Документальное подтверждение.
На основе Постановления правительства 24.03.2020 № 220-ПП в столице установлены новые суммы ПМ для населения г. Москвы и МО.
Определен следующий минимум:
- Прожиточный минимум для пенсионера в Москве – 11952 руб.
- Для детей до 18 лет – 14 440 руб.
- Для работающих – 19 233 руб.
В среднем на душу населения положено 16843 руб.
По закону МРОТ, начиная с 01.01.2020 г должен быть не ниже ПМ, который был указан за 2-ой квартал 2022 года, т.е. не менее 12 130 руб. Исходя из него рассчитываются все зарплаты, пособия, страховые взносы.
Важно!ПМ – это стоимость необходимых для жизнедеятельности человека продуктов, вещей, платежей (ЖКХ).
Это не фактическая величина, которую тратит человек исходя из жизненных реалий, но сумма, ниже которой существовать нельзя.
Ежегодно поквартально пересматривается величина ПМ.
Так в 4-ом квартале 2022 г. ПМ по г.Москве был снижен и составил 16 843 в расчете на душу населения (ранее за 3 кв. 2022 г он был 17 329 руб.), для работающих – вместо 19 797 руб. стал 19 233 руб.
Для пенсионеров понижен до 11 952 (против прежнего 12 253 руб.), для детей уменьшен с 14 889 руб. до 14 440 руб.
ПМ нужен, чтобы оценить уровень жизни жителей столичного региона при разработке и реализации соцпрограм, выплат, определения бюджета города на 2022 год и иных мер соцподдержки граждан.
Размер прожиточного минимума 2022: таблица по регионам
По социально-демографическим группам, рублей в месяц
— | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
РФ | 12654 | 13793 | 10882 | 12274 |
.
Центральный федеральный округ
Субъект РФ | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
Белгородская обл. | 10629 | 11586 | 9141 | 10310 |
Брянская обл. | 11934 | 13008 | 10432 | 11856 |
Владимирская обл. | 12274 | 13379 | 10556 | 11906 |
Воронежская обл. | 10756 | 11724 | 9796 | 10433 |
Ивановская обл. | 11642 | 12690 | 10012 | 11443 |
Калужская обл. | 12148 | 13241 | 10447 | 12058 |
Костромская обл. | 11691 | 12755 | 10123 | 11734 |
Курская обл. | 11009 | 12000 | 9510 | 11052 |
Липецкая обл. | 10503 | 11448 | 9190 | 10654 |
Московская обл. | 14748 | 16075 | 12683 | 14306 |
Орловская обл. | 11768 | 12827 | 10120 | 11415 |
Рязанская обл. | 11262 | 12276 | 9694 | 11335 |
Смоленская обл. | 12148 | 13241 | 10447 | 11784 |
Тамбовская обл. | 11100 | 12099 | 10204 | 10767 |
Тверская обл. | 12148 | 13241 | 10447 | 12369 |
Тульская обл. | 12401 | 13517 | 10665 | 12029 |
Ярославская обл. | 11895 | 12966 | 10230 | 11562 |
г. Москва | 18714 | 21371 | 14009 | 16174 |
Показать далее ↓ Северо-Западный федеральный округ
Субъект РФ | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
Респ. Карелия | 15104 | 16463 | 13345 | 14651 |
Респ. Коми | 15368 | 16751 | 13340 | 15510 |
Ненецкий авт. округ | 23108 | 25188 | 20127 | 24144 |
Архангельская обл. без авт. округа | 14679 | 16000 | 12624 | 14368 |
Вологодская обл. | 12781 | 13931 | 10992 | 12398 |
Калининградская обл. | 13034 | 14207 | 11209 | 12643 |
Ленинградская обл. | 12781 | 13931 | 10992 | 12398 |
Мурманская обл. | 20227 | 22047 | 17395 | 19620 |
Новгородская обл. | 12401 | 13517 | 10665 | 12029 |
Псковская обл. | 12527 | 13654 | 10773 | 12250 |
г. Санкт-Петербург | 13160,20 | 14344,60 | 11317,80 | 12765,40 |
Южный федеральный округ
Субъект РФ | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
Респ. Адыгея | 10882 | 11861 | 9359 | 10925 |
Респ. Калмыкия | 11768 | 12827 | 10120 | 11866 |
Респ. Крым | 12274 | 13379 | 10556 | 12720 |
Краснодарский край | 12148 | 13241 | 10447 | 11784 |
Астраханская обл. | 12274 | 13379 | 10556 | 12882 |
Волгоградская обл. | 10882 | 11861 | 9381 | 10831 |
Ростовская обл. | 11895 | 12966 | 10230 | 12108 |
г. Севастополь | 12654 | 13793 | 10882 | 13332 |
Северо-Кавказский федеральный округ
Субъект РФ | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
Респ. Дагестан | 11515 | 12551 | 9903 | 11499 |
Респ. Ингушетия | 11895 | 12966 | 10230 | 12190 |
Кабардино-Балкарская Респ. | 13540 | 14759 | 11644 | 14368 |
Карачаево-Черкесская Респ. | 11515 | 12551 | 9903 | 12001 |
Респ. Северная Осетия — Алания | 11389 | 12414 | 9795 | 11281 |
Чеченская Респ. | 12148 | 13241 | 10447 | 11784 |
Ставропольский край | 11389 | 12414 | 9795 | 11047 |
Приволжский федеральный округ
Субъект РФ | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
Респ. Башкортостан | 11009 | 12000 | 10431 | 10679 |
Респ. Марий Эл | 11136 | 12138 | 9577 | 11441 |
Респ. Мордовия | 10756 | 11724 | 9390 | 10565 |
Респ. Татарстан | 10756 | 11724 | 9250 | 10433 |
Удмуртская Респ. | 11262 | 12276 | 9685 | 11144 |
Чувашская Респ. | 10756 | 11724 | 9250 | 10433 |
Пермский край | 11642 | 12690 | 10012 | 11569 |
Кировская обл. | 11262 | 12276 | 9750 | 11536 |
Нижегородская обл. | 11895 | 12966 | 10230 | 11538 |
Оренбургская обл. | 11009 | 12000 | 9468 | 10834 |
Пензенская обл. | 10629 | 11586 | 9381 | 10402 |
Самарская обл. | 11895 | 12966 | 10230 | 11538 |
Саратовская обл. | 10629 | 11586 | 9141 | 11067 |
Ульяновская обл. | 11262 | 12246 | 9685 | 11365 |
Уральский федеральный округ
Субъект РФ | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
Курганская обл. | 11895 | 12966 | 10230 | 11910 |
Свердловская обл. | 12274 | 13379 | 10556 | 12869 |
Ханты-Мансийский авт. округ — Югра | 16932 | 18456 | 14606 | 16958 |
Ямало-Ненецкий авт. округ | 18029 | 19652 | 15505 | 17579 |
Тюменская обл. без авт. округов | 12654 | 13793 | 10882 | 12475 |
Челябинская обл. | 11887 | 12957 | 10223 | 12444 |
Сибирский федеральный округ
Субъект РФ | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
Респ. Алтай | 11895 | 12966 | 10230 | 11538 |
Респ. Тыва | 12781 | 13931 | 10992 | 12702 |
Респ. Хакасия | 12907 | 14069 | 11100 | 13009 |
Алтайский край | 11262 | 12276 | 10396 | 11524 |
Красноярский край | 14046 | 15310 | 12080 | 14645 |
Иркутская обл. | 13413 | 14620 | 11535 | 13269 |
Кемеровская обл. | 11515 | 12551 | 9903 | 11704 |
Новосибирская обл. | 12775 | 13925 | 10987 | 13238 |
Омская обл. | 11305 | 12322 | 9722 | 11674 |
Томская обл. | 12731 | 13877 | 10949 | 13470 |
Дальневосточный федеральный округ
Субъект РФ | На душу населения | трудоспособное население | пенсионеры | дети |
Респ. Бурятия | 13793 | 15034 | 11862 | 14086 |
Респ. Саха (Якутия) | 19108 | 20828 | 16433 | 19854 |
Забайкальский край | 14805 | 16137 | 12732 | 15669 |
Камчатский край | 22930 | 24994 | 19720 | 24422 |
Приморский край | 15058 | 16413 | 12950 | 16025 |
Хабаровский край | 16871 | 18389 | 14509 | 18586 |
Амурская обл. | 14704 | 16027 | 12645 | 15635 |
Магаданская обл. | 22018 | 24000 | 18935 | 24326 |
Сахалинская обл. | 17209 | 18758 | 14800 | 17992 |
Еврейская авт. обл. | 17053 | 18588 | 14666 | 17150 |
Чукотский авт. округ | 28851 | 31448 | 24812 | 27985 |
Чем отличается МРОТ от ПМ: льготы по категориям.
Минимум всегда чуть больше МРОТ, но показатели давно хотят уравнять.
Зарабатывая в Москве 11 280 руб. невозможно покрыть расходы на коммунальные услуги, еду, необходимую одежду, предметы гигиены и т.п.
При начислении пенсий руководствуются минимальным размером проживания в регионе. Если у пенсионера выплаты меньше, то, по социальным направлениям, ему ежемесячно доплачивают.
При среднедушевом доходе семьи менее 2-х кратного размера ПМ, граждане имеют право на выплаты от государства при рождении первого ребенка.
Заявление на новый материнский капитал можно подавать сразу, но выплаты начнутся, как только младенцу исполнится 3 года.
Стипендии для учащихся ВУЗов и колледжей тоже складываются из размера ПМ по г. Москве. Если доходы менее, то студент имеет право на льготы в виде частичной компенсации оплаты коммунальных услуг.
ПМ влияет на размеры по выплатам отпускных, пособий по безработице, декретных. Если в стране уровень инфляции не меняется, то размер ПМ не будет увеличиваться.
Встать на биржу труда через госуслуги: Москва 2020.
Особенности расчета прожиточного минимума с 2022 года
С 2022 года ПМ рассчитывается абсолютно по-другому. Основное отличие от старой методики в том, что раньше он зависел от стоимости потребительской корзины, а теперь от среднедушевого медианного дохода. Но не только это условие изменилось. Подробности ниже.
Методика расчета
Основным показателем, на который ориентируется Правительство при установлении ПМ, является среднедушевой медианный доход. Это денежный доход, относительно которого одна половина граждан РФ получает денег меньше этой величины, а другая половина получает больше.
Медианную зарплату рассчитывает Росстат. На официальном сайте ведомства пока есть только данные за 2022 г. Медианная зарплата равна 26 363,6 ₽ в месяц. Именно это значение сейчас и используется для расчета ПМ. Раньше показатель пересматривался 1 раз в 2 года. С 2022 г. обещают делать это ежеквартально.
Прожиточный минимум равен 44,2 % от среднедушевого медианного дохода за предыдущий год. Согласно Постановлению Правительства РФ с 1 января 2022 г. в денежном выражении это 11 653 ₽ в целом по РФ на душу населения. Значения для разных социально-демографических групп:
- Трудоспособное население – 12 702 ₽. Рассчитывается как 109 % от ПМ на душу населения в целом по стране, т. е. 11 653 * 1,09 = 12 702 ₽.
- Пенсионеры – 10 022 ₽. Это 86 % от 11 653 ₽.
- Дети – 11 303 ₽. Это 97 % от 11 653 ₽.
Такие цифры будут действовать до конца 2022 года.
Периодичность изменения
Правительство РФ устанавливает прожиточный минимум на душу населения на следующий год до 1 июля текущего года, т. е. ПМ на 2022 г. установят до 1.07.2021. Происходит это с учетом мнения комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и оформляется специальным Постановлением Правительства.
Величина ПМ на предстоящий год не может быть ниже значения текущего года. То есть подразумевается, что величина будет расти или хотя бы оставаться на прежнем уровне.
Субъекты РФ устанавливают свое значение ПМ на предстоящий год до 15 сентября текущего года с учетом коэффициента региональной дифференциации. Учитываются природно-климатические и социально-экономические особенности конкретного региона.
Коэффициент региональной дифференциации – это соотношение между ПМ в целом по стране на душу населения и региональным ПМ на душу населения.
В 2022 г. эта величина не может быть меньше прожиточного минимума, который действовал во втором квартале 2022 г. На ближайшие 5 лет для регионов предусмотрен переходный период. За это время они должны довести свои ПМ до величины с учетом коэффициента региональной дифференциации.
Соотношение в 44,2 % будет пересматриваться один раз в 5 лет в зависимости от социально-экономической обстановки в стране.
Сравнение старой и новой методики расчета
Отличия старой и новой методики не только в параметре, от которого зависит значение ПМ, но и в других моментах.
Условия | До 1.01.2021 | С 1.01.2021 |
Величина, от которой зависит ПМ | Потребительская корзина | Среднедушевой медианный доход |
Периодичность пересмотра значения | 1 раз в квартал | 1 раз в год |
Периодичность обновления правил расчета | Нет | 1 раз в 5 лет |
Возможность снижения значения | Есть | Нет |
Прожиточный минимум для Москвы.
По закону принятому в г. Москве 15.05.2002 г № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина ПМ устанавливается, чтобы человеку можно было начислить все, предусмотренные для граждан разных категорий, соцвыплаты.
Из них по Москве:
- Пособия для семей при рождении первого и последующего ребенка, чтобы стимулировать рождаемость.
- Единовременное пособие при усыновлении ребенка.
- Пособие на детей (каждый месяц).
- Выплаты одиноким матерям (отцам).
- Разовые выплаты гражданам столицы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Прожиточный минимум в Москве для пособий (его сумма)учитывается при определении прав на стипендии, при постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставления юридических бесплатных услуг и т.п.
Важно! Величина ПМ в г. Москве рассчитывается по итогам прошедшего квартала, в данном случае 1-го за 2022 год и на основании данных Госстатистики об уровне цен.
Применение понятия ПМ вступает в силу с момента опубликования сведений в официальных столичных изданиях (Правительства г. Москвы и Мэра.).
Немного теории
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (06.12.2021)
.
В нём даются следующие понятия:
Прожиточный минимум
Это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
Величина прожиточного минимума в Москве на душу населения, для трудоспособного населения, пенсионеров и детей с 1 января 2022 года определяется один раз в год
.
Основные социально-демографические группы населения
Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Трудоспособное население
— лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (26.05.2021), за исключением неработающих инвалидов этого возраста.
Пенсионеры
— лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (26.05.2021), а также неработающие инвалиды.
Дети
— это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.
Семья
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Москве (18 714 ₽
), считается
малоимущей (малоимущим)
и имеет право на получение социальной поддержки.
Среднедушевой доход
семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи. Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (24.04.2020)
.