Чтобы банкам было проще выявлять клиентов-юрлиц и ИП, уклоняющихся от налогов и отмывающих преступные доходы, Центробанк разработал специальную методичку, согласовав ее с ФНС.
Вы попадете под подозрение, если в ваших платежках не будет фигурировать НДС, вы совершаете платежи в адрес Почты России и переводите деньги на карты физлиц.
Зарплата на карту физлица, да еще без НДС? Подозрительно…
Как банки будут анализировать операции по вашим счетам и кто попадет «в разработку»– расскажем.
Методичка – в помощь
ЦБ разработал Методические рекомендации о подходах к управлению кредитными организациями риском легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма № 5-МР от 16.02.2018.
Цель методички – помочь банкам выявить клиентов с сомнительными операциями. Речь идет о тех, кто отмывает доходы, полученные преступным путем, не платит налоги и таможенные платежи, выводит средства из РФ.
Оценка деятельности клиентов будет производиться с использованием критерия признака уплаты налогов, в частности НДС.
Что это значит? Банкам необходимо выявлять клиентов, по счетам которых уплата налогов не осуществляется или осуществляется в незначительных размерах, не сопоставимых с масштабом деятельности владельца счета.
Составляя методичку, ЦБ ориентировался как на результаты своей надзорной деятельности, так и на информацию, полученную в рамках информационного взаимодействия с ФНС.
Приход с НДС, расход без НДС
В результате анализа кредитными организациями операций по банковским счетам отдельных клиентов может быть выявлено, что преобладающая часть денежных средств зачисляется на банковские счета клиентов с выделением НДС, а списывается клиентами в пользу контрагентов без НДС.
Это плохо, отмечает ЦБ. По информации ФНС, указанные операции зачастую совершаются клиентами в целях реализации схем, направленных на уход от уплаты НДС, либо намеренное занижение размера таких налога, в том числе схем, предусматривающих получение налогоплательщиком оснований для вычета и последующего возмещения НДС.
Какие операции свободны от налогообложения НДС в соответствии с п. 2 ст. 149 НК РФ?
В регламентируемый п. 2 ст. 149 НК РФ список входят:
1. Операции по реализации:
- товаров медицинского направления: протезы, ортопедическая обувь и др. (по перечню, утвержденному постановлением Правительства от 30.09.2015 № 1042);
- автотранспорта для инвалидов;
- очков, оправ и линз, предназначенных для коррекции зрения;
- похоронных принадлежностей (перечень приведен в постановлении Правительства от 31.07.2001 № 567);
- товаров в рамках безвозмездной помощи;
- результатов интеллектуальной деятельности (программ для ЭВМ, изобретений и т. п.);
- материальных ценностей, выпускаемых из госрезерва (с 01.01.2018).
ВНИМАНИЕ! С 01.01.2021 от обложения НДС освободили операции по реализации исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр, и прав на использование этих программ и баз данных. Освобождение не распространяется на передачу прав, если эти права состоят в получении возможности: распространять и получать рекламу в сети Интернет; размещать в сети Интернет предложения о приобретении и/или реализации товаров (работ, услуг); искать информацию о потенциальных покупателях и продавцах.
2. Работы и услуги:
- медуслуги (согласно перечню ОМС);
- оказание услуг престарелым, инвалидам и больным — уход за ними осуществляют при выдаче заключений органами соцзащиты и организациями здравоохранения;
- услуги по медицинской диагностике и лечению населения (их перечень содержит постановление Правительства РФ от 20.02.2001 № 132);
- услуги скорой помощи и другие виды услуг медицинского характера (сбор крови у доноров, уход за больными);
- услуги по дошкольному образованию детей, в том числе занятия с ними в кружках, секциях;
- услуги по перевозке пассажиров различными видами транспорта;
ВАЖНО! Освобождение от НДС не применяется к услугам по перевозке пассажиров пригородным ж/д транспортом до 01.01.2030. Для данных услуг вводится ставка 0% (закон «О внесении изменений. » от 06.04.2015 № 83-ФЗ).
- ритуальные услуги и работы по изготовлению памятников;
- услуги по ремонту и техобслуживанию бытовых и медицинских товаров в течение гарантийного срока;
- работы, связанные с объектами культурного наследия РФ, включенными в Госреестр;
- работы по жилищному строительству для военнослужащих;
- услуги по техническому осмотру автомобилей;
- работы по постановке и съемке кинофильмов;
- образовательные услуги некоммерческих организаций;
- работы по обслуживанию морских и речных судов;
- другие работы и услуги.
У налогоплательщиков часто возникают споры с ФНС, связанные с применением льгот по НДС. Узнать, как складывается свежая судебная практика по этому вопросу, можно из аналитической подборки от КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Что делать банкам
ЦБ предписывает банкам еженедельно анализировать операции клиентов на предмет соотношения объема денежных средств, поступивших на банковский счет клиентов с учетом НДС, и денежных средств, списанных с банковского счета клиентов без учета НДС.
Если все поступления на счет клиента идут с НДС, а все списания без НДС, то сумма НДС, подлежащего уплате в бюджет, должна составлять:
10% дебетового оборота по операциям, облагаемым по ставке НДС 10%;
18% дебетового оборота по операциям, облагаемым по ставке НДС 18%;
от 10% до 18% дебетового оборота по операциям, облагаемым по разным ставкам НДС.
Поступления на счет с НДС | Списания со счета без НДС | Ставка НДС | Доля НДС, подлежащего уплате в бюджет (в % от оборота по счету) |
100% | 100% | 10% | 10% |
18% | 18% | ||
10% и 18% | от 10 до 18% |
С кого начнут
На начальном этапе применения настоящих методических рекомендаций ЦБ предлагает банкам уделять повышенное внимание тем операциям по счету клиента, при совершении которых доля платежей, связанных с зачислением денежных средств с НДС, в общем объеме зачислений денежных средств на банковский счет клиента составляет более 70%, а доля платежей, связанных со списанием денежных средств с НДС, составляет менее 30% в общем объеме списания денежных средств с банковского счета клиента.
Поступления с НДС в общем объеме поступлений | Списания с НДС в общем объеме списаний | |
Когда вам гарантировано повышенное внимание банка | 70% | 30% |
В дальнейшем при анализе платежей с учетом НДС и без учета НДС по банковским счетам клиента соотношение таких платежей кредитная организация может изменять с учетом оценки риска клиента, масштаба и характера его деятельности.
Подозрительные переводы
В методичке приводится список переводов со счета клиентов без НДС, которые вызывают подозрение. Предположительно, такие платежи преследуют цель – неуплату налогов.
В число таких платежей входят:
- переводы денежных средств на счета филиалов ФГУП «Почта России»;
- переводы денежных средств на счета платежных агентов и банковских платежных агентов;
- переводы денежных средств юрлицами со своих банковских счетов на банковские счета физлиц, операции по которым совершаются с использованием банковских карт;
- переводы денежных средств на счета лиц, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность и иную деятельность по организации путешествий (туристическая деятельность).
Налогообложение операций по расчетно-кассовому обслуживанию
К операциям расчетно-кассового обслуживания относятся:
• зачисление привлеченных денежных средств на расчетные (текущие), депозитные счета и счета по вкладам;
• инкассовые операции (выдача документов против акцепта или платежа, прием, проверка или направление документов для акцепта или платежа, пересылка или возврат банку-корреспонденту документов, выставленных на инкассо, но не оплаченных клиентом, изменение условий инкассового поручения или его аннулирование, проверка и отсылка документов на инкассо);
• переводные и клиринговые операции, осуществление расчетов платежными поручениями, чеками, векселями, аккредитивами, пластиковыми карточками, наличными;
• аккредитивные операции (открытие аккредитива, авизование, подтверждение, проверка документов, осуществление платежей);
• расчеты по системе электронной связи;
• ведение документарных операций, межбанковские расчеты;
• безналичные расчеты со счетов физических лиц с торговыми, коммунальными, бытовыми и другими организациями.
Налогообложению НДС не подлежат не только операции расчетно-кассового обслуживания, но и связанные с ними дополнительные услуги по запросам клиентов:
— снятие копий (дубликатов) со счетов;
— оформление и выдача справок, подтверждающих наличие вкладов и средств на счетах, а также других документов по ведению счетов; выяснение (розыск) денежных средств клиентов;
— направление запросов о переводе сумм по просьбе клиентов;
— изменение условий, аннулирование и возврат переводов;
— перевод вкладов в другой банк;
— операция закрытия банковских счетов.
Инкассация денежных средств как особая банковская операция состоит в приеме денег в месте нахождения клиента, в перевозке и охране денежных средств, в том числе с целью последующего зачисления на банковские счета, а также других ценностей (векселей, платежных документов и др.). Инкассацией могут заниматься специализированные организации, среди которых выделяются и банки, поэтому эти операция подлежат налогообложению НДС.
Договор на кассовое обслуживание по своей природе является разновидностью договора на оказание услуг. Согласно законодательству операции по кассовому обслуживанию освобождены от НДС как банковские операции.
В числе кассовых операций НДС не облагаются:
· прием денежных средств (включая прием наличных денег от граждан в счет оплаты коммунальных платежей, различных видов штрафов, налогов, пошлин и прочих платежей независимо от наличия в банке счета организации, на который зачисляются принятые платежи),
· выдача, пересчет, проверка подлинности, упаковка наличных денег (банкнот, монет),
· размен денежной наличности и иностранной валюты,
· обмен неплатежеспособных банкнот, включая замену неплатежного денежного знака иностранного государства на платежные денежные знаки того же государства;
· обмен (конверсия) наличной иностранной валюты одного иностранного государства на наличную иностранную валюту другого иностранного государства; оформление кассовых документов.
В то же время возникает вопрос о так называемом кассовом подкреплении как клиентов, так и самого банка. Вознаграждение, получаемое банком при осуществлении операций по доставке наличных средств, снятых со счета, организациям, также рассматривается как доходы по инкассации, т.е. по доставке денежных средств, а не как кассовое обслуживание. Следовательно, оно подлежит обложению НДС.
Обслуживание по банковской карточке, а именно пользование банкоматом, относится к расчетно-кассовому обслуживанию и, следовательно, освобождено от НДС. Не подлежат обложению и расчеты между эмитентом-эквайрером по операциям с использованием банковских карт, а также расчеты по поручению физических и юридических лиц с использованием банковских карт, включая расчеты между эмитентом-клиентом, эквайрером и держателем банковской карты, эквайрером и организацией торговли,
Налогом на добавленную стоимость облагаются другие операции, а именно:
• консультационные услуги, оказываемые в рамках обеспечения технологического взаимодействия между участниками расчетов (в том числе консультирование филиалов банка по запросам региональных процессинговых центров);
• услуги по обеспечению технологического оборудования расходными и комплектующими материалами (необходимыми для бесперебойной работы платежной системы банка);
• услуги по техническому обслуживанию (профилактика и ремонт) терминальных устройств — банкоматов, кассовых (торговых) терминалов, других устройств, обеспечивающих управление финансовыми ресурсами клиентов с помощью банковских карт;
• услуги по сопровождению и обеспечению функционирования «программного обеспечения для ЭВМ, инсталляции банкоматов;
• услуги, оказываемые в рамках обеспечения информационного взаимодействия между участниками расчетов по мониторингу (удаленному электронному контролю) за состоянием банкоматов и терминалов;
• услуги по сопровождению процессинговых центров, программного обеспечения для банкоматов;
• другие аналогичные операции банков и процессинговых центров.
Изготовление банковской карточки и ее выдача — операции платные. Изготовление пластиковых карточек производится специализированными фирмами, и их доход от размещения карточек облагается НДС. Банк, передавая банковские карточки клиентам за плату, включает полученные суммы в налоговую базу. В случае, если на балансе банка полученные от эмитента банковские карточки учитываются по цене, включающей НДС, налоговая база определяется как разница между ценой размещения и ценой приобретения, включая НДС. Аналогичный подход имеет место при выдаче (обновлении, замене) других платежно-расчетных документов (чековых книжек, сберегательных книжек и др.).
Налогообложение операций с драгоценными металлами:
Банки имеют право:
• покупать и продавать драгметаллы;
• привлекать драгметаллы во вклады;
• размещать драгметаллы от своего имени и за свой счет на депозитные счета в других банках;
• предоставлять и получать кредиты под залог драгметаллов;
• оказывать услуги по хранению и перевозке драгметаллов. К операциям по привлечению драгоценных металлов во
вклады (до востребования и на определенный срок) от физических и юридических лиц относятся такие операции, как:
• открытие и ведение обезличенных металлических счетов (за исключением металлических счетов ответственного хранения драгоценных металлов);
• зачисление драгоценных металлов на счет;
• возврат со счета;
• перевод драгоценных металлов с других обезличенных счетов;
• зачисление на металлические счета при физической поставке драгоценных металлов;
• зачисление на металлические счета драгоценных металлов, проданных клиенту.
НДС не облагается размещение банком драгоценных металлов от своего имени и за свой счет на депозитные счета, открытые в других банках.
В соответствии с пп.11 п.2 Ст.149 не подлежит обложению реализация монет из драгоценных металлов (за исключением коллекционных монет), являющихся валютой РФ или валютой иностранных государств. К коллекционным монетам из драгоценных металлов относятся:
• монеты из драгоценных металлов, являющиеся валютой РФ или валютой иностранных государств (группы государств), отчеканенные по технологии, обеспечивающей получение зеркальной поверхности;
• монеты из драгоценных металлов, не являющиеся валютой РФ или валютой иностранных государств.
В соответствии с пп. 9п.3 ст.149 НК РФ не подлежат налогообложению следующие операции с драгоценными металлами и драгоценными металлами:
· реализация руды, концентратов и других промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов для производства драгоценных металлов и аффинажа;
· реализация драгоценных металлов и драгоценных камней налогоплательщиками Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации и банкам;
· реализация драгоценных камней в сырье (за исключением необработанных алмазов) для обработки предприятиям независимо от форм собственности для последующей продажи на экспорт;
· реализация драгоценных камней в сырье и ограненных специализированным внешнеэкономическим организациям Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации и банкам;
· реализация драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, из фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации специализированным внешнеэкономическим организациям, Центральному банку Российской Федерации и банкам,
· реализация драгоценных металлов в слитках Центральным банком Российской Федерации и банками Центральному банку Российской Федерации и банкам, в том числе по договорам поручения, комиссии либо агентским договорам с Центральным банком Российской Федерации и банками, независимо от помещения этих слитков в хранилище Центрального банка Российской Федерации или хранилища банков, а также иным лицам при условии, что эти слитки остаются в одном из хранилищ (Государственном хранилище ценностей, хранилище Центрального банка Российской Федерации или хранилищах банков).
· реализация необработанных алмазов обрабатывающим предприятиям всех форм собственности.
Право собственности предполагает право владения, пользования и распоряжения. Для получения освобождения по НДС право владения и пользования драгметаллами несколько ограничено, т.е. драгметаллы должны оставаться в хранилище.
К операциям расчетно-кассового обслуживания относятся:
• зачисление привлеченных денежных средств на расчетные (текущие), депозитные счета и счета по вкладам;
• инкассовые операции (выдача документов против акцепта или платежа, прием, проверка или направление документов для акцепта или платежа, пересылка или возврат банку-корреспонденту документов, выставленных на инкассо, но не оплаченных клиентом, изменение условий инкассового поручения или его аннулирование, проверка и отсылка документов на инкассо);
• переводные и клиринговые операции, осуществление расчетов платежными поручениями, чеками, векселями, аккредитивами, пластиковыми карточками, наличными;
• аккредитивные операции (открытие аккредитива, авизование, подтверждение, проверка документов, осуществление платежей);
• расчеты по системе электронной связи;
• ведение документарных операций, межбанковские расчеты;
• безналичные расчеты со счетов физических лиц с торговыми, коммунальными, бытовыми и другими организациями.
Налогообложению НДС не подлежат не только операции расчетно-кассового обслуживания, но и связанные с ними дополнительные услуги по запросам клиентов:
— снятие копий (дубликатов) со счетов;
— оформление и выдача справок, подтверждающих наличие вкладов и средств на счетах, а также других документов по ведению счетов; выяснение (розыск) денежных средств клиентов;
— направление запросов о переводе сумм по просьбе клиентов;
— изменение условий, аннулирование и возврат переводов;
— перевод вкладов в другой банк;
— операция закрытия банковских счетов.
Инкассация денежных средств как особая банковская операция состоит в приеме денег в месте нахождения клиента, в перевозке и охране денежных средств, в том числе с целью последующего зачисления на банковские счета, а также других ценностей (векселей, платежных документов и др.). Инкассацией могут заниматься специализированные организации, среди которых выделяются и банки, поэтому эти операция подлежат налогообложению НДС.
Договор на кассовое обслуживание по своей природе является разновидностью договора на оказание услуг. Согласно законодательству операции по кассовому обслуживанию освобождены от НДС как банковские операции.
В числе кассовых операций НДС не облагаются:
· прием денежных средств (включая прием наличных денег от граждан в счет оплаты коммунальных платежей, различных видов штрафов, налогов, пошлин и прочих платежей независимо от наличия в банке счета организации, на который зачисляются принятые платежи),
· выдача, пересчет, проверка подлинности, упаковка наличных денег (банкнот, монет),
· размен денежной наличности и иностранной валюты,
· обмен неплатежеспособных банкнот, включая замену неплатежного денежного знака иностранного государства на платежные денежные знаки того же государства;
· обмен (конверсия) наличной иностранной валюты одного иностранного государства на наличную иностранную валюту другого иностранного государства; оформление кассовых документов.
В то же время возникает вопрос о так называемом кассовом подкреплении как клиентов, так и самого банка. Вознаграждение, получаемое банком при осуществлении операций по доставке наличных средств, снятых со счета, организациям, также рассматривается как доходы по инкассации, т.е. по доставке денежных средств, а не как кассовое обслуживание. Следовательно, оно подлежит обложению НДС.
Обслуживание по банковской карточке, а именно пользование банкоматом, относится к расчетно-кассовому обслуживанию и, следовательно, освобождено от НДС. Не подлежат обложению и расчеты между эмитентом-эквайрером по операциям с использованием банковских карт, а также расчеты по поручению физических и юридических лиц с использованием банковских карт, включая расчеты между эмитентом-клиентом, эквайрером и держателем банковской карты, эквайрером и организацией торговли,
Налогом на добавленную стоимость облагаются другие операции, а именно:
• консультационные услуги, оказываемые в рамках обеспечения технологического взаимодействия между участниками расчетов (в том числе консультирование филиалов банка по запросам региональных процессинговых центров);
• услуги по обеспечению технологического оборудования расходными и комплектующими материалами (необходимыми для бесперебойной работы платежной системы банка);
• услуги по техническому обслуживанию (профилактика и ремонт) терминальных устройств — банкоматов, кассовых (торговых) терминалов, других устройств, обеспечивающих управление финансовыми ресурсами клиентов с помощью банковских карт;
• услуги по сопровождению и обеспечению функционирования «программного обеспечения для ЭВМ, инсталляции банкоматов;
• услуги, оказываемые в рамках обеспечения информационного взаимодействия между участниками расчетов по мониторингу (удаленному электронному контролю) за состоянием банкоматов и терминалов;
• услуги по сопровождению процессинговых центров, программного обеспечения для банкоматов;
• другие аналогичные операции банков и процессинговых центров.
Изготовление банковской карточки и ее выдача — операции платные. Изготовление пластиковых карточек производится специализированными фирмами, и их доход от размещения карточек облагается НДС. Банк, передавая банковские карточки клиентам за плату, включает полученные суммы в налоговую базу. В случае, если на балансе банка полученные от эмитента банковские карточки учитываются по цене, включающей НДС, налоговая база определяется как разница между ценой размещения и ценой приобретения, включая НДС. Аналогичный подход имеет место при выдаче (обновлении, замене) других платежно-расчетных документов (чековых книжек, сберегательных книжек и др.).
Налогообложение операций с драгоценными металлами:
Банки имеют право:
• покупать и продавать драгметаллы;
• привлекать драгметаллы во вклады;
• размещать драгметаллы от своего имени и за свой счет на депозитные счета в других банках;
• предоставлять и получать кредиты под залог драгметаллов;
• оказывать услуги по хранению и перевозке драгметаллов. К операциям по привлечению драгоценных металлов во
вклады (до востребования и на определенный срок) от физических и юридических лиц относятся такие операции, как:
• открытие и ведение обезличенных металлических счетов (за исключением металлических счетов ответственного хранения драгоценных металлов);
• зачисление драгоценных металлов на счет;
• возврат со счета;
• перевод драгоценных металлов с других обезличенных счетов;
• зачисление на металлические счета при физической поставке драгоценных металлов;
• зачисление на металлические счета драгоценных металлов, проданных клиенту.
НДС не облагается размещение банком драгоценных металлов от своего имени и за свой счет на депозитные счета, открытые в других банках.
В соответствии с пп.11 п.2 Ст.149 не подлежит обложению реализация монет из драгоценных металлов (за исключением коллекционных монет), являющихся валютой РФ или валютой иностранных государств. К коллекционным монетам из драгоценных металлов относятся:
• монеты из драгоценных металлов, являющиеся валютой РФ или валютой иностранных государств (группы государств), отчеканенные по технологии, обеспечивающей получение зеркальной поверхности;
• монеты из драгоценных металлов, не являющиеся валютой РФ или валютой иностранных государств.
В соответствии с пп. 9п.3 ст.149 НК РФ не подлежат налогообложению следующие операции с драгоценными металлами и драгоценными металлами:
· реализация руды, концентратов и других промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов для производства драгоценных металлов и аффинажа;
· реализация драгоценных металлов и драгоценных камней налогоплательщиками Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации и банкам;
· реализация драгоценных камней в сырье (за исключением необработанных алмазов) для обработки предприятиям независимо от форм собственности для последующей продажи на экспорт;
· реализация драгоценных камней в сырье и ограненных специализированным внешнеэкономическим организациям Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации и банкам;
· реализация драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, из фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации специализированным внешнеэкономическим организациям, Центральному банку Российской Федерации и банкам,
· реализация драгоценных металлов в слитках Центральным банком Российской Федерации и банками Центральному банку Российской Федерации и банкам, в том числе по договорам поручения, комиссии либо агентским договорам с Центральным банком Российской Федерации и банками, независимо от помещения этих слитков в хранилище Центрального банка Российской Федерации или хранилища банков, а также иным лицам при условии, что эти слитки остаются в одном из хранилищ (Государственном хранилище ценностей, хранилище Центрального банка Российской Федерации или хранилищах банков).
· реализация необработанных алмазов обрабатывающим предприятиям всех форм собственности.
Право собственности предполагает право владения, пользования и распоряжения. Для получения освобождения по НДС право владения и пользования драгметаллами несколько ограничено, т.е. драгметаллы должны оставаться в хранилище.
Кто наиболее подозрителен
Банки будут присматриваться ко всем клиентам, которые проводят платежи без НДС и платят в бюджет НДС в сумме, меньшей, чем указано в рекомендациях ЦБ. Но некоторые виды бизнеса больше других будут подозревать в уклонении от уплаты налога при вышеназванных условиях.
К кому у банков будет повышенное внимание:
- сельскохозяйственная сфера и сферы торговли лесоматериалами, строительными материалами, в том числе при экспорте зерновых культур, растительных масел, рыбы (ракообразных и моллюсков), лесоматериалов, а также поступление сельскохозяйственного сырья, лесоматериалов во внутреннюю переработку, где клиенты, как правило, специализируются на перепродаже сельскохозяйственных культур, рыбы (ракообразных и моллюсков) лесоматериалов, строительных материалов и имеют основным либо дополнительным видом деятельности «Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных» (ОКВЭД 46.21), «Торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, включая рыбу, ракообразных и моллюсков» (ОКВЭД 46.38), «Торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием» (ОКВЭД 46.73);
- переводы денежных средств в сфере оказания грузовых транспортных услуг автомобильным транспортом (ОКВЭД 49.4);
- переводы денежных средств в сфере строительства (раздел F по ОКВЭД);
- переводы денежных средств в сфере оптовой торговли металлоломом, включая лом черных и цветных металлов;
- переводы денежных средств в сфере предоставления персонала;
- переводы денежных средств в сфере торговли драгоценными металлами и драгоценными камнями, ювелирными изделиями из них и ломом таких изделий.
Какие операции облагаются НДС: анализ спорных ситуаций
На практике специалисты часто сталкиваются со спорными ситуациями, связанными с исчислением и уплатой НДС. И далеко не всегда, чтобы разобраться в них, достаточно обратиться к Налоговому кодексу. Мы собрали и проанализировали некоторые подобные случаи, учитывая мнения Минфина, ФНС и судебных органов.
Отступные при досрочном расторжении договора аренды
Рассмотрим такую ситуацию. Арендатор и арендодатель заключили договор аренды на три года. По истечении полугода арендатор захотел досрочно расторгнуть договор аренды и в качестве компенсации предложил арендодателю отступные в размере миллиона рублей. Следует ли арендодателю с суммы отступных начислить к уплате в бюджет НДС?
Минфин РФ в письме от 18.08.2014 № 03-07-11/41194 придерживается позиции, что суммы отступных, полученные арендодателем от арендатора в случае отказа арендатора от аренды торговых площадей, не облагаются НДС. Поскольку в налоговую базу по НДС включаются денежные средства, полученные в качестве оплаты реализованных налогоплательщиком товаров, работ и услуг (пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ). Соответственно денежные средства, не связанные с реализацией товаров (работ, услуг), в налоговую базу по НДС не включаются.
Разные ситуации исчисления НДС при аренде рассмотрены в курсе «НДС для практиков»
Передача неотделимых улучшений арендованного имущества
Суды считают, что передача неотделимых улучшений от арендатора арендодателю безусловно облагается НДС. Они расценивают неотделимые улучшения частью неделимой вещи арендодателя, а не собственности арендатора. В частности, в том случае, если по условиям договора аренды имущества стоимость произведенных неотделимых улучшений по истечении срока аренды или после прекращения сроков действия договоров не возмещается (Определение ВАС РФ от 05.08.2013 № ВАС-10058/13).
Президиум ВАС РФ в п. 26 Постановления от 30.05.2014 № 33 указал: если арендодатель компенсировал арендатору стоимость неотделимых улучшений, последний предъявляет ранее принятые им к вычету суммы налога арендодателю и вправе заявить НДС к вычету (ст. 171 НК РФ).
По материалам одного из дел компания арендовала помещение, в котором с согласия арендодателя произвела устройство перегородок, полов, подвесного потолка, сантехнические работы, монтаж потолка, окон, монтаж системы противопожарной сигнализации, реконструкцию системы вентиляции. По окончании срока аренды стороны оценили произведенные улучшения более чем в 9 млн рублей. Из них более 6 млн рублей — затраты на неотделимые улучшения. При этом по условиям соглашения о расторжении договора арендодатель обязуется компенсировать арендатору полную стоимость улучшений.
Суды первой и апелляционной инстанций не согласились с выводами инспекторов о необходимости начислить НДС. Однако ВАС РФ отметил, что арендатор фактически передает неотделимые улучшения в собственность арендодателя и имеет право на возмещение стоимости этих улучшений в случае, если такое возмещение предусмотрено договором аренды.
Передаваемые неотделимые улучшения имеют стоимостную и физическую характеристики. Стороны определили их остаточную стоимость, которую арендодатель перечислил арендатору. Следовательно, их передача является реализацией и облагается НДС. Таким образом, суды приходят к выводу, что при возврате арендованного имущества НДС начисляется как при обычной реализации. Смотрите, например, постановления ФАС Западно-Сибирского от 30.05.2014 по делу № А45-12766/2013; Поволжского от 26.06.2012 по делу № А65-12909/2011 и Московского от 25.06.2009 по делу № КА-А40/4798-09 округов.
Обеспечение сотрудников питанием
Когда обеспечение сотрудников бесплатным питанием — это обязанность работодателя согласно трудовому законодательству, например при наличии вредных или опасных условий труда, НДС не начисляется.
Когда питание работников предусмотрено коллективным договором, а его стоимость удерживается из заработной платы, такая операция облагается НДС в общем порядке. При этом суммы НДС, предъявленные поставщиками работодателю при приобретении этих продуктов питания, подлежат вычету в порядке, предусмотренном ст. 171 и 172 НК РФ (письмо Минфина от 16.10.2014 № 03-07-15/52270).
При реализации товаров в кредит суммы процентов, которые получает продавец за предоставление отсрочки оплаты покупателю, не облагаются НДС. Например, единица товара стоит 1 000 рублей, покупатель заплатит 1 100 рублей, где 100 рублей — плата за кредит, с которых продавец не уплачивает НДС.
Реализация товаров в рассрочку на условиях коммерческого кредита
Согласно ст. 823 ГК РФ к коммерческому кредиту относятся гражданско-правовые обязательства, предусматривающие отсрочку или рассрочку оплаты товаров, работ или услуг, а также предоставление денежных средств в виде аванса или предварительной оплаты. При реализации товаров в рассрочку на условиях коммерческого кредита суммы процентов, которые получены продавцом от покупателя, в налоговую базу по НДС не включаются.
Рассмотрим эту ситуацию на примере. Продавец отгружает товар в феврале 2016 года, а покупатель заплатит за него только в декабре 2016 года. Такая процедура признается коммерческим кредитом. Допустим, единица товара стоит 1 000 рублей. В результате покупатель заплатит не 1 000, а 1 100 рублей: 1 000 — за товар, 100 — за кредит. С 1 000 рублей продавец должен уплатить НДС, а вот со 100 рублей не должен.
Минфин в своем письме от 30.12.2014 № 03-07-05/68784 комментирует эту ситуацию следующим образом. Проценты, взимаемые за пользование коммерческим кредитом, в том числе суммами аванса, предварительной оплаты, являются платой за пользование денежными средствами. На основании пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ проценты по займам освобождены от НДС.
Поэтому суммы процентов, которые продавец получает от покупателя за предоставление отсрочки оплаты на условиях коммерческого кредита, не включаются в налоговую базу по НДС и не облагаются этим налогом. Такой же позиции придерживались ранее Верховный и Высший арбитражный суды РФ (Постановление Пленума ВС РФ № 13, Пленума ВАС РФ № 14 от 08.10.1998).
Раздача рекламных каталогов и брошюр
В п. 3 пп. 25 ст. 149 НК РФ сказано, что передача в рекламных целях товаров (работ, услуг), расходы на приобретение (создание) единицы которых не превышают 100 рублей, не облагаются НДС. Будет ли облагаться НДС рекламная продукция, стоимость единицы которой превышает 100 рублей и составляет, к примеру, 1 000 рублей?
Минфин в своем письме от 23.10.2014 № 03-07-11/53626 разъяснил данную ситуацию так. Каталоги, рекламные брошюры не отвечают признакам товара, потому что никакой ценности для покупателей они не имеют. Поэтому и облагаться НДС они не должны независимо от величины расходов на приобретение (создание) этих каталогов и брошюр.
Неустойки за просрочку обязательств по договору
Суммы неустойки за просрочку исполнения обязательств, которые компания получает от своих контрагентов по договору, как правило, не облагаются НДС. Минфин в своем письме от 30.10.2014 № 03-03-06/1/54946 разъяснил, что обязанность учитывать в доходах суммы неустойки на дату признания контрагента должником возникает у организации только в том случае, если размер этих санкций установлен договором (ст. 331 ГК РФ и ст. 317 НК РФ). В противном случае такой обязанности у организации нет.
Неустойка может признаваться в доходах на основании двухстороннего акта, подписанного сторонами (соглашения о расторжении договора, акта сверки и т. п.), письма должника, а также иного документа, который подтверждает факт нарушения обязательства и позволяет определить размер суммы, признанной должником.
Кроме того, Минфин России указал, что самостоятельным основанием, которое свидетельствует о признании должником обязанности по уплате неустойки, является полная или частичная фактическая уплата кредитору соответствующих сумм. В этом случае фактически уплаченные должником суммы организация также должна включить в состав внереализационных доходов. Внереализационными доходами являются все поступления, не связанные с операциями реализации.
Порядок признания внереализационных доходов рассмотрен на курсе «Налог на прибыль для бухгалтеров».
По вопросу уплаты НДС с сумм, которые получены организацией от контрагента за нарушение условий договора, предусматривающего поставку товаров (работ, услуг), финансовое ведомство отметило следующее. Если неустойка представляет собой ответственность за просрочку исполнения обязательств по оплате товаров (работ, услуг), то причитающиеся суммы не связаны с оплатой товаров (работ, услуг) по смыслу ст. 162 НК РФ и, следовательно, НДС не облагаются. Этот вывод подтвержден Постановлением Президиума ВАС РФ от 05.02.2008 № 11144/07.
В то же время если полученные суммы, предусмотренные условиями договоров в виде неустойки, по существу не являются неустойкой, обеспечивающей исполнение обязательств, а фактически относятся к элементу ценообразования, предусматривающему оплату товаров (работ, услуг), то такие суммы включаются в налоговую базу по НДС на основании ст. 162 НК РФ.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Последствия
Итак, банк выяснил, что клиент платит слишком маленький НДС, либо не платит его вообще. Что дальше?
А дальше банк должен провести анализ взаимосвязей таких клиентов с другими своими клиентами, в адрес которых производятся перечисления.
Банк будет запрашивать у перечисленных клиентов документы (их надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие уплату клиентом НДС либо подтверждающие отсутствие оснований для уплаты НДС за налоговый период, в отношении которого запрошена информация.
Что будет, если клиент запрошенные банком документы не представит или у банка появится подозрение в их достоверности? В этом случае рекомендуется отказывать в приеме от клиента платежек через интернет-банк, в случае, если такое право предусмотрено в договоре кредитной организации с клиентом.
Кроме того, такие же действия банка предусмотрены для клиентов, по которым в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юрлице.
Вместе с тем ЦБ рекомендует возобновлять обслуживание клиента с использованием технологии дистанционного доступа к банковскому счету (включая интернет-банкинг) при условии предоставления клиентом запрошенных кредитной организацией документов, на основании которых банк сможет сделать вывод об отсутствии у него подозрений в том, что целью совершения операции является легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, уход от налогообложения, а также отсутствия в ЕГРЮЛ записей о недостоверности сведений о данном клиенте.
Статья 149 НК РФ: какие операции не подвержены налогообложению НДС?
Ст. 149 НК включает группы операций, свободных от обложения НДС:
- Оформление в аренду помещений иностранцам и их организациям (п. 1 ст. 149 НК РФ), аккредитованным в РФ.
Непременным условием неначисления НДС по п. 1 ст. 149 НК РФ являются зеркальные действия соответствующего иностранного государства в отношении граждан и организаций России, что подтверждается оформлением международного договора.
Перечень таких государств составляют МИД и Минфин РФ (приказ от 08.05.2007 № 6498/40н). Документом, подтверждающим такое освобождение, является копия свидетельства о внесении в реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, форма которого утверждена приказом ФНС России от 26.12.2014 № ММВ-7-14/[email protected] Это свидетельство выдает Федеральная налоговая служба.
- Реализация социально ориентированных товаров, работ или услуг (п. 2 ст. 149 НК РФ).
Все подпункты п. 2 ст. 149 НК РФ в редакции 2022 года затрагивают социальную сторону работы хозсубъектов. К ним, в частности, относятся медицинские, международные и религиозные отношения, что позволяет снизить финансовую нагрузку на подобные организации. Основное льготирование по НДС относят к производству медикаментов, оказанию медуслуг и образованию.
- Освобождение ряда операций (п. 3 ст. 149 НК РФ), на которых мы подробнее остановимся ниже.
При использовании операций, включенных в п. 3 ст. 149 НК РФ, фирма может заявить отказ (п. 5 ст. 149 НК РФ) от освобождения по НДС. Тогда она сможет применять НДС-вычет. Для этого в ИФНС подается заявление с указанием конкретных операций, по которым требуется это сделать. Это ограничение действительно в отношении конкретного контрагента в течение года. В этом случае фирма должна организовать учет отдельно по льготируемому и обычному НДС (п. 4 ст. 149 НК РФ).
О сроке подачи такого заявления см. в статье «Как отказаться от освобождения от НДС?» .
Законодателю разрешено вносить изменения в ст. 149 НК РФ. Тогда базу для расчета НДС определяют на дату отпуска товара или окончания выполнения работ и услуг (п. 8 ст. 149 НК РФ). Фактический день их оплаты значения не имеет.