Большинство организаций в настоящее время работают по графикам, не предусматривающим выходных дней, соответственно, рабочий день сотрудника далек от стандартных восьми часов. Предприятия нацелены на получение высоких прибылей и, соответственно, на использование имеющихся ресурсов максимально эффективно, в том числе не прерывая деятельность компании ни днем, ни ночью. Соответственно, возникает вопрос: что означает «гибкий график работы», что такое гибкий график работы по ТК РФ, как он помогает не допустить переутомления сотрудников и достигнуть наибольших результатов.
Разновидности гибкого графика работы
Режим работы при гибком графике работы — это такой вариант организации времени труда, при котором отдельные сотрудники или коллективы предприятий могут (в установленных пределах) трудиться в условиях саморегулирования начала, окончания и длительности рабочего дня.
При применении рассматриваемого режима обязательно необходимо отработать определенное законом суммарное число рабочих часов на протяжении учетного периода (дня, недели, месяца и др.).
Элементы, из которых состоит режим, следующие:
- изменяющееся (гибкое) время в начале (конце) дня работы (смены), в рамках которого сотрудник имеет право (по своему усмотрению) начать и закончить работать;
- фиксированное время — период, на протяжении которого в обязательном порядке находятся на рабочем месте те, кому определен график гибкого трудового времени;
- перерыв (для еды), длительность которого по факту не входит в рабочее время;
- длительность (тип) периода учета, которая устанавливает то время, в течение которого сотрудник обязан отработать установленную законодателем норму времени (это может быть день, неделя, месяц и т. п.).
Возможными вариантами режима, которые зависят от длительности периода учета, являются:
- период учета, приравненный к рабочему дню (длительность, установленная законодателем, отрабатывается полностью в тот же день);
- период учета, приравненный к неделе (длительность недели, установленная в часах работы, отрабатывается в полном объеме на этой неделе);
- период учета, приравненный к месяцу (определенная норма часов отрабатывается в полном объеме в данном месяце).
Иногда как учетный период используются:
- декада;
- квартал;
- иные приемлемые для предприятия варианты режима.
В итоге длительность периода учета может составлять от одного рабочего дня до года (ст. 102, ч. 1 ст. 104 ТК РФ).
Разновидности
Разновидностями гибкого графика являются:
- Скользящий: означает, что применяется не обычная схема распределения рабочих и выходных дней (5/2), а иная (3/3, 3/2 и т. д.).
- Сменный: означает, что рабочий день длится не с 9.00 до 18.00, а, например, с 7.00 до 15.00, с 15.00 до 23.00, с 23.00 до 7.00, и работник прикрепляется к конкретной смене.
- Свободный: предполагает самостоятельное планирование сотрудником своего рабочего времени при установленном объёме работы и определённом временном ограничении.
Основная правовая регламентация вопросов гибкого графика осуществляется ТК (ст. 102), а детализируют отдельные нюансы следующие нормативные документы:
- коллективный договор;
- акты, издаваемые руководством организации (приказы, распоряжения и т. д.);
- трудовой договор.
В перечисленные документы должен быть вписан пункт о гибком графике работы сотрудника, после чего этот пункт становится существенным условием. Так, например, чтобы поменять такие условия, потребуется отдельное соглашение или другие законодательно установленные действия соответственно ст. 73 ТК.
Образец записи о гибком графике в трудовом договоре:
Гибкий график и его особенности
Расскажем подробнее, как понять «гибкий график», в чем состоят его особенности. Это система, при которой работодатель имеет возможность установить сотруднику рабочий день индивидуального характера.
Работа по графику «г» — что это? Это исполнение государственных или общественных обязанностей, идентичное для оформления как по форме Т-12, так и по форме 0504421. Приравнено ли это к возможности приходить на рабочее место тогда, когда удобно работнику? Это не такой вариант, конечно. В данном случае наниматель определяет человеку объем задачи и срок ее исполнения. Такова применяемая на многих зарубежных предприятиях (к примеру, в Sony) работа; есть ли гибкий график на предприятиях нашей страны: конечно, да, но такой формат пока что новинка для самых продвинутых корпораций.
Такой режим труда представляет собой форму работы, в соответствии с которой отдельные сотрудники или коллективы в целом могут начинать и заканчивать рабочий день, а также определять его длительность в рамках достигнутого соглашения с работодателем. Однако при этом нужно отрабатывать суммарное установленное нормативное число часов труда в полном объеме в согласованном периоде учета.
Такой режим устанавливается:
- правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 100 ТК РФ);
- трудовым договором с конкретным сотрудником (если для него определен такой режим, который отличен от общепринятого в организации).
Оформление
Важно помнить, что режим труда и отдыха — это одно из обязательных условий трудового договора. Все, о чем договаривается работник и работодатель, должно быть зафиксировано на бумаге. Любые устные договоренности могут быть проигнорированы либо истолкованы превратно. Если у работника в трудовом договоре прописан режим с 09:00, на месте он должен быть в это время, иначе работодатель вправе зафиксировать опоздание. А отсутствие более 4 часов интерпретируется как прогул, что влечет дисциплинарные меры.
Если сотрудник и компания договариваются перед трудоустройством о ГГР, это сразу надо отразить в трудовом договоре. А если есть необходимость ввести новый график в трудовой договор уже действующего сотрудника, то требуется согласованное руководителем заявление работника о перемене режима, чтобы на его основании внести изменения в договор с помощью дополнительного соглашения к нему. Полная занятость и гибкий график чаще всего могут сосуществовать одновременно, но не исключается использование подвижного расписания при оформлении неполного рабочего дня или недели.
Как установить работнику гибкий график
Гибкий график работы — это какой? Свободный от обязательств? Ответ на вопрос такой: это четкая система, опирающаяся на жесткий контроль и дисциплину труда. Для любого сотрудника что значит полная занятость, гибкий график? Последнее понятие подразумевает необходимость работнику присутствовать на рабочем месте установленное количество часов, не учитывая при этом время обеденного перерыва.
Для того чтобы установить гибкий график (по ТК РФ), необходимо согласовать его между сотрудником и нанимателем. Сделать это можно как при приеме в учреждение, так и в процессе работы на предприятии. Причинами установки такого режима труда могут стать:
- бытовые, социальные, иные условия, при которых продолжать работать в обычном режиме не представляется возможным;
- экономичность использования рабочего времени, улучшение атмосферы в подразделении, повышение производительности труда.
Статья 102 ТК РФ определяет возможность установить гибкий график, внутри которого определены начало, окончание, длительность работы, оформив соглашение сторон.
Таким образом, работа по гибкому графику — это трудовая неделя установленной длительности (к примеру, 40-часовая), внутри которой рабочий день может состоять из 4, 8, 12 часов, но суммарно работник к концу учетного периода (недели) должен выйти на выработку в 40 часов. Сотрудники, чей труд основан на таких правилах, обладают тем же социальным пакетом от работодателя, что и работающий по обычной системе: выходные, отпуск, больничные и иные выплаты. Это значит, что использование подобного режима не влияет на порядок оплаты, порядок начисления и величину выплат, льготы, стаж и другие трудовые права.
Информация о том, что сотруднику определили гибкий режим, указывается:
- при приеме на работу — в приказе о приеме, изданном на основании заключенного трудового соглашения (наниматель вправе применить как унифицированную форму Т-1, так и самостоятельно разработанную);
- в процессе работы — в тексте заключаемого дополнительного к трудовому договору соглашения (по факту подписания документа наниматель издает распорядительный документ о применении режима рабочего времени для определенного сотрудника. Как основание документа надо указать допсоглашение с работником. Форму документа работодатель может разработать сам. В нем нужно указать должность, Ф.И.О. работника, которому определяется режим, дату введения, фиксированное и переменное время, время перерыва для отдыха и еды, длительность учетного периода. С документом надо ознакомить подчиненного под подпись).
Правила применения
Применение гибкого рабочего времени имеет свои правила:
- это нужно прописать в трудовом договоре либо в другом нормативном акте предприятия (ст. 100 ТК);
- соответственно ст. 102 ТК все вопросы, касающиеся нахождения сотрудника на работе, регулируются соглашением между работником и руководителем;
- применение такого графика подразумевает суммарный учёт трудового времени (ст. 104 ТК);
- работодатель должен обеспечить условия для того, чтобы сотрудник набрал требуемое количество часов;
- для отслеживания отработанного времени вводится специальный график.
Важно! Руководитель обязан довести до сведения работающих расписание их смен не позднее, чем за месяц до начала смен.
Чем привлекателен для исполнителей
Способ организации работы по рассматриваемому варианту имеет много плюсов для сотрудника (при условии надлежащего выполнения им своих обязанностей):
- самостоятельное планирование дня в удобном формате;
- приход и уход в удобное время;
- самостоятельный выбор продолжительности дня;
- мотивация к повышению результативности, основанная на чувстве свободы и доверии работодателя;
- оптимальный баланс между профессиональной и личной жизнью;
- возможность варьировать рабочую нагрузку.
Права и обязанности сотрудника
Права и обязанности вообще всех работающих, вне зависимости от графика, установлены статьёй 21 Трудового кодекса. В соответствии с этой нормой работающие по гибкому графику имеют право:
- заключить, прекратить или поменять трудовой договор;
- работать на том месте, что предоставлено им по трудовому договору;
- на соответствие их рабочего места санитарным и другим требованиям;
- на получение зарплаты, соответствующей выполняемому функционалу и имеющейся квалификации. При этом ЗП должна выплачиваться полностью и в срок;
- на отпуска и выходные;
- на профессиональную переподготовку, подготовку и дополнительное образование, если это требуется по профилю работы;
- на вступление в профсоюз для защиты своих прав;
- заключать коллективные договоры;
- любыми легальными способами защищать свои права;
- решать трудовые споры законными способами;
- получать компенсацию понесённого ущерба и вреда;
- на обязательное соцстрахование (в законодательно установленных случаях).
Последнее должно быть установлено федеральным законодательством.
При этом работающий гражданин имеет и обязанности, неразрывно связанные с его правами:
- он должен выполнять те рабочие функции, что прописаны в трудовом договоре;
- подчиняться требованиям трудовой дисциплины;
- выполнять свою норму выработки времени и установленный объём работ;
- выполнять требования по охране труда и безопасности;
- не допускать порчи имущества организации и работодателя в пределах своей компетенции;
- сообщать руководителю обо всех возникших или возможных форс-мажорных ситуациях.
У работника с гибким графиком, как видно из приведённого перечня прав и обязанностей, они такие же, как и у всех остальных. Отличие лишь в том, что работающий в гибком режиме имеет право на нефиксированные начало, окончание и длительность трудодня.
Ненормированный рабочий день также часто используется работодателями. Подробнее об этом читайте в этой статье.
Плюсы гибкой системы учета
Наниматель осуществляет учет времени труда, которое фактически затрачено сотрудником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Это находит отражение в табеле учета рабочего времени. Данный документ можно оформить:
- по унифицированным формам Т-12 и Т-13 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1);
- по форме, выработанной нанимателем.
Положительными моментами в схеме учета является то, что процесс деятельности не подразумевает присутствие всех сотрудников на рабочих местах в одно и то же время, ведь индивидуальный биоритм человека не всегда совпадает с установленным режимом деятельности. Сотрудник при таких условиях может наиболее продуктивно применять свои ресурсы, как физические, так и умственные.
Гибкий или свободный?
Иногда понятия «гибкий» и «свободный график» не считают тождественными, понимая под «свободным» режим, кода учет осуществляется не по количеству отработанных часов, а по факту выполнения трудовой функции.
В некоторых профессиях человек работает гораздо эффективнее, если он «не привязан» к своему рабочему месту, а решает свою задачу в удобное для себя время, потратив на нее столько часов, сколько будет необходимо. Примерами может служить труд дизайнера, рекламного агента, программиста, модератора сайтов и т.п.
Может ли работодатель узаконить их свободный график, только принимая работу, предоставив им сами решать вопросы организации труда, либо же останется только сотрудничать с фрилансерами? Сегодня этот вопрос становится все более актуальным, а значит, законодательно будет необходимо найти его решение.
В настоящее время Трудовой Кодекс, основанный на системе учета человеко-часов, не дает такой официальной возможности. На работодателе лежит обязанность учета рабочего времени, фактически отработанного каждым из сотрудников, и его адекватная фиксация (абзац 4 ст. 92 ТК РФ).
Какие проблемы организации решает
Использование гибкого графика дает возможность не допустить ошибок, традиционных для обычной управленческой формы, а также поднять рейтинг компании в глазах ее сотрудников.
Для организации существует целый перечень положительных моментов, важных для внедрения системы:
- исключение опасности потери рабочего времени из-за отсутствия, опоздания или самовольного ухода сотрудника в течение дня (автоматическое ведение учета рабочего времени);
- недопущение сверхурочной работы;
- исключение случаев опозданий;
- повышение уровня лояльности и ответственности сотрудников по отношению к организации;
- удобный вариант для категорий работников, которые не имеют возможности трудиться в обычное время;
- помощь в максимально целесообразной организации процессов предприятия;
- повышение дисциплины;
- оптимальное соотношение между личными, экономическими и социальными интересами сотрудника и предприятия.
Однако все это возможно использовать только по отношению к тем работникам, у которых есть достаточные опыт и квалификация, а также высокий уровень ответственности и самодисциплины.
Плюсы и минусы
У гибкого рабочего режима существуют определённые особенности:
- отработка определённого времени зависит от того, на какой период рассчитан такой график. Если это день, то сотруднику необходимо отработать 8 часов за сутки (обычно), (максимально возможная продолжительность смены при гибком графике – 10 часов, однако в отдельных случаях – 12 часов), если неделя, то максимум 40 часов;
- чтобы работодатель и сам работник могли отслеживать выработку по времени, необходимо введение средств фиксации прихода-ухода сотрудника (при помощи электронных устройств или специального журнала).
Смена при таком графике не должна превышать 10 часов. 12 – в исключительных случаях.
Как и любой другой режим, гибкий график обладает своими недостатками и достоинствами. В числе недостатков можно назвать:
- если время прихода-ухода сотрудника никак не фиксировать, скорее всего, он начнёт злоупотреблять своей «безнадзорностью», отчего пострадает и выработка времени, и качество работы;
- если работник трудится в индивидуальном режиме, он лишается возможности обсуждать с коллегами свою деятельность, отчего также качество работы может пострадать.
Важно! Во избежание пагубного влияния указанных недостатков на рабочий процесс рекомендуется периодически проводить общие совещания, планёрки и т. д., чтобы не выключать из общей работы сотрудника, трудящегося по гибкому графику.
Плюсы у такого режима тоже имеются:
- это даёт возможность работать тем гражданам, кто по различным обстоятельствам не может быть занятым полный рабочий день в фиксированном режиме: матерям с маленькими детьми, не посещающими детсад, студентам-очникам, совместителям и т. д.;
- при саморегуляции рабочего дня сотрудниками со временем становится очевидно, кто из них наиболее ответственно относится к поставленным задачам, а наименее ответственные отсеиваются;
- использование гибких режимов работы в организации позволяет привлекать хороших специалистов в различных областях.
Таким образом, при грамотном планировании и фиксации гибкий график работы выгоден и работнику, и работодателю.
Недостатки гибкого графика
Введение такого режима предполагает не только наличие плюсов. От работодателя потребуется внимание ко многим аспектам.
Наниматель должен будет:
- обеспечить наличие автоматизированной системы контроля для возможности фиксации соблюдения графиков сотрудниками;
- разработать алгоритм обеспечения надлежащего качества работ;
- отработать механизм взаимодействия работников из разных подразделений в случаях, когда нужно их одновременное участие в процессе.
Таким образом, задачами нанимателя станут необходимость не допустить ослабления контроля, налаживания координации действий и процесса учета времена работы.
Как гибкий график влияет на данные в штатном расписании
В графе штатного расписания «Количество штатных единиц» указывается полная ставка — «1» или неполная ставка — доля ставки, например, «0,5». При этом неполная ставка — это по сути работа на условиях неполного рабочего времени.
Если у работника полная ставка («1») и при этом гибкий рабочий график, то этот график не влияет ни на норму рабочего времени, которую надо выработать, ни на размер ставки.
Однако штатное расписание может предусматривать неполную ставку по определенной должности. Тогда, заключая трудовой договор о работе на условиях неполного рабочего времени, можно этим же договором предусмотреть, что сотрудник вправе сам определять время начала и окончания своего рабочего дня в установленных договором пределах. Таким образом, возможно совмещение неполной ставки и гибкого графика работы.
О скользящем графике
Порой работодатели испытывают затруднения в разграничении таких понятий как гибкий и скользящий график. Однако следует знать, что это разные вещи.
Скользящий график работы — это когда сотруднику даются выходные согласно меняющемуся графику работы. Говоря проще, выходные дни каждую неделю попадают на разные дни, а не только на субботу и воскресенье. К примеру, если компания работает ежедневно, то сотрудникам могут предоставлять выходные на одной неделе на вторник и среду, а на другой на четверг и пятницу.
Такой вариант рабочего режима как скользящий график определяется при трудоустройстве, то есть прописывается изначально в трудовом договоре. Для перевода на скользящий график уже трудоустроенных сотрудников заключается допсоглашение к договору. Вместе с ним издается Приказ в свободной форме, который требует ознакомления сотрудника под роспись.
Следует уточнить, что в этом случае работодателю надо будет заблаговременно составлять график работы на какое-то время (еженедельно или ежемесячно), а также проследить, чтобы все сотрудники были с ним ознакомлены, то есть поставили свои подписи. Еще до начала рабочей недели подчиненные будут знать, когда они будут работать, а когда отдыхать. В договоре или иной локальном акте можно прописать минимальный срок для ознакомления сотрудников с подобным графиком. Если же это условие уже определено в локальном акте, то при приеме на работу важно включить этот пункт в трудовой договор.
Можно ли ввести ГГР по инициативе сотрудника и кому его необходимо предоставлять?
Воспользоваться таким правом может любой сотрудник, даже работающий в госорганах. Более того, в 2022 году Минтруд РФ разработал специальные рекомендации о введении ГГР в период распространения COVID-19. Такие меры могут позволить если не изолировать сотрудников, то свести к минимуму скопление людей в одном пространстве.
С инициативой о переходе на ГГР может выступить сам сотрудник, если этого требуют семейные или личные обстоятельства. С этой целью пишется заявление на имя руководства, которое и дает соответствующее согласие.
Часто задаваемый вопрос: можно ли перевести водителя на ГГР?
Стоит сказать, что такой возможности в ТК РФ не предусмотрено.
Работа в режиме гибкого рабочего времени
Марина Шитова,
старший юрисконсульт «Горячей линии» информационно-аналитической поддержки АО «ТЛС-ГРУП»В данной статье речь пойдет о таком режиме рабочего времени, как «гибкий график», который находит применение у многих работодателей и порой очень удобен каждой из сторон трудового договора. Каковы его особенности? Как происходит установление данного режима, и каким образом учитывается рабочее время? На что еще стоит обратить внимание?
Применение режима гибкого рабочего времени
Режим гибкого рабочего времени — отнюдь не редкость. Потребность в нем возникает при различных обстоятельствах: это может быть и необходимость совмещения работы в офисе с работой дома, и характер работы, при котором затишье чередуется с пиковыми нагрузками, или, к примеру, причиной установления такого режима могут послужить личные обстоятельства работника, при которых возможность самостоятельно планировать время окончания и начала рабочего дня очень желательна. Можно продолжать и далее, но суть в любом случае сводится к следующему: при работе в режиме гибкого рабочего времени внутренний трудовой распорядок для работника перестает быть жестким. Обратите внимание, что при гибком графике может быть «гибким» учет рабочего времени не только рабочего дня, но недели и даже месяца. Что это значит? При гибком графике рабочего дня границы (время начала и окончания работы, порой и время обеденного перерыва) нефиксированные, но рабочий день при этом должен длиться в соответствии с установленными нормами (при нормальных условиях — 8-часовой рабочий день). При гибком графике рабочей недели границы рабочего дня могут быть таковыми, что продолжительность рабочего дня может быть меньше или больше нормальной (восьмичасовой), но в сумме в неделю работник должен отработать не менее 40 часов рабочего времени. То же самое при месячном суммировании рабочего времени. При этом точное время начала или окончания рабочего дня не могут и не должны быть установлены, т. к. работник каждый день определяет время начала работы сам, обычно приход записывается в журнал или фиксируется электронными способами. Логично предположить, что ненормированный рабочий день плохо будет сочетаться с гибким учетом рабочего времени. Время начала и окончания рабочего дня, его продолжительность, единые для большинства сотрудников, планируются отдельными работниками исходя из поставленных перед ними производственных задач и ряда факторов иного характера. Интересно, что изначально режим гибкого рабочего времени был предусмотрен для женщин, имеющих детей. В 1984 году было выпущено действующее и сегодня (в части, не противоречащей ТК РФ) Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.06.1984 № 170/10-101 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей». Положение предусматривает правовые нормы, обеспечивающие работницам при работе на скользящем (гибком) графике все благоприятные условия для сочетания ими функций материнства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни. Немного позднее увидело свет Постановление Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985 «Об утверждении Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства», которое распространяется уже на всех работников. И именно в этом документе, который так же, как и предыдущий, действует по настоящее время в тех же пределах, содержится определение режима гибкого рабочего времени. Приведем его здесь. Режим гибкого рабочего времени — это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. В настоящее время правовому регулированию рассматриваемого нами режима посвящена статья 102 ТК РФ. Статья содержит только самые общие положения и состоит всего из двух абзацев: «При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других)».
Составные элементы и варианты режима гибкого рабочего времени
Элементами режима и графиков гибкого рабочего времени являются: •«переменное (гибкое) время» в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению; •«фиксированное время» — время обязательного присутствия на работе всех работающих в режиме гибкого рабочего времени в данном подразделении предприятия. По значимости и продолжительности — это основная часть рабочего дня. Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты. Наряду с фиксированным временем наличие двух интервалов переменного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде; •«перерыв для питания и отдыха», который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части. Фактическая его продолжительность не включается в рабочее время; •«продолжительность (тип) учетного периода», определяющая календарное время (месяц, неделя и т. д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов. Конкретная продолжительность составных элементов режимов гибкого рабочего времени и тип учетного периода устанавливаются предприятием. Как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня в отдельные дни не может превышать 10 часов. Перерывы для питания и отдыха не могут быть более 2 часов и менее 30 минут. B исключительных случаях максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов. В зависимости от продолжительности учетного периода возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени: •учетный период, равный рабочему дню, — когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день; •учетный период, равный рабочей неделе, — когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе; •учетный период, равный рабочему месяцу, — когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце. B отдельных случаях, в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режимов, удобные для работодателя и работников. Обязательным условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения установленного производственного задания каждым работником и действенного контроля за наиболее полным и рациональным использованием рабочего времени каждым работником в периоды как гибкого, так и фиксированного времени.
Установление режима гибкого рабочего времени
Как указано в ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. Если же режим рабочего времени конкретного работника отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, то в его отношении режим устанавливается трудовым договором. Это означает, что если локальные нормативные акты на предприятии не предусматривают возможность работы в гибком графике, а какого-то работника принимают на работу именно на таких условиях, то соответствующие положения включаются в его трудовой договор. При необходимости режим гибкого рабочего времени может быть введен и после заключения трудового договора. Для этого должно быть оформлено дополнительное соглашение, где будут прописаны все необходимые моменты и график работы (варианты формулировок указанного документа см. в приложениях 1 и 2). После этого должен быть издан приказ о введении в действие режима рабочего времени. В тексте приказа обязательно должно быть указано его основание — то самое дополнительное соглашение, о котором шла речь чуть выше. Также в приказе необходимо указать должность, фамилию, имя, отчество работника (или работников), которому устанавливается такой режим, дату введения режима в действие, дату его окончания (при необходимости), фиксированное и переменное время, время перерыва для отдыха и питания, продолжительность учетного периода (см. приложение 3). С приказом работника знакомят под роспись в установленном порядке. Гибкий режим работы может устанавливаться на определенный период либо бессрочно. В первом случае после окончания срока, на который он был установлен, работник автоматически переходит на прежний режим работы. Во втором случае по письменному заявлению работника на основании дополнительного соглашения и соответствующего приказа гибкий график работы может быть отменен. Особо отметим, что в трудовые книжки записи о работе вносятся в общем порядке. Отдельно указывать на то, что работа производилась в режиме гибкого рабочего времени, не нужно.
Учет рабочего времени
Данный аспект на практике вызывает ряд сложностей, т. к. учесть отработанное работником время в условиях, когда не установлено четкое время ее начала, окончания и продолжительности, довольно затруднительно. Например, работник может начинать выполнять свои служебные обязанности в период с 09.00 до 11.00, а заканчивать — с 17.00 до 19.00. Сегодня он начал работу в 09.30, а ушел в 19.00, на следующий день работал с 11.00 до 17.00. Как в таком случае подсчитать отработанные часы за неделю или месяц? Ответ напрашивается сам собой — фиксировать отработанное работником время необходимо ежедневно. Учет рабочего времени ведется руководителями подразделений, специально выделенными работниками и т. д. Для этого предусмотрены унифицированные формы табеля учета рабочего времени (№ Т-12 и № Т-13) (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»). Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. При этом требуется полная отработка установленного суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.). Например, если в качестве учетного периода выбран день, то при пятидневной рабочей неделе, работая в какие-то дни с 09.00 до 18.00, а в какие-то с 10.00 до 19.00, работник выполняет дневную норму — 8 часов. А в случае, когда за учетный период взята неделя, работник может отрабатывать дни различной продолжительности, но главное, чтобы установленная норма за неделю — 40 часов — была отработана полностью, т. е. недоработка в одни дни компенсируется более длительной работой в другие дни. Подводя итог, отметим, что применение режима гибкого рабочего времени должно содействовать наиболее целесообразной организации производства и труда, повышению его дисциплины и эффективности и обеспечивать наилучшее сочетание экономических, социальных и личных интересов работников с интересами производства. В то же время гибкий график позволяет работнику не сосредотачиваться на точном приходе на работу в определенное время, не рисковать получить выговор или замечание за опоздание на несколько минут на работу. В наше время в условиях вечных пробок и давок в общественном транспорте это очень актуально, и в какой-то степени может помочь несколько разгрузить утренние потоки людей, спешащих на работу. Работодателю гибкий график, установленный сотрудникам, менее удобен, т. к. неизвестно точное время прихода на работу сотрудника, помимо этого необходимо вводить новые механизмы учета рабочего времени. Однако, поскольку фиксированная часть рабочего дня при гибком графике статична, основное рабочее время в коллективе у всех работников будет совпадать, и пребывание на рабочем месте большей части работников будет гарантировано. С другой стороны, гибкий график позволит работникам и работодателю правильно распределять нагрузку и проявлять трудовую активность в нужное время. В конечном итоге, когда мы говорим о гибком графике, мы говорим о создании комфортных условий для труда, а это в современном мире становится все более популярно и актуально. Гибкий график может быть установлен сотруднику по его просьбе или с его согласия. Решение вопроса будет зависеть от ряда причин. Так, например, если в правилах внутреннего трудового распорядка прописана возможность работы в гибком графике на основании просьбы работника, то фактически за работодателем закреплена соответствующая обязанность, и он должен установить в отношении работника гибкий режим работы на основании его заявления. Если же в этом локальном акте идет упоминание о соглашении сторон при установлении гибкого режима работы, работодатель после поступления подобного заявления от работника решает данный вопрос исходя из соображений производственной необходимости и целесообразности и в данном случае имеет право отказать работнику в установлении такого режима. В некоторых случаях инициатором установления гибкого графика работнику может выступить и работодатель.