МРОТ: расшифровка понятия
Аббревиатура МРОТ, широко используемая с 1990-х годов, расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. И сегодня значение данного показателя сложно недооценить, ведь это база, от которой производится начисление минимальных сумм больничных и пособий беременным, а также обязательных страховых платежей самозанятых лиц за периоды до конца 2022 года (с 2022 года эта привязка отменена).
О том, в каких суммах самозанятые лица уплачивают взносы с 2022 года, читайте в статье «Какие страховые взносы платит ИП в 2018-2019 годах?».
Ранее этот универсальный показатель служил также для расчета некоторых налогов, штрафов и ряда обязательств по гражданско-правовым договорам, в которых было внедрено условие о привязке к МРОТ. Но в настоящее время для этих целей МРОТ не применяется.
Как начисляется МРОТ
Минимальный размер оплаты труда — это база для начисления заработной платы гражданам России. В стране действителен единый минимальный тариф для исчисления заработка, но в регионах местное правительство вправе менять размер соответственно надбавкам и условиям проживания.
Базовая ставка для исчисления вознаграждения за работу устанавливается одновременно на всей территории России. Учитывая особенности каждого региона, в стране введен региональный МРОТ. В его сумму включены:
- надбавки за вредность, неблагоприятные условия для работы;
- оклад;
- районные коэффициенты;
- некоторые виды премий: за высокую квалификацию, выслугу лет и т.п.
Премиальные выплаты должны перечисляться не единожды и быть не просто поощрительной мерой, так как разовые денежные вознаграждения не включены в минималку.
Региональный вид базовой суммы не вправе устанавливать ниже федерального значения. Показатель возможно только повысить. В основную ставку включен также НДФЛ, после вычета которого сотрудник получит меньшую зарплату. Так как МРОТ в России с 1 января 2018 года повышен до 9489 рублей, то при получении наименьшего заработка за вычетом НДФЛ, служащий получит не более 8255,43 рублей.
МРОТ в России
ФЗ о МРОТ принимается Госдумой РФ ежегодно. Суть каждого нового закона сводится к внесению изменений в ст. 1 и 2 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Так, в ст. 1 указывается новый размер минимальной оплаты труда, устанавливаемый по РФ на текущий год (например, для МРОТ 2022 года, действовавшего с 01.05.2018, — 11 163 руб. в месяц), а в ст. 2 определяется начало действия нового МРОТ (к примеру, начало действия МРОТ-2018 — 01.05.2018).
Величина МРОТ, применяемая с 01.01.2019, приравнена к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года. Его значение равно 11 280 руб.
Минимальный размер оплаты труда, установленный Госдумой РФ, называется федеральным. Помимо федерального в субъектах РФ может устанавливаться значение регионального МРОТ.
О динамике значения федерального МРОТ и соотношении его величины с уровнем прожиточного минимума по РФ читайте здесь.
Значение и применение
Минимальный МРОТ – законодательно установленная сумма денежного вознаграждения, ниже которой не может быть заработок человека, в полном объеме выполнившего предусмотренные занимаемой им должности обязанности. За несоблюдение требований законодательства работодателю грозит административное наказание по статье 5.27 КоАП РФ.
Размер, порядок определения и сфера применения МРОТ прописаны в Федеральном законе №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000.
В зависимости от источника финансирования при расчетах с сотрудниками компании и организации обязаны учитывать один из видов МРОТ:
- утвержденный федеральным законом. Распространяется на работников предприятий, финансируемых из федерального бюджета,
- региональный – размер МРОТ в Москве и других субъектах фиксируется в соглашениях, заключенных местными властями, представителями работодателей и профсоюзов. Обязателен для внебюджетного сектора экономики.
Используется показатель для расчета:
- размера налогов, штрафов и сборов,
- выплат по уходу за ребенком и «декретных»,
- величины пособия временно нетрудоспособным.
Прожиточный минимум в Москве – что нужно знать?
Что входит в МРОТ
Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что зарплата сотрудника, отработавшего полный месяц и выполнившего все свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Поэтому если работодателя будут проверять на соответствие зарплаты работников утвержденному на текущий год МРОТ, то проверяющий сверит уровень установленной у него зарплаты с тем, какой в регионе действует минимальный размер оплаты труда.
О том, какая из составных частей зарплаты не может устанавливаться меньше, чем МРОТ, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы».
Что включает?
Прописанная в нормативных актах сумма – нижний предел оплаты труда. При этом после всех удержаний (подоходного налога, обязательных взносов, алиментов) фактически выплаченный заработок может оказаться ниже установленного размера – законодательство требует соответствия МРОТ начисленной зарплаты (до вычета НДФЛ).
Какие составляющие входят в оплату труда, разъясняет статья 129 ТК РФ:
- оклад,
- доплаты и надбавки,
- премии.
В некоторых регионах при расчете минимальной зарплаты учитывается только оклад работника. МРОТ в Москве, как и базовый – федеральный, включает дополнительные выплаты.
Согласно статье 133 ТК РФ, оплата за выполненную работу не может быть ниже утвержденной суммы, если сотрудник:
- отработал полный месяц,
- выполнил соответствующие квалификации и должности обязанности.
Совместители и работающие неполный рабочий день получают оплату пропорционально отработанному ими времени: так, минимальный размер для зарплаты сотрудника, оформленного на полставки, – 50% от МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда в 2018–2019 годах в регионах
Величина МРОТ, установленного в регионе, не может быть меньше, чем значение федерального МРОТ. Определяет ее соглашение представителей правительства субъекта РФ, профсоюзов и работодателей. Работодатели региона, не представившие в правительство субъекта РФ веских обоснований причин для неприсоединения к этому соглашению, обязаны применять при установлении зарплаты региональный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).
О том, в каких случаях осуществляется доплата до МРОТ, читайте в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям».
Рост минимальной заработной платы за прошедшие два года
Величина лимита заработной платы утверждается ежегодно на основании ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Как правило, его перерасчет происходит один раз в году, но в 2016 году этот показатель изменили дважды. Посмотрите динамику изменений, представленную в виде таблицы:
01.01.2016 | 6204 рублей |
01.07.2016 | 7500 рублей |
01.01.2017 | 7800 рублей |
01.01.2018 | 9489 рублей |
01.05.2018 | 11 163 рубля |
МРОТ по Москве
В Москве МРОТ также устанавливается путем подписания регионального соглашения между столичным правительством, местными объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В настоящее время действует соглашение от 15.12.2015, относящееся к периоду 2016–2018 годов. Оно предусматривает, что величина МРОТ для Москвы пересматривается ежеквартально и доводится до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако если прожиточный минимум снижается, то величина МРОТ снижению не подлежит, а остается равной действовавшей в предшествующем квартале.
Во всех остальных аспектах минимальный размер оплаты труда в Москве подчиняется общим требованиям законодательства о МРОТ.
МРОТ и прожиточный минимум
Трудовое законодательство предписывает при утверждении МРОТ опираться на прожиточный минимум – переведенную в денежный эквивалент потребительскую корзину (необходимые для поддержания жизни и здоровья человека продукты, непродовольственные товары и услуги).
Прожиточный минимум рассчитывается отдельно:
- на детей,
- на пенсионеров,
- на трудоспособных граждан.
При этом во внимание принимаются возрастные потребности организма и социально-экономическая активность каждой группы. Самое высокое значение устанавливается для трудящихся, оно и является ориентиром при определении МРОТ.
Однако, вопреки нормам ТК РФ (статья 133), на начало 2022 года МРОТ в России отставал от величины прожиточного минимума трудоспособного человека (соответственно 9 489 рублей и 11 163 рубля). Уравняли показатели (прожиточный минимум и минимальная зарплата) с 1 мая 2022 года, когда вступили в действие поправки, предусмотренные Федеральным законом №41-ФЗ от 07.03.2018.
Плановый пересмотр федерального МРОТ – с 1 января очередного года. Законодательство оговаривает условия для внесения корректив – увеличение прожиточного минимума взрослого человека за апрель-июнь. Снижаться минимальная оплата труда не будет.
28 марта 2022 года группа депутатов-коммунистов предложила поднять МРОТ до 25 000 рублей с 1 января 2022 года (регистрационный номер законопроекта – №427393-7). По мнению авторов инициативы, принятых мер по увеличению МРОТ (до прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года) недостаточно для улучшения качества жизни занятых граждан.
Какой МРОТ в 2018–2019 годах в Москве
МРОТ (Москва) с 01.10.2017 был увеличен до 18 742 руб. в соответствии с ростом величины прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП).
По итогам 3-го квартала 2022 года прожиточный минимум в Москве оказался ниже, чем за 2-й квартал 2022 года, поэтому величина МРОТ с 01.01.2018 не изменилась и составила 18 742 руб. С 01.11.2018 величина прожиточного минимума в Москве немного подросла и составила 18 781 руб. (постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП).
Увеличение МРОТ с 1 января 2022 года: было или нет?
МРОТ – это минимальный заработок, который организация или ИП (работодатели) должны начислять работникам за полностью отработанный ими месяц (ст. 133 ТК РФ).
Московские власти увеличили МРОТ по Москве с 1 января 2022 года. Каким стал размер нового МРОТ по Москве в 2022 году? С 1 января 2018 года МРОТ в Москве составляет 18 742 рубля (постановление Правительства г. Москвы от 12.09.17 № 663-ПП).
В конце 2022 года московские власти зафиксировали прожиточный минимум за III квартал 2022 года. (постановление Правительства г. Москвы от 05.12.17 № 952-ПП). Но сумма оказалась меньше прожиточного минимума за II квартал на 289 рублей. Поэтому МРОТ по Москве с 1 января 2022 года сохранили в размере 18 742 рублям. Ведь уменьшать МРОТ из-за уменьшения величины прожиточного минимума нельзя (п. 3.1.1 соглашения от 15.12.2015). К слову, эта сумма не меняется уже с 1 октября 2022 года. Вы можете проследить как повышался МРОТ в Москве (смотрите таблицу по годам):
Период действия | Сумма (рублей в месяц) |
01.10.2017 – | 18742 |
01.07.2017 – 30.09.2017 | 17642 |
01.10.2016 – 30.06.2017 | 17561 |
01.01.2016 – 30.09.2016 | 17300 |
01.11.2015 – 31.12.2015 | 17300 |
01.06.2015 – 31.10.2015 | 16500 |
01.04.2015 – 31.05.2015 | 15000 |
01.01.2015 – 31.03.2015 | 14500 |
01.06.2014 – 31.12.2014 | 14000 |
01.01.2014 – 31.05.2014 | 12600 |
01.07.2013 – 31.12.2013 | 12200 |
01.01.2013 – 30.06.2013 | 11700 |
01.07.2012 – 31.12.2012 | 11700 |
01.01.2012 – 30.06.2012 | 11300 |
01.07.2011 – 31.12.2011 | 11100 |
01.01.2011 – 30.06.2011 | 10400 |
01.05.2010 – 31.12.2010 | 10100 |
01.01.2010 – 30.04.2010 | 9500 |
01.09.2009 – 31.12.2009 | 8700 |
01.05.2009 – 31.08.2009 | 8500 |
01.01.2009 – 30.04.2009 | 8300 |
01.09.2008 – 31.12.2008 | 7650 |
01.05.2008 – 31.08.2008 | 6800 |
01.09.2007 – 30.04.2008 | 6100 |
01.05.2007 – 31.08.2007 | 5400 |
01.09.2006 – 30.04.2007 | 4900 |
01.05.2006 – 31.08.2006 | 4100 |
01.10.2005 – 30.04.200 | 3600 |
01.05.2005 – 30.09.2005 | 3000 |
01.10.2004 – 30.04.2005 | 2500 |
01.05.2004 – 30.09.2004 | 2000 |
2 полугодие 2003 г. | 1800 |
01.01.2003 – 30.06.2003 | 1500 |
01.09.2002 – 31.12.2002 | 1270 |
01.01.2002 – 30.08.2002 | 1100 |
С 1 января 2022 года федеральный МРОТ составляет 9489 рубля. См. «МРОТ с 1 января 2022 года». Однако московская «минималка» больше федеральной. Ведь регионы вправе устанавливать свой МРОТ, но не меньше общефедерального (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).
Минимальный размер заработной платы в столице Москве напрямую зависит от прожиточного минимума для трудоспособного населения, проживающего в этом регионе. Это следует из пункта 3.1.2 трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и работодателей, заключенного 15 декабря 2015 года. Поэтому такая сумма и продолжает действовать с 1 января 2018 года:
Регион | Код региона | Минимальная заработная плата (руб.) |
Москва | 77 | 18 742* |
* Размер минимальной зарплаты включает доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, кроме выплат в соответствии со статьями 147, 151–154 ТК.
Итоги
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1–2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Региональные МРОТ не могут быть ниже
Значения МРОТ фиксируются на федеральном и на региональном уровне. Как мы уже сказали, на федеральном уровне в России минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2022 года составляет 11 163 рубля.
Однако в каждом регионе должна быть еще своя величина МРОТ. Ее устанавливают субъекты РФ региональными соглашениями о минимальной зарплате. Региональный МРОТ обычно больше федерального. Но меньше – быть не может! (ст. 133.1 ТК).
Организации должны установить зарплату не меньше регионального МРОТ если они присоединились к региональным соглашениям. «По умолчанию» присоединяются к региональному соглашению те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после официальной публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ имел место, то сравнивайте зарплаты с федеральным МРОТ. Если отказ не отправлялся – опирайтесь на региональный МРОТ (ч. 8 ст. 133.1 ТК).
ПРАВИЛО
Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Однако если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.
Когда в Москве опираться на федеральный МРОТ
Выделим несколько ситуаций, когда в Москве в 2022 году вместо регионального МРОТ, нужно использовать федеральный (даже если не было отказа от присоединения к соглашению).
Начисление пособий
Для расчета социальных пособий берите федеральный МРОТ, а не региональный. Напомним, «минимальные» соцпособия получают сотрудники с заработком ниже МРОТ или небольшим стажем (до 6 месяцев) (п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Начисление отпускных
Федеральный, а не региональный МРОТ следует учитывать и при расчете отпускных. Среднемесячный размер заработка, рассчитанный для начисления отпускных, не может быть ниже МРОТ (п.18 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922). Поэтому нужно сравнивать результат расчета с данным показателем. И если сравнение не в пользу работодателя, придется сделать доплату до федерального МРОТ.
Расчет взносов ИП «за себя» за 2022 год
Страховые взносы ИП «за себя» за 2022 год также определяются исходя из федерального МРОТ. При этом брать нужно значение, установленное на начало года (7500 руб.). Однако: с 2022 года взносы ИП «за себя» больше не привязаны к МРОТ. В Налоговом кодексе – в пункте 1 статьи 430 – теперь прописаны твердые суммы, которые должны будут платить все бизнесмены поголовно в течение года. И эти твердые платежи не зависят от суммы доходов. И неважно, сработал коммерсант в прибыль или в убыток. По общему правилу такие взносы в бюджет ФНС придется уплатить всем ИП.