Можно ли уволить главного бухгалтера без высшего образования?

Работодатели должны были до конца 2022 года закончить составление планов мероприятий по внедрению профессиональных стандартов. В частности, им следовало установить, для каких должностей приняты профстандарты, кто из работников соответствует их требованиям, кого нужно направить на обучение. Особый интерес при этом вызывает должность главного бухгалтера, которая есть практически в каждой организации. Но, как показывает практика, многие из главбухов хотя и имеют большой опыт работы, но трудятся главный бухгалтер без высшего образования. Нужно ли из‑за этого увольнять такого работника? Давайте разбираться.

О профстандарте для главного бухгалтера.

Первый профессиональный стандарт «Бухгалтер» был утвержден Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н. В 2022 году Приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н был утвержден новый стандарт, который изменил требования к бухгалтерам и главным бухгалтерам.

По сравнению со старым стандартом, в новом установлен расширенный перечень возможных наименований бухгалтерских должностей. Так, если в старом стандарте было только одно наименование «бухгалтер», то сейчас это три должности: «бухгалтер», «бухгалтер I категории» и «бухгалтер II категории».

Вместо одной должности «главный бухгалтер» с 6‑м квалификационным уровнем сейчас введены следующие должности:

• главный бухгалтер (6 – 8‑й квалификационные уровни);
• начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета (6 – 8‑й квалификационные уровни);
• начальник (руководитель, директор) управления (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности (8‑й квалификационный уровень);
• директор по операционному управлению (8‑й квалификационный уровень);
• директор по бухгалтерскому аутсорсингу (8‑й квалификационный уровень);
• коммерческий директор (8‑й квалификационный уровень);
• директор по развитию бизнеса (8‑й квалификационный уровень).

Согласно требованиям старого стандарта, чтобы трудиться на должности главного бухгалтера, работник должен был иметь высшее (профильное) или среднее профессиональное образование с дополнительными программами повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также опыт практической работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, для лиц:

• с высшим образованием – не менее трех из последних пяти календарных лет;
• со средним профессиональным образованием – не менее пяти из последних семи календарных лет.

Сейчас помимо того, что для главного бухгалтера добавили еще два квалификационных уровня (7 и 8), что значительно повысило требования к данной должности, изменились и требования к его квалификации. В зависимости от квалификационного уровня установлены разные уровни образования, опыт работы и обобщенная трудовая функция. Приведем требования к главным бухгалтерам всех уровней в таблице.

Если высшее или среднее образование у работников всех уровней непрофильное, они должны иметь дополнительное образование по программам профессиональной переподготовки.

Кроме того, главные бухгалтеры всех уровней должны получать дополнительное образование по программам повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.

Когда и кто обязан применять профстандарт

Исполнение профессионального стандарта, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н и зарегистрированного в Минюсте России 23.01.2015 за № 35697, необходимо для главбуха или для ответственных за ведение бухучета в следующих компаниях и учреждениях:

• акционерных обществах открытого типа, исключая кредитные компании;
• НПФ;
• компаниях, занимающихся страховой деятельностью;
• АИФ и УК ПИФ;
• иных субъектах, имеющих допуск ценных бумаг к торгам, исключение составляют кредитные структуры;
• управляющих органах правительственных и внебюджетных территориальных фондов.

Важно отметить, что применение профстандартов необходимо к исполнению для работников, занимающих должности, на которых законом или нормативными актами установлен уровень их квалификации. А также если за выполнение трудовых функций положен ряд льгот, компенсаций или, наоборот, наложены какие-то ограничения.
Подробнее: образец должностной инструкции бухгалтера

Подробнее: инструкция по охране труда для бухгалтера

Для кого требования профстандартов обязательны?

Напомним, что в силу ст. 195.3 ТК РФ если данным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. То есть обязательными считаются только те требования профстандартов, которые введены или Трудовым кодексом, или федеральными законами, или иными нормативными актами.

Обратимся к Федеральному закону от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете». В соответствии с ч. 3 ст. 7 этого закона ведение бухгалтерского учета руководитель организации может возложить на главного бухгалтера или иное должностное лицо организации либо заключить гражданско-правовой договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:

1) иметь высшее образование;

2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Однако такие требования распространяются только на главных бухгалтеров:

• открытых акционерных обществ (за исключением кредитных организаций);
• страховых организаций;
• негосударственных пенсионных фондов;
• акционерных инвестиционных фондов;
• управляющих компании паевых инвестиционных фондов;
• государственных внебюджетных фондов и их территориальных отделений.

Для остальных организаций требования профстандарта «Бухгалтер» носят рекомендательный характер, и работодатель сам решает, применять ли требования к квалификации, установленные профстандартом.

Требования к главному бухгалтеру при приеме на работу в 2020 году

Перечень требований к соискателю устанавливает директор компании в зависимости от вида деятельности фирмы и ее размера. Их определяют на основании ст. 195.3 ТК, согласно которой нужно руководствоваться профстандартом и Справочником.

Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов

Любая организация должна использовать указанные документы для всех сотрудников в качестве образца и на их основании утвердить конкретные требования к работе специалиста:

• практический стаж;
• трудовые обязанности;
• необходимость дополнительного обучения;
• функции.

По профстандарту

Профстандарт действует с 07.02.15. Он содержит минимальные требования к главному бухгалтеру. Специалист должен высшее или среднее образование по данному профилю либо знать дополнительные программы повышения квалификационного уровня и профпереподготовки.

Последние 5 из семи лет он должен трудиться в сфере бухучета, составления отчетности или аудитором. Для окончивших ВУЗ граждан этот период сокращается до трех лет из пяти последних.

Эти правила обязательны для бухгалтеров всех предприятий.

Обязательно ли им руководствоваться

Многие организации сейчас используют профстандарт «Бухгалтер» в качестве рекомендаций. Исключением являются случаи, связанные с предоставлением сотруднику дополнительных компенсаций и льгот либо для работы в данной должности имеются ограничения. Претендовать на нее вправе кандидат, подходящий под предписания Стандарта или справочника.

В трудовое соглашение наименование должности должно вноситься так, как оно записано в Стандарте (ст. 57 ТК).

Если ТК РФ и иными федеральными законами определены профессиональные требования, необходимые для выполнения трудящимся своих функций, то работодатель должен обязательно применять Стандарт в части этих требований (ст. 195.3 ТК). То есть к обязательным относятся требования Стандарта, предусмотренные федеральным законодательством, ТК РФ и иными нормативами.

100 процентный больничный оплачивается в особых случаях, например, при производственной травме. Образец оформления должностной инструкции по ГОСТу вы можете увидеть тут.

В ст. 4 Закона № 122-ФЗ от 02.05.15, внесшего изменения в ТК РФ, сказано, что Правительство может устанавливать особенности использования Стандартов для сотрудников следующих госорганизаций:

• внебюджетных фондов;
• муниципальных;
• унитарных;
• корпораций;
• компаний;
• хозяйственных обществ, большая часть уставного капитала которых принадлежит государству.

Таким образом, коммерческая фирма может взять на должность главбуха человека, не соблюдая требования Стандарта.

Квалификационные условия

При приеме гражданина главбухом главную роль играют квалификационные требования:

• организация и ведение учета всех хозяйственных операций организации;
• оценка учетных данных и предоставление необходимых консультаций;
• формирование отчетности в соответствии с законодательством;
• знание и применение на практике трудового, налогового, гражданского права;
• использование в работе современных программных продуктов.

Дополнительно специалист должен умело использовать прикладные программы, онлайн-сервисы по подготовке и сдаче документов в налоговую и фонды.

Каждое крупное предприятие предъявляет к главбуху особые требования, зависящие от специфики его деятельности.

К особым умениям, которыми должен обладать соискатель, относятся:

• работа с большим объемом данных;
• аккуратность в ведении документов;
• способность разбираться в бумагах финансового, бухгалтерского, налогового, кадрового назначения и их грамотное сопоставление;
• своевременное выполнение поставленных задач.

Из личных качеств главбуху должны быть присущи исполнительность, аккуратность, тактичность, оперативность, честность и порядочность. Он должен уметь правильно организовать работу бухгалтерской службы и четко контролировать труд вверенных ему специалистов.

Вакансия требует от человека математического склада ума, трудолюбия, способности к анализу.

Коммуникабельность, грамотность и знание своего дела нужны для взаимодействия главбуха с представителями контрагентов, государственных и налоговых структур.

Для бюджетных учреждений

Квалифицированная организация учета требуется не только частным организациям, но и государственным учреждениям.

Помимо основных, к главбуху бюджетного учреждения выдвигаются дополнительные требования:

• знание Конституции РФ и законодательства, определяющего деятельность государственного сектора;
• понимание специфики ведения учета в бюджете и составления отчетности;
• умение правильно начислить заработок с учетом доплат и надбавок представителям министерств и ведомств;
• знание порядка формирования бюджета госоргана, порядка образования и расходования финансовых ресурсов.

Деятельность бюджетных учреждений неразрывно связана с проведением тендеров. Главбух должен четко разбираться в этом вопросе.

Профессиональный стандарт для главного бухгалтера в 2020 году

Внедрение профстандарта.

Как было отмечено, на начало 2022 года казенные учреждения, так же как и другие государственные и муниципальные учреждения, должны были реализовать планы мероприятий по внедрению профстандартов: установить, в частности, обязательны ли требования профстандартов для работников их организации, в том числе для главных бухгалтеров, провести анализ профессиональных качеств работников на соответствие этим требованиям, а также составить планы подготовки работников и дополнительного профессионального образования в рамках бюджета на соответствующий год. Об этом Минтруд напоминал еще в 2016 году (Письмо от 04.04.2016 № 14‑0/10/В-2253).

Для главных бухгалтеров казенных учреждений требования к квалификации, установленные профстандартом, являются рекомендациями. Тем не менее, если работодатель заинтересован в грамотных работниках, он может применять профстандарты при разработке должностных инструкций, подборе персонала, организации обучения, аттестации и т. п. Соответственно, он может включить в должностную инструкцию главбуха знания, навыки и функции, установленные стандартом, а также требования к квалификации.

После внесения изменений в должностную инструкцию принимать новых работников нужно будет уже в соответствии с этими требованиями.

Увольнять или не увольнять?

Сразу скажем, что даже если работодатель обязан применять профстандарт для главного бухгалтера, но его квалификация не соответствует требованиям стандарта, уволить главбуха за это нельзя, поскольку нет такого основания для увольнения как, например, «несоответствие квалификации».

Если до начала применения работодателем (самостоятельно или в силу закона) профстандарта главный бухгалтер без высшего образования уже трудился и при внедрении стандартов было установлено, что его квалификация не соответствует требованиям стандарта, уволить его можно будет только по результатам аттестации. И то это можно будет сделать только после того, как работодатель предложит работнику пройти повышение квалификации, включив его в план профессиональной подготовки работников.

При этом, даже если работник отказался повышать квалификацию, но имеет достаточный опыт и знания по занимаемой должности, то по рекомендации аттестационной комиссии он может оставаться на своей должности дальше.

Если же по результатам проведения аттестации будет установлено несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, тогда его можно будет уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации). Перед увольнением сотруднику следует предложить перевод на другую работу, соответствующую его квалификации.

Соответствие работника требованиям профстандарта может быть установлено и в результате прохождения им и с его согласия по направлению работодателя независимой оценки квалификации, которая проводится в центрах независимой оценки.

Не забывайте, что уволить по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ можно не всех работников. Например, увольнению не подлежит беременная женщина, одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет.