Кто сдает отчет по форме СЗВ-М в 2020 году
СЗВ-М обязаны сдавать работодатели, у которых есть штатные сотрудники, оформленные по договорам, с выплат которым производится уплата страхвзносов на пенсионное страхование (ОПС).
К таким договорам относятся, в частности:
- трудовые договоры;
- гражданско-правовые договоры, предмет которых — выполнение работ или оказание услуг;
- договоры авторского права;
- договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
- издательские лицензионные договоры;
- лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Изменения в бланке СЗВ-М
После утвержденных нововведений название предприятия теперь следует указывать в полном или сокращенном виде (в соответствии с учредительными документами). Разрешили при написании использовать латинскую транскрипцию.
В новом бланке изменили правила написания типов форм. Ранее их указывали в сокращенном виде: «Исхд», «О. Теперь их нужно прописывать полностью:
- «Исходная» – первичная подача отчета;
- «Отменяющая» – для отмены предоставленных сведений;
- «Дополняющая» – при внесении дополнений в поданные сведения.
В новой форме указывают сведения о застрахованных лицах, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К этим лицам относят и директора, являющегося единственным учредителем (ст. 7 Закона от 15.12.2021 г. № 167).
Особенности включения в СЗВ-М работников
- В отчет включаются сотрудники, с которыми в отчетном периоде (месяце, за который сдается отчет) заключены, действовали или прекращены трудовые договоры.
- СЗВ-М не нужно составлять в отношении работников, у которых были выплаты, но договор с ними расторгнут до начала отчетного периода.
- Отчет нужно формировать даже по тем сотрудникам, которые отсутствовали на рабочем месте при условии, что договор с ними продолжал действовать.
- Нулевой СЗВ-М не составляется, в связи с чем отчет не сдают ИП (нотариусы и адвокаты), не имеющие сотрудников.
- Отчет обязателен к представлению НКО, общественными организациями и юридическими лицами с одним учредителем, даже если с ним не заключен трудовой договор.
- СЗВ-М подлежит представлению организацией, находящейся в стадии ликвидации. В этом случае в отчет включают ликвидатора.
Рассмотрим далее, каких сотрудников нужно включать в отчет, а каких нет.
Кто должен подавать форму
Отчитываться по СЗВ-М должны все страхователи. Страхователями являются организации и предприниматели, которые привлекают работников по трудовым договорам либо заключают с физическими лицами гражданско-правовые договоры, вознаграждения по которым облагаются страховыми взносами. Включаются в форму и лица, которые проработали непродолжительное время, а также те, кому в отчётном периоде не производились никакие начисления.
Бывает, что в организации нет наёмных работников и ни с кем из физических лиц не заключены договоры ГПХ. Нужно ли в этом случае отчитываться по форме СЗВ-М? Надо учитывать, что юридическое лицо не может существовать без директора, который также является наемным работником. Поэтому рассматриваемую форму подают все организации.
Отчитываться нужно и в случае, если функции директора выполняет единственный учредитель, договор с которым не заключен. Но лишь при условии, что организация ведет деятельность, и руководитель получает заработную плату.
Единственная ситуация, когда организация может не подавать СЗВ-М — если она не ведет деятельности, не имеет наемных работников, с директором договор не заключен, и он не получает заработной платы (письмо ПФР от 27 июля 2016 г. № ЛЧ-08-19/10581).
Следующие типы хозяйствующих субъектов в случае отсутствия у них наёмных работников не подают форму СЗВ-М:
- индивидуальные предприниматели
- арбитражные управляющие
- нотариусы и адвокаты, ведущие частную практику
- крестьянские фермерские хозяйства
На кого заполняется СЗВ-М в 2020 году
- Трудовой договор с сотрудников прекращен 1 марта. Нужно ли его включать в отчет за март (отчетный период 03)?
Да нужно, так как трудовой договор действовал в отчетном периоде, пусть даже и один день.
- Договор с работником расторгнут в мае, но последние выплаты прошли в июне, необходимо ли вносить данного сотрудника в СЗВ-М за июнь?
Нет, не нужно. Если договор в отчетном периоде не действовал (даже если были выплаты) сотрудник в отчет не включается.
- Работник в июне находился в неоплачиваемом отпуске, на рабочем месте отсутствовал, выплаты ему не производились. Нужно ли его включать в СЗВ-М?
Да, нужно, так как договор с ним не прекращен и действовал в отчетном периоде.
- Нужно ли составлять СЗВ-М если организация только открылась, учредитель и директор — одно и тоже лицо и трудовой договор с ним не заключался?
До марта 2022 года ПФР разрешал организациям с единственным учредителем, не имеющим других сотрудников, не сдавать СЗВ-М.
Но с марта 2022 года позиция данного ведомства в корне изменилась (Письмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846): СЗВ-М нужно сдать в том числе в отношении руководителя организации, являющего единственным учредителем, независимо от того, заключен ли с ним трудовой договор.
Свою позицию Минтруд объяснил тем, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения сотрудника к работе с ведома или по поручению его работодателя в случае, когда трудовой договор надлежащим образом не оформлен.
- Нужно ли сдавать отчет, если в организации несколько учредителей, и на одного из них возложены функции гендиректора, но без заключения трудового договора?
Да, нужно (Письмо ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721, Письмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846).
- Необходимо ли сдавать СЗВ-М на председателей некоммерческих организаций: СНТ, ДНТ и др.?
Да, нужно, но только если председатель НКО получает за выполняемую им работу вознаграждение.
Начиная с мая 2022 года СЗВ-М необходимо сдавать на председателя садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, председателя гаражного потребительского кооператива или ТСЖ (при отсутствии заключенного трудового или гражданско-правового договора).
Единственным исключением, при котором сдача отчета на указанных лиц не предусмотрена: когда деятельность председателя ведется на общественных началах (без выплаты соответствующего вознаграждения).
При этом положения, предусматривающие деятельность председателя на общественных началах, должны быть прописаны в Уставе организации. Для освобождения от обязанности сдачи СЗВ-М в Пенсионный фонд необходимо предоставить этот учредительный документ.
- Нужно ли сдавать СЗВ-М общественным организациям (политическим партиям и профсоюзам)?
Зависит от того, заключены ли договора с сотрудниками.
Отчет необходимо сдавать, если между общественной организацией и ее сотрудниками заключены трудовые или гражданско-правовые договоры. Если их нет, СЗВ-М не сдается.
- В каких случаях нужно сдавать СЗВ-М организациям, осуществляющим благотворительную деятельность?
Отчет сдается данными организациями, только если они возмещают волонтерам (добровольцам), в рамках заключенных с ними ГПД расходы на питание в размере, превышающем суточные.
- Сдавать ли СЗВ-М в отношении иностранных работников?
Да, кроме высококвалифицированных специалистов.
Отчет СЗВ-М сдается на всех иностранных сотрудников, выплаты которых облагают страхвзносами на обязательное пенсионное страхование.
Иностранцы, в том числе апатриды, временно пребывающие на территории РФ и относящиеся к категории высококвалифицированных специалистов, не регистрируются в системе обязательного пенсионного страхования. В их отношении взносы на ОПС не платятся, и СЗВ-М, соответственно, не сдается.
- Как сдают отчет обособленные подразделения (ОП)?
ОП обязано сдавать отчет, если имеет отдельный расчетный (или лицевой счет) и наделено полномочиями по выплате зарплаты. При заполнении отчета ОП указывают ИНН головной организации и свой КПП.
Если ОП не имеет своего счета, и зарплату самостоятельно не выплачивает, данные по нему включаются в отчет, подаваемый «головой».
Кто и за кого должен отчитываться
Форму СЗВ-М в 2022 году должны подавать все организации и ИП-работодатели. Составляется она в отношении тех лиц, кто включён в систему обязательного пенсионного страхования, а именно, в отношении:
- работников по трудовым договорам;
- лиц, нанятых по гражданско-правовым договорам (кроме самозанятых плательщиков НПД);
- лиц, с которыми заключены договоры авторского заказа, договоры на отчуждение / предоставление прав использования авторских произведений и иные лицензионные договоры;
- руководителя организации, являющегося единственным участником, членов организации, собственников её имущества.
Подавать форму необходимо и в том случае, если в отчётном месяце по какой-то причине выплаты застрахованным лицам не производились, а деятельность не велась. Правило простое – если хотя бы 1 день в течение отчётного месяца с физлицом действовал договор, его необходимо включить в СЗВ-М.
Недавно была поставлена точка в споре о том, нужно ли заполнять отчёт на директора-учредителя, с которым не оформлены трудовые отношения. Да, это необходимо! Это прямо следует из постановления Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п.
Этим же документом утверждена новая форма отчёта и порядок её заполнения (далее Порядок). В нём чётко прописали, что в СЗВ-М отражаются сведения обо всех лицах, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование согласно статье 7 закона № 167-ФЗ. А это в том числе и участник-руководитель, трудовой договор с которым не заключён. Так что даже если из организации были уволены все сотрудники либо они вовсе не нанимались, направлять СЗВ-М в ПРФ необходимо.
А вот предприниматель подаёт этот отчёт только в том случае, если у него есть работники по трудовому договору или ГПХ (самозанятые лица не учитываются). Самостоятельно работающие ИП подавать СЗВ-М не должны, равно как и иные лица, которые сами обеспечивают себя работой (адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы и другие).
Пошаговая инструкция по заполнению СЗВ-М
Рассмотрим подробно, как заполняется отчет в 2022 году. В качестве примера возьмем отчетный период — март 2022 года.
Отчет состоит из 4 основных блоков:
- реквизиты страхователя;
- отчетный период;
- тип формы (код);
- сведения о застрахованных лицах.
Данные в отчет необходимо вносить черными или синими чернилами. Образец заполнен красным цветом для наглядности.
Образец СЗВ-М в 2022 году
Раздел 1. Реквизиты страхователя
- Регистрационный номер в ПФР.
Узнать или проверить данный номер можно, запросив выписку на сайте ФНС РФ. Регистрационный номер указан в разделе «Сведения о регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации».
- Наименование (краткое).
Краткое или сокращенное наименование юридического лица можно также проверить в выписке, скачанной с сайта ФНС. Индивидуальные предпринимали указывают аббревиатуру «ИП» и полные ФИО. Физлица, не являющиеся ИП (адвокаты, нотариусы), указывают только ФИО.
- ИНН/КПП.
Номер указывается из свидетельства, выданного налоговым органом. Организации приводят ИНН и КПП, предприниматели и физлица — только ИНН.
Раздел 2. Отчетный период
Коды отчетного периода, указываются в соответствии с приведенным в самой форме примером. Для марта код — 03. Год указывается в 4-значном формате. В отчете за март 2022 года данный раздел выглядит так:
Раздел 3. Тип формы (код)
В данном разделе необходимо указать код подаваемой формы:
- «исхд» — если отчет подается первый раз за отчетный период.
- «доп» — при сдаче СЗВ-М, дополняющего ранее представленные сведения. Отчет с этим кодом сдается, например, если в ранее сданный отчет забыли внести отдельных сотрудников.
- «отмн» — для отмены ранее поданного отчета.
Раздел 4. Сведения о застрахованных лицах
- № п/п.
Последовательность внесения в отчет сотрудников может быть любая: по алфавиту, дате заключения договора или вообще произвольная.
- ФИО застрахованного лица.
Заполняется в именительном падеже (кто?). Отчество указывается только при его наличии.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета.
В данном столбце необходимо указать СНИЛС каждого сотрудника.
- ИНН.
Заполняется при наличии у сотрудника ИНН.
После того как отчет заполнен, его необходимо подписать, поставить дату и печать (при наличии).
Новая форма СЗВ-М с 1 июня 2022 года
С отчета за май 2022 года работодатели должны будут сдавать обновленную форму СЗВ-М. Постановлением Правления ПФР № 103 п от 15.04.2021 года утвержден порядок заполнения и бланк СЗВ-М в измененном виде. и образец СЗВ-М 2022 года можно в конце этой статьи.
Что изменили с 1 июня 2022 года в бланке СЗВ-М
Новый бланк отчета СЗВ-М, который необходимо будет сдать первый раз за период мая 2022 года в срок до 15 июня 2022, сократили, но основные показатели не изменились. Ранее правила заполнения были размещены на самом бланке, теперь правила заполнения перенесли из бланка в отдельный порядок. Сами Правила по сути не изменили, но есть уточнения, которые важно учесть.
Тип формы. Уточнили названия типов форм. Раньше тип формы указывали сокращенно: «исхд», «доп», «оПолное или сокращенное наименование» нужно написать полное или сокращенное наименование организации в соответствии с учредительными документами. Специалисты ПФР разрешили использовать наименование в латинской транскрипции. Если отчет подает отделение иностранной организации, нужно указать его наименование.
Когда начинать применять новую форму СЗВ-М 2022 года
Новый бланк вступит в силу с 30 мая 2022 года, об этом сказано в Постановлении Правления ПФР № 103 п от 15.04.2021 года. Сдать отчет на новом бланке нужно уже за май. Это нам подтвердили в ПФР. Крайний срок сдачи СЗВ-М за май — 15 июня 2022 года.
Если потребуется дополнить или отменить сведения за предыдущие периоды, с 30 мая также надо использовать новый бланк.
Способы заполнения СЗВ-М
Заполнить отчет можно:
- От руки или на компьютере без использования сторонних программ. Скачать актуальный на 2022 год бланк можно на нашем сайте или в бесплатных справочно-правовых системах.
- С помощью платных программ и сервисов. Возможность сдачи сведений о застрахованных лицах предусмотрена в большинстве интернет-бухгалтерий, таких, как «Мое дело», «Контур», «Небо».
- Воспользовавшись бесплатным ПО, разработанным специалистами ПФР. Скачать бесплатное ПО для составления отчета СЗВ-М можно на сайте ПФР. Для этого подойдут следующие программы: Документы ПУ 6», «Spu_orb», «ПД СПУ», «PsvRSV».
После того как отчет составлен, его необходимо проверить одной из программ: CheckPFR и CheckXML. Их также можно скачать на сайте ПФР.
Как правильно заполнить СЗВ-М
Допускать ошибки в отчете — дорого. За искажение информации грозит штраф 500 рублей за каждое застрахованное лицо, в сведениях которого были выявлены неточности. Аналогичный размер штрафных санкций грозит организации, если отчет представлен позже установленного срока, или не отправлен вовсе.
Пошаговый алгоритм заполнения отчета рассмотрен в статье «Отчетность СЗВ-М: пошаговая инструкция по заполнению». Требования к заполнению полей предъявляются одинаковые и не зависят от того, как сдается отчет: онлайн или на бумаге. Единственное отличие — понадобится документ в формате Эксель (XML-файл).
Сроки сдачи СЗВ-М в 2022 году
Срок сдачи СЗВ-М — не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Отчетный период 2022 года | Крайний срок сдачи |
Январь | 17.02.2020 |
Февраль | 16.03.2020 |
Март | 15.04.2020 |
Апрель | 15.05.2020 |
Май | 15.06.2020 |
Июнь | 15.07.2020 |
Июль | 17.08.2020 |
Август | 15.09.2020 |
Сентябрь | 15.10.2020 |
Октябрь | 16.11.2020 |
Ноябрь | 15.12.2020 |
Декабрь | 15.01.2021 |
Если крайний срок сдачи отчета выпадает на выходной или праздник, он переносится на первый рабочий день (Письмо ПФ РФ от 28.12.2016 № 08-19/19045).
В 2022 году срок сдачи отчета переносится четыре раза: в феврале, марте, августе и ноябре.
Особенности сдачи СЗВ-М в ПФР
Сдать отчет можно:
- Путем личного обращения в ПФР. Сдают отчет на бумаге только те организации и ИП, среднесписочная численность сотрудников которых не превышает 24 чел.
- По почте: отчет необходимо направить заказным письмом с описью вложения. Датой представления СЗВ-М будет дата отправки письма.
- В электронной форме. Если численность сотрудников 25 человек и более, отчет можно направить в ПФР только в электронной форме по ТКС (телекоммуникационным каналам связи) через операторов ЭДО (электронного документооборота). Подписывается СЗВ-М квалифицированной электронно-цифровой подписью.
СЗВ-М должен быть отправлен в формате xml. Если он сформирован в другом формате, ПФР его не примет.
При сдаче отчета в электронной форме он считается принятым после получения подтверждения от Пенсионного фонда. Если подтверждение не поступило, отчет не считается принятым.
Куда подавать форму
Форма сдаётся в территориальный орган Пенсионного фонда, в котором страхователь стоит на учёте.
Если в организации имеются обособленные подразделения, которые имеют расчётные счета и производят выплаты физическим лицам, они должны подавать СЗВ-М самостоятельно. При этом в форме указывается ИНН головной организации и КПП обособленного подразделения.
Форма подачи — на бумаге или в электронном виде. Если организация подает СЗВ-М в отношении 25 и более застрахованных лиц, то она должна направить его в электронной форме по ТКС. Все прочие страхователи могут самостоятельно выбирать форму подачи.
Коды ошибок при сдаче СЗВ-М
Получив СЗВ-М, Пенсионный фонд должен прислать протокол проверки. Он может быть положительным (отчет принят полностью или частично) и отрицательным (отчет не принят полностью).
Рассмотрим коды ошибок в протоколе принятия СЗВ-М:
Статус документа | Код ошибки | Расшифровка | Исправление |
Документ принят частично | 20 |
| В течение 5 дней с даты получения уведомления сдайте отчет с кодом «доп» с исправленными данными |
30 |
| ||
Документ не принят | 50 |
| В течение 5 дней с даты получения уведомления сдайте новый отчет с кодом «исхд» |
Штрафные санкции за СЗВ-М
Нарушение | Штраф |
Сдача отчета на бумаге при обязанности представления документа в электронной форме* | 1 000 рублей (ст. 17 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996) |
| 500 рублей за каждого сотрудника, указанного в отчете (ст. 17 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996). На должностное лицо дополнительно может быть наложен штраф в размере от 300 до 500 рублей (ст. 15.33.2 КоАП РФ) |
Штрафа можно избежать:
- Если ошибки найдены до момента их обнаружения ПФР. При этом нужно подать отменяющую форму и следом новую с кодом «исхд». Если новый отчет сдан до истечения срока (до 15 числа месяца, следующего за отчетным), штраф платить не нужно.
- Если ошибки нашел ПФР и прислал соответствующий протокол. Тогда их необходимо исправить в срок не позднее 5 дней с даты получения протокола. Если уложиться в данный срок, штрафа не будет.
В остальных случаях правомерность начисления штрафа придется оспаривать в судебном порядке. Заметим, что в некоторых случаях суд встает на стороны страхователей и отменяет начисленные штрафы:
- Представление отчета с кодом «доп» до того, как ПФР обнаружил неполноту представленных сведений, не может служить основанием для наложения штрафа (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 20.03.2019 по делу № А22-2334/2018, Постановление АС Уральского округа от 22.03.2019 по делу № А60-46584/2018).
- Если отчет сдан позже срока, но индексация пенсий проведена ПФР еще позже, причинно-следственной связи между не сданными вовремя сведениями и убытками фонда нет (Постановление АС Северо-Западного округа от 14.02.2019 по делу № А56-64916/2018).
- Наложение на ИП админштрафа наравне со штрафом, предусмотренным ст. 17 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996, неправомерно (Постановление КС РФ от 04.02.2019 № 8-П).
- Неверное указание периода, за который сдается отчет, не может являться причиной наложения штрафа (Постановление АС Уральского округа от 31.01.2019 по делу № А07-8460/2018).
- Штраф может быть снижен, если пропуск срока сдачи отчета произошел по уважительным причинам (Постановление АС Уральского округа от 24.05.2017 № А76-27244/2016).
- Техническая ошибка в ФИО не может быть приравнена к предоставлению недостоверных сведений (Определение ВС РФ от 28.09.2018 № 309-КГ18-14482 по делу № А34-13366/2017).
- Наложение штрафа на филиал вместо головной организации неправомерно и не может являться основанием для штрафа (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 23.10.2018 по делу № А53-27784/2017).
- В случае затягивания ПРФ процедурных сроков ─ например, по составлению акта проверки (Определение ВС РФ от 13.01.2020 № 309-ЭС19-24792).
ПФР больше не вправе дважды штрафовать ИП за непредставление СЗВ-М (как страхователя по закону о персонифицированном учете и как должностное лицо по КоАП) ─ административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ к ИП больше не применяется (Закон от 16.12.2019 № 444-ФЗ «О внесении изменений…»).
Нарушения и штрафы
В первую очередь скажем о том, что будет при непредставлении отчета. Ответственность за это следует согласно статье 17 закона от 01.04.1996 27-ФЗ о персонифицированном учете. Это штраф в сумме 500 рублей за каждое лицо, данные о котором должны были быть поданы. Его назначают:
- за непредставление СЗВ-М;
- за направление отчета позже 15 числа;
- за включение в него неполных или недостоверных сведений.
Обратите внимание, что на 500 рублей штрафуют за нарушение по каждому застрахованному лицу. Например, если в организации работает 20 человек, и СЗВ-М не была сдана вовремя, штраф составит 10 000 рублей.
Должностное лицо дополнительно может получить штраф по статье № 15.33.2 КоАП в сумме 300-500 рублей.
Также есть санкция за нарушение формата отчета. Если в организации от 25 работников, а СЗВ-М подана на бумаге, оштрафуют на 1000 рублей по 17 статье закона № 27-ФЗ.
Ошибки в СЗВ-М случаются довольно часто. Важно знать, что есть возможность исправить их без уплаты штрафа. Это актуально, если в исходную форму внесены некорректные данные. Например, указан с ошибкой СНИЛС застрахованного или неточность содержится в написании его имени.
Чтобы это исправить без штрафа, сделать корректировку нужно либо до того, как ошибку найдет ПФР, либо в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления из фонда об этом несоответствии. В отношении иных ошибок, в частности, если в первичный отчет внесены не все сотрудники, освобождение от штрафа, скорее всего, не сработает. И неважно, сам страхователь обнаружил ошибку или это сделали в фонде.
Какой бы ни была ошибка, исправить ее без санкций можно, если успеть подать корректирующую форму СЗВ-М пока не окончен период ее приема, то есть до 15 числа.
Подводим итоги
- СЗВ-М сдается в отношении всех застрахованных работников, с которыми в отчетном периоде заключены трудовые, гражданско-правовые и некоторые иные договоры.
- СЗВ-М сдается в том числе организациями с единственным учредителем (даже, если трудовой договор не заключен), НКО в отношении председателей ДНТ, СНТ, ТСЖ, ГПК и т. д., а также общественными и благотворительными организациями.
- В ряде случаев суд встает на сторону страхователей и отменяет штрафы за ошибки при сдаче СЗВ-М.
- Организации и ИП, имеющие более 24 человек, обязаны представлять отчет только в электронной форме по ТКС через операторов электронного документооборота. Страхователи с меньшим количеством сотрудников могут сдавать СЗВ-М как электронно, так и на бумаге.
- Срок сдачи отчета — 15 число месяца, следующего за отчетным. Если крайний срок выпадает на выходной или праздничный, он переносится на ближайший рабочий день.
Вопросы и ответы
- Есть ли возможность бесплатно заполнить СЗВ-М онлайн?
Ответ: Онлайн-сервисы предоставляют возможность бесплатного заполнения отчёта СЗВ-М, но ряд функций будут недоступны.
- Сроки предоставления СЗВ-М онлайн отличаются от сроков предоставления отчёта в бумажном виде?
Ответ: В данном случае разницы в сроках нет – в бумажном и электронном виде отчёт предоставляется до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
- Могу ли я заполнить отчёт СЗВ-М онлайн с телефона?
Ответ: Онлайн-сервисы предоставляют возможность заполнить СЗВ-М как с компьютера, так и с мобильных устройств.