дней (зависит от условий беременности и родов) полагается будущим мамам перед началом и сразу после родов
- не более 5 месяцев, в случае необходимости ухода за недееспособным родственником
Закрытие листка нетрудоспособности осуществляется сразу после устранения причин (болезни), по которым его открыли.
Помните, имеющиеся ограничения применяются относительно каждого трудоспособного члена семьи по отдельности. Иными словами, ухаживать за другими родственниками и получать за это компенсацию могут по очереди все трудоспособные близкие родственники на определенный законом период.
Срок сдачи закрытого листа
Действующее законодательство четко фиксирует срок, в течение которого необходимо закрыть больничный. В пункте 1 статьи 12 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года
говорится:
«Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.»
Это значит, что гражданин обязан обратиться за пособием в течение полугода с момента выздоровления. Если срок, установленный в законе, соблюден, работодатель не может отказаться принимать документ и предоставлять денежные средства
. Уволить гражданина за прогул или применить в его отношении штрафные санкции также не имеют права.
Получив закрытый больничный лист, работодатель обязан произвести выплату. Сроки ее осуществления зафиксированы в статье 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года
. В нормативно-правовом акте говорится:
«Страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы».
Согласно статье 7 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года
, размер выплаты зависит от:
- страхового стажа получателя выплаты;
- продолжительности временной нетрудоспособности;
- размера заработной платы работника.
Если пособие было назначено, но не получено, работник имеет право обратиться за денежными средствами в течение 3 лет. Такое правило закреплено в статье 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года
. Если задержка предоставления выплаты произошла по вине работодателя, ограничение по срокам снимается вовсе.
Гражданин не обязан уведомлять работодателя о возобновлении трудовой деятельности после болезни. В российском законодательстве нет положения, обязывающего осуществлять действие. Однако эксперты советуют сообщить о предполагаемой дате выхода, если обязанности заболевшего были возложены на другого специалиста.
Окончание установленного срока
Если установлены законодательные лимиты, возникает закономерный вопрос, что будет после того, как они окажутся исчерпанными. В этом случае следует выделить некоторые нюансы:
- Окончание определенного законодательством лимита не означает автоматическое закрытие больничного листа. Это делается врачом только после выздоровления пациента. При этом документально может закрыться один документ и сразу открывается новый.
- Оплате подлежат определенные законодательством периоды. Если лимит окажется исчерпан – сотрудника не требуется отзывать на работу. Лишний период попросту не будут оплачивать.
- Лимиты на оплату касается конкретного гражданина. Если в семье есть несколько трудоспособных родственников (папа, мама, дедушка с бабушкой, старшие братья с сестрами) лимит на каждого из них насчитывается по отдельности.
- Если в одной семье несколько детей, то лимит больничного также устанавливается по отдельности на каждого ребенка.
- Лимиты устанавливаются на каждого гражданина, а не компанию (ведь они компенсируются ФСС). Поэтому, если сотрудник трудоустроился на новое предприятие, целесообразно уточнить остаток таких дней, чтобы правильно отображать в табеле труженика и не переплачивать свыше установленных норм.
Помните, окончание срока больничного не всегда совпадает с реальным окончанием болезни. При этом оплатят только определенные законодательством периоды в пределах максимально дозволенных сумм.
Если вызвали на работу досрочно
Согласно статье 2 ТК РФ
, принудительный труд в РФ запрещен. Работодатель не имеет права отозвать сотрудника с больничного. Нарушение установленных норм чревато
штрафами
. Их размер регулирует
статья 5.27 КоАП РФ
. Величина взыскания в соответствии с положениями нормативно-правового акта составит
5 000 руб
. для должностных лиц и
50 000 руб
. для организаций. Дополнительно компанию могут лишить права на осуществление трудовой деятельности на срок до 90 суток.
Кто имеет право закрыть больничный
Закрыть больничный лист имеет право лечащий врач. Законодатель позволяет делать подобные процедуры как в одном, так и разных медицинских учреждениях. Процедура начинается после окончания болезни и фактического выздоровления пациента.
Если гражданин захочет закрыть больничный в другом медицинском учреждении (как правило, по месту жительства), ему потребуется:
- подготовить документы, подтверждающие личность, медицинскую карточку с историей болезни
- лично обратиться в медицинское учреждение
- пройти обследование у профильного врача, который уполномочен устанавливать и подтверждать соответствующие диагнозы
- получить от врача закрытый лист нетрудоспособности
- через регистратуру проставить необходимые штампы и печати
Дальше гражданин должен с подписанным со стороны медицинского учреждения документом обратиться к своему работодателю, где отделом кадров проставляется недостающая информация.
Помните, не важно где открывался и закрывался листок нетрудоспособности. Главное, чтобы учреждение и специалисты, осуществляющие его заполнение, имели соответствующие разрешительные лицензии и сертификаты.
Основания
Чтобы закрыть больничный лист (БЛ), необходимо наличие веских оснований для этого, которые связаны с:
- Выздоровлением больного.
- Излечением родственника, болезнь которого стала основанием для открытия больничного листа.
- Окончанием максимального срока нахождения на больничном, установленного законодательством.
- Личной просьбой пациента, по которой листок временной нетрудоспособности может быть закрыт даже до наступления полного выздоровления. Однако в конечном счёте всё решает врач, который вправе не идти навстречу желанию больного.
Можно ли закрыть в выходной или задним числом
Понятие «задним числом» часто ассоциируется с подделкой документов. Поэтому многие считают, что подобная процедура на законных основаниях в принципе не возможна. Конечно, в обычных случаях, когда пациент болеет, это можно так и расценивать. Но иногда возникают ситуации, когда на законодательном уровне разрешено оформлять документы о больничном задним числом. Такое возможно в случаях:
- При беременности. Точно определить, когда наступит момент рождения малыша мало кто сможет. Поэтому здесь листок нетрудоспособности выдается «наугад» и может закрываться даже задним числом.
- Гражданам, у которых на воспитании находятся дети возрастом младше 15 лет, а также в случаях, если дети болеют ВИЧ-инфекцией.
- Если для работника оформляется уход за малышом, болеющим онкологическим заболеванием, туберкулезом, другой тяжелой болезнью.
- Когда работнику по сменному графику необходимо выходить на работу в официальный выходной день врача. Здесь больничный будет закрываться заблаговременно (в официальный день работы врача).
Помните, законодательство допускает в отдельных случаях закрытие больничных листов задним числом. Но подобные исключения из правил четко описаны в соответствующих документах.
Личный кабинет гражданина на сайте ФСС
Федеральный Фонд Социального Страхования тоже имеет сайт и предлагает гражданам и работодателям пользоваться личными кабинетами. Вход выполняется на сайте lk.fss.ru. Зайдя на него, пользователь видит два главных раздела:
Для граждан предусмотрен первый вариант — Кабинет получателя услуг. Второй же — это рабочий инструмент работодателя, где он может получать информацию о листках нетрудоспособности работников.
Вход в личный кабинет ФСС выполняется путем авторизации через Госуслуги. То есть и здесь все взаимосвязано, требуется подтвержденный аккаунт на государственном портале.
Какую информацию по больничным можно получать в личном кабинете ФСС:
- просматривать электронные листы нетрудоспособности;
- просматривать сведения по начисленным пособиям;
- изучать сведения по программам реабилитации, подавать заявки;
- отправка и получение информации по заявкам на санаторное лечение;
- просмотр сведений по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям;
- формирование различных запросов в ФСС, отслеживание хода дела по ним, ответов.
Если зайти во вкладку электронных больничных листов, откроется информация по всем открытым листам на имя авторизованного пользователя. Кликнув на номер документа, можно просмотреть по нему полную информацию:
Пример того, как выглядит эта страница:
В разделе пособий и выплат можно увидеть финансовую информацию, которая касается электронных листков нетрудоспособности:
Отследить оплату больничного через Госуслуги невозможно. Эта информация есть только в ФСС, и она отражается в личном кабинете застрахованного гражданина.
Как выглядит заполненный бюллетень
Доктор может заполнить документ от руки или напечатать на компьютере. Заполняется бланк черной пастой, можно выбрать перьевую или черную ручку.
Чтобы больничный лист закрыть правильно, нужно проставить три печати. Без печатей документ является недействительным. В поликлиниках используется специальный бланк формата А4 с дополнительными средствами защиты.
Бланк изготавливаются из специальной бумаги с водяными знаками. Документ имеет бледно-голубой или светло-желтый цвет.
Название болезни не пишется, проставляется только код. Существует перечень кодов для различных заболеваний.
Особые случаи
В некоторых ситуациях граждане сталкиваются с трудностями, не зная, как закрывают больничный лист по новому закону. При определенных условиях процедура действительно может существенно усложниться. Однако для каждого проблемного случая есть способы решения.
Возможные затруднения:
- Несколько больничных. Иногда предоставляется 2 листа в 1 период. Это происходит в случае, если основания для открытия разные. Например, сотрудник заболел при пребывании в отпуске по нетрудоспособности вследствие ухода за ребенком. В такой ситуации прекращает свое действие сначала тот больничный, чья дата истекает быстрее.
- Досрочное закрытие. В целом, такие случаи распространены и не связаны с серьезными затруднениями. Если сотрудник хочет выйти на работу раньше срока, указанного в листе, нужно обратиться к врачу. Если болезнь не несет прямой угрозы пациенту и окружающим, гражданину закрывают больничный.
- Неявка в срок окончания. В норме, человек должен пойти к врачу в день, который указывается в листе. Если этого не происходит, это может расцениваться как симуляция болезни. В таком случае сотрудника могут лишить компенсации. Неявка на закрытие больничного возможна только при наличии веских оснований.
- Переход в другую клинику. Открывать и закрывать лист следует в одном и том же учреждении. Однако бывают исключения, когда эти процедуры осуществляются в разных клиниках. В этой ситуации пациент вправе предоставить такой больничный работодателю. Другое решение проблемы – посетить прежнее медучреждение и закрыть лист.
Важно знать! Решение спорных ситуаций должно происходить с учетом принятых правовых норм. Нарушение трудового кодекса и иных нормативных актов может стать основанием для наложения административной ответственности.