Инструкция: составляем письмо об отсутствии деятельности и работников

Образец письма об отсутствии конфликта интересов

Об авторе этой статьи

Дмитрий Сидаев Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью». Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках». Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела. Приглашенный эксперт во многих проектах о госзакупках.

Другие публикации автора

• 2022.02.25Новости и измененияC 26.02.2022 заработают новые правила в закупках продуктов питания
• 2022.02.24Документы заказчикаЧто нельзя менять в извещении о закупках с 2022 года: новые разъяснения Минфина
• 2022.02.21ЗаявкиУкраинские товары из ДНР и ЛНР получили преференции как отечественные в рамках закупок
• 2022.01.31ОплатаСколько стоит победа в госзакупке: тарифы электронных площадок

Что указать в документе

Законом не установлено, как писать такую справку, но указываются необходимые данные:

1. Наименование и адрес органа, куда направляется информация (ФНС, ПФР, ФСС или иные).
2. Реквизиты фирмы — наименование, адрес, ИНН, КПП, ОГРН.
3. Название документа.

Потом идет уведомительная часть, в которой указывается:

• название компании;
• период, когда деятельность компании прекращалась;
• список подтверждающих документов (справка из банка о состоянии расчетного счета, показывающая, что операций по нему в этот период не было).

Эти данные указываются вне зависимости от органа предоставления.

В зависимости от места предоставления, текст справки различается. Образец пояснения в налоговую об отсутствии деятельности включает перечень налогов, по которым нет объекта налогообложения. Дополнительно потребуется образец письма в налоговую об отсутствии работников.

В ПФР требуется предоставить список наемных сотрудников (с указанием данных удостоверений личности и адресов регистрации), назвать причину, почему им не начисляется заработная плата. Следует отметить, что работники предупреждены о том, что права на страховой стаж, в соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, не возникает. Если сотрудников в фирме не числится, то предоставляется образец справки об отсутствии работников в организации. Отмечается, что начисления и выплаты зарплаты не производились.

Пояснение в ФСС должно содержать указание о приостановке функционирования, отсутствии движений по счету, начислений и выплат заработной платы. Подписывают пояснение руководитель фирмы и главный бухгалтер (при наличии).

Где получить

До начала 2022 года юрлица поступали следующим образом:

• организация добровольно, в произвольной форме готовила справку, которая содержала сведения об отсутствии банкротства и непроведении в отношении нее такой процедуры;
• контрагент по реквизитам потенциального партнера на сайтах служб проверял достоверность предоставленных сведений.

ФНС в конце 2022 года дала официальную информацию: благодаря техническому новшеству полноценно заработает положение закона о госрегистрации юрлиц, действующее с 28.06.2017 (п. 4 ст. 5 ФЗ-488 от 28.12.2016 (ред. от 29.07.2017):

• в реестр в автоматическом режиме включается информация о начале процедуры банкротства (возбуждено дело о банкротстве);
• должны отражаться сведения о реабилитационных процедурах: внешнем управлении и финансовом оздоровлении;
• доступна бесплатная подписка на ресурсе — позволяет одновременно отслеживать информацию о 50-и организациях.

Сдавать ли в Росстат годовую бухгалтерскую отчетность

Начиная с отчетности за 2022 год, годовую бухотчетность организации сдают только в ИФНС по месту своего нахождения. Из этой отчетности формируется государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности (ГИРБО). Сдавать отчетность в Росстат больше не надо.

Но, как и из любого правила, в данном случае есть исключения. Законом предусмотрен перечень организаций, чья отчетность не входить в ГИРБО. Некоторые из них должны отчитываться в службу статистики. Среди них:

• Организации, в отчетности которых есть сведения, отнесенные к государственной тайне;
• Иные организации в случаях, установленных Правительством РФ.

Стоимость справки ЕГРЮЛ

Оплачивается только выписка из ЕГРЮЛ в бумажном виде. Электронная предоставляется бесплатно (п. 1 ст. 7 ФЗ-129 от 08.08.2001 (ред. от 26.11.2019):

• размер платы за выписку из ЕГРЮЛ в обычном порядке — 200 рублей (п. 1 Постановления Правительства №462 от 19.05.2014);
• за срочное предоставление выписки из ЕГРЮЛ — 400 рублей (п. 1 Постановления).

Выписка оплачивается независимо от того, запрашивается она организацией в отношении другой организации или в отношении себя.

ВАЖНО!

При получении нескольких экземпляров оплачивается каждый (п. 71 Регламента, Приказ Минфина России №5н от 15.01.2015) — размер платы умножьте на количество.

Сделали ошибку – уточните в течение трех дней

При обнаружении ошибки в поданном отчете нужно уточнить сведения. Срок на исправление – 3 дня. Этот срок установлен как на случаи, когда ошибку обнаружил Росстат, так и на случаи обнаружения недочета самой организацией. Территориальный орган Росстата обязан принять исправленные сведения и сопоставить их с данными предыдущих отчетов.

Чиновники отметили, что вместе с “уточненкой” нужно предоставить письменное объяснение причин внесения исправлений.

Таким образом, если компания обнаружила ошибку в ранее представленной статотчетности либо получила уведомление об этом от Росстата, то необходимо подать:

• корректировочные формы;
• письменное объяснение.

Подать данные в статистику можно:

• лично или через представителя;
• в виде почтового отправления с описью вложения;
• по телекоммуникационным каналам связи.

Датой предоставления отчета является день отправки почтового отправления с описью вло-жения, или дата их отправки по ТКС, или дата фактической передачи в отделение Росстата.

Имейте в виду, что территориальные органы статистики не вправе отказать в приеме уточ-ненных сведений.

Конфликт интересов по 44 ФЗ

В п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе указано, что отсутствие конфликта интересов — это общее требование к участникам. Под ним понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член закупочной комиссии, руководитель контрактной службы, контрактный управляющий состоят в браке с физлицами, который являются выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, гендиректором, управляющим, президентом и др.), членами коллегиального исполнительного органа хозобщества, руководителем учреждения или унитарного предприятия или другими органами управления юрлиц — участников закупки, с физлицами, в том числе зарегистрированными как индивидуальный предприниматель, — участниками закупки или являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (которые имеют общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными таких физлиц. А под выгодоприобретателями понимаются физлица, которые владеют напрямую или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) более чем 10% голосующих акций хозобщества или долей, которая больше 10% в уставном капитале хозобщества.

Чтобы подтвердить соответствие этому требованию, поставщики не делают справок и не пишут писем. Соответствие всем общим требованиям по ст. 31 44 ФЗ, в т. ч и отсутствие конфликта интересов, подтверждают в одной декларации, которая готовится автоматически в момент подачи заявки с помощью функционала электронной площадки.

Где еще используют справку

Понятие, порядок урегулирования и предотвращения конфликта интересов регламентируются:

• гл. 12 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии»;
• гл. 10 ФЗ №342 от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты»;
• ст. 27 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях»;
• ст. 32 ФЗ №117 от 20.08.2004 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;
• ст. 36.24 ФЗ №75 от 07.05.1998 «О негосударственных пенсионных фондах»;
• ст. 8 315-ФЗ от 01.12.2007 «О саморегулируемых организациях»;
• ст. 16 ФЗ №190 от 18.07.2009 «О кредитной кооперации»;
• ст. 11 212-ФЗ от 21.07.2014 «Об основах общественного контроля»;
• ст. 19 ФЗ №79 от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе»;
• ст. 14.1 ФЗ №25 от 02.03.2007 «О муниципальной службе»;
• ст. 10-11 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции»;
• ст. 22 ФЗ №7 от 07.02.2011 «О клиринге и клиринговой деятельности»;
• ст. 15 325-ФЗ от 21.11.2011 «Об организованных торгах»;
• ст. 75 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан»;
• ст. 4.1 ФЗ №86 от 10.07.2002 «О Центральном банке (Банке России)»;
• ст. 30.1 ФЗ №3 от 07.02.2011 «О полиции»;
• ст. 41.8 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре»;
• ст. 30.1 403-ФЗ от 28.12.2010 «О Следственном комитете»;
• ст. 29.1 ФЗ №114 от 21.07.1997 «О службе в таможенных органах»;
• п. 3 ст. 8 307-ФЗ от 30.12.2008 «Об аудиторской деятельности»;
• п. 15.2 ст. 29 ФЗ №67 от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан»;
• ст. 17 ФЗ №174 от 03.11.2006 «Об автономных учреждениях»;
• п. 3 ст. 11.1-1 № 395-1 от 02.12.1990 «О банках и банковской деятельности»;
• ст. 51 – 51.1 ФЗ №53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»;
• п. 33 ст. 2, пп. 2 п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 48 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании»;
• ч. 6 ст. 22, абз. 12 ч. 1 ст. 22.3 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности»;
• абз. 2 ч. 2 ст. 3, ч. 6 ст. 5 ФЗ №39 от 22.04.1996 «О рынке ценных бумаг»;
• постановлением ФКЦБ России от 05.11.1998 № 44 «О предотвращении конфликта интересов при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг»;
• ч. 4 ст. 22 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда»;
• ч. 3 ст. 7 ФЗ №144 от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности»;
• ст. 11 414-ФЗ от 07.12.2011 «О центральном депозитарии»;
• п. 4 ст. 10 ФЗ №58 от 27.05.2003 «О системе государственной службы»;
• ст. 13 230-ФЗ от 03.12.2012 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
• другими нормативно-правовыми актами.

Как составить справку

Утвержденной формы для такой справки нет. Часто заказчики прикладывают форму в закупочной документации. Если ее нет, следуйте общим требованиям:

1. Сделайте справку на фирменном бланке (если он есть).
2. Напишите дату отправления и исходящий номер письма.
3. Укажите, кому его направляете.
4. Задекларируйте, что между вами и заказчиком нет конфликта интересов. Если в документации у заказчика или в положении о закупках есть определение, укажите, что понимается под ним.
5. Подпишите справку и поставьте печать (если она есть).

Срок действия справки законом не ограничен. Она действует, пока не появится прецедент и заявление о его отсутствии становится ничтожным, или до срока, который прописали в справке.