Как изменился МРОТ в регионах с 1 января 2022 года

Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — величина, определенная в денежном выражении для определенного субъекта России, меньше которой запрещено устанавливать и выплачивать заработную плату на одну штатную единицу за полностью отработанную смену (месяц) или выработанную норму.
Денежное выражение минимума по зарплате регламентировано ст. 1 Федерального закона № 82 от 19.06.2000. Последние изменения внесены Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ, что увеличило минималку с 12 792 до 13 890 рублей. Если анализировать, каким образом происходило увеличение МРОТ с 2022 по 2022 г., то буквально за 6 лет зарплата россиян выросла почти в 1,8 раза.

С прошлого года повышение МРОТ не привязано к прожиточному минимуму, рассчитанному за 2-й квартал предшествующего года. Теперь минимальная зарплата выше прожиточного минимума в России и соотносится с медианной (средней) зарплатой по стране.

Федеральный МРОТ с 1 мая 2022 года приравняли к прожиточному минимуму

МРОТ с 1 мая 2022 года увеличен до 11 163 рублей. От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. Но в связи с чем повысили МРОТ? Поясним.

В прошлом году был принят Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ, предусматривающий, что с 1 января 2022 года МРОТ повышается до 9489 рублей в месяц. Но начиная с 1 января 2022 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. Иными словами, ввели механизм доведения МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Постановлением Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119 величина прожиточного для трудоспособного населения зафиксирована на уровне 11 163 рублей. Таким образом, можно было ожидать, что МРОТ в размере 11 163 рубля будет установлен с 1 января 2022 года. Однако ситуация изменилась после заявления В.В. Путина. Во время рабочей поездки в Тверскую область Владимир Путин пообещал: минимальный размер оплаты труда в России будет приравнен к прожиточному минимуму досрочно – уже с 1 мая 2022 года.

С 1 мая 2022 года МРОТ уравняют с прожиточным минимумом за 2 квартал 2022 года. То есть федеральный МРОТ вырастет с 9489 до 11 163 руб. Это значит, что работодателям надо будет повысить зарплаты сотрудникам на 1674 руб.

Кто определяет размер минимальной зарплаты

МРОТ в силу статьи 133 ТК РФ устанавливается ежегодно исключительно Госдумой РФ. Законопроект проходит несколько этапов предварительных слушаний и подлежит обязательному одобрению Советом Федерации. Закон подписывает Президент РФ. Документ начинает действовать с 1 января года, в котором предусмотрено провести повышение. Этот порядок работает на федеральном уровне, един для всех, и потому, к примеру, МРОТ в Иркутской области с 1 января 2022 г. равен тем же 13 890 руб. Как и во многих других регионах.

Но у властей субъектов РФ на основании статьи 133.1 ТК РФ есть право устанавливать минимум самостоятельно, применяя особые повышающие коэффициенты к федеральному минимуму, обусловленные экономическими показателями в регионе. Таким способом, к примеру, повысили МРОТ в Краснодарском крае в 2022 г., решив, что платить надо не 13 890 руб., а 14 585 руб.

ВАЖНО!

Региональный минимум обязателен только для коммерческих организаций. Те, что финансируются из государственного бюджета или бюджета субъекта, платят по МРОТ, установленному федеральным законом.

Чтобы закрепить региональный минимум по заработной плате, определяют показатели медианной зарплаты в субъекте РФ, особенности территориальных условий и географического местоположения региона, другие факторы. Решения закрепляют отдельными нормативными актами субъекта или муниципального образования. Документально устанавливают, с какого числа увеличился МРОТ и на сколько, трехстороннее региональное соглашение, сторонами которого выступают:

• правительство субъекта РФ;
• представители работодателей;
• представители профсоюзов, представляющие интересы работников.

Региональный МРОТ разрешено устанавливать на уровне федерального (такой вариант представлен, к примеру, в трехстороннем соглашении о МРОТ в Камчатском крае с 01.01.2022) либо выше, чем показатель, регламентированный в ст. 1 Федерального закона № 82 от 19.06.2000.

Работодатели обязаны соблюдать региональный МРОТ, но вправе отказаться от этого при наличии уважительных причин. О таких обстоятельствах и об отказе придерживаться минимального размера оплаты труда, установленного субъектом РФ, следует известить региональные власти в течение 30 дней после опубликования соответствующего закона об утверждении минималки. К примеру, региональным соглашением на ближайшие 3 года предусмотрены изменения МРОТ 2022 в Алтайском крае для работников внебюджетной сферы до 16 638 руб. Если компания не в состоянии столько платить, то она обращается в местные органы власти с пояснениями. Если работодатель не успеет подготовить мотивированный отказ в течение первых 30 дней после опубликования регионального соглашения, то его считают присоединившимся к нему. В этом случае выплату зарплаты ниже регионального минимума рассматривают как нарушение закона и трудовых прав сотрудников.

Таблица изменения значения МРОТ в регионе

ФАЙЛЫ

Примечание к таблице: жирным выделены обновленные значения МРОТ на конкретную дату. Приведены значения в Томской области на 2014, 2015, 2016, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022, 2022 года. Данные значения МРОТ применяются в городах: Томск, Северск, Стрежевой, Асино, Колпашево и других населенных пунктах Томской области.

Смотрите также: — прожиточный минимум в Томской области — МРОТ в других регионах

Особенности установления МРОТ

В России много местностей со сложными климатическими и географическими условиями, где предусмотрен районный коэффициент, увеличивающий размер выплат гражданам. В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ такие региональные надбавки запрещено включать в сумму выплат работнику для доведения ее до минимального размера оплаты труда. Все они добавляются к МРОТ и фактически увеличивают его. Для примера возьмем МРОТ Омской области в 2022 г.: для бюджетников он федеральный (13 890 руб.), а для работников коммерческих компаний — 14 233. Но и тем, и другим на сумму МРОТ начисляют районные коэффициенты.

В некоторых регионах, которые включают в себя территории Крайнего Севера, применяются не только «северные» надбавки, но и дифференцирование МРОТ по отдельным районам и городам. Примером служит Красноярский край, где законом территория разделена на 6 районов, и в каждом действует собственный, увеличивающий зарплату коэффициент.

О минимальной зарплате в регионе

Наименьший показатель зарплаты по стране – это МРОТ. Утверждается он в соответствии с ФЗ №82-ФЗ «О МРОТе» Правительством РФ не менее раза в год. Согласно ст.133 ТК РФ МРОТ должен равняться прожиточному минимуму (ПМ). ПМ – совокупность цен на первоочередные нужды человека. Потому странно было бы платить меньше, чем стоит ПМ. ПМ рассчитывается Росстатом. Отчёт представляется в Правительство РФ, а то решает, стоит поднимать МРОТ или нет.

Цена жизни везде разная: в крупных городах выше, чем на периферии. Потому и минимумы зарплаты тоже отличаются. Главы субъектов вольны сами утверждать отличные от МРОТа зарплаты.

В Томской области для обсуждения границ изменений собираются вместе профсоюзы, работодатели, правительство – трёхсторонняя комиссия. Основа её деятельности – областной Закон «О соцпартнёрстве» от 13 января 2003 года № 11-ОЗ.

Соглашение публикуется в газете «Томские новости» и на официальных правовых порталах госорганов и с этого момента становится обязательным для исполнения. В случае нарушения – штраф или год тюрьмы. Закон об административных правонарушениях Томской области не утяжеляет ответственность за трудовые правонарушения.

Поэтапное увеличение

Законодатели увеличивают минималку каждый год. Ниже представлена таблица МРОТ 2018-2022 гг., из которой видно, как менялся этот показатель за последние несколько лет:

Показатель МРОТ с 2010 по 2022 год

Таблица изменений МРОТ за 2010–2020 годы:

Из таблицы видно, что резкое повышение МРОТ приходится на период 2018–2020 годов. До этого часть первая ст. 133 ТК РФ в требовании соответствия «минималки» ПМ не соблюдалась и составляла от 11% до 60% величины общефедерального ПМ.

Получалось, что при низкой минимальной зарплате граждане не могли обеспечить даже минимальные жизненно важные потребности, которые включены в ПМ. В частном бизнесе работники оформлялись на минимальную зарплату, а остальная часть заработка выплачивалась в конвертах. Соответственно, в госбюджет не перечислялся НДФЛ, обязательные страховые платежи.

В мировой практике на рынке труда МОТ (Международная организация труда) установлено соотношение между «минималкой» и средней заработной платой в размере 40–50%. В России установленный МОТ показатель в несколько раз меньше, что говорит о проблеме в выполнении социальной функции минимальной оплаты труда — сглаживать неравенство в доходах граждан и служить гарантом достойной жизни работающих категорий населения.

Ответственность за нарушение работодателями

Если в регионе утвержден собственный показатель, но работодатель платит работникам меньше, то его привлекут к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. В первый раз предусмотрено предупреждение, затем наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
• на организацию — от 30 000 до 50 000 рублей.

Учтите, что если работодатель находится в одном регионе, а его сотрудники выполняют обязанности в другом, то платить надо по правилам субъекта, где фактически трудятся граждане. К примеру, работодатель зарегистрирован в Москве. Но работники выполняют обязанности в Кабардино-Балкарии, а минимальная заработная плата в Кабардино-Балкарской Республике для работников внебюджетной сферы равна федеральному МРОТ. Если сотрудники будут получать минимум в 13 890 руб., а не столичную зарплату, то работодателя не оштрафуют.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие выплаты в 2022 году нужно пересмотреть в связи с новым МРОТ. Используйте эти инструкции бесплатно.

, чтобы прочитать.

Основная информация

Уровень МРОТ диктует федеральное законодательство. На государственном уровне проводятся расчеты этой величины для сотрудников бюджетных организаций. Ниже получившейся цифры не может быть назначен региональный МРОТ для трудящихся во внебюджетных предприятиях и частных компаниях. Региональная планка регулируется трехсторонним соглашением. В нем участвуют представители:

• администрации субъекта России;
• профсоюзов;
• союза предпринимателей.

После подписания соглашения о новом уровне МРОТ оно публикуется через региональные СМИ. Это необходимо для того, чтобы все работодатели были в курсе того, как изменится минимальная оплата, и повысили зарплату тем, кто зарабатывает меньше.

Оплата труда формируется из трех выплат:

• ставки;
• стимулирующих надбавок;
• региональных коэффициентов.

Именно сумма трех этих надбавок должна быть выше минимального уровня зарплаты, установленной в регионе. При работе на окладе без повышающих надбавок его нужно повысить после начала действия соглашения. Законодательство предусматривает несколько вариантов, когда работник может получать меньше региональной МРОТ.

Размер МРОТ в районах Красноярского края

В Красноярском крае минимальный размер оплаты труда зависит от района, в котором работает организация. Самый высокий показатель в Хатанге, Норильске, Долгано-Ненецком муниципальном районе там МРОТ составит 29024 рубля, чуть меньше составит в Туруханском районе, Эвенкийском муниципальном районе – 26791 рубль. На третьем месте Туруханский район, где минимальная зарплата составит 25675 рублей.

В остальных районах смотрите в таблице

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!