Порядок учета расчетов с подотчетными лицами: законодательство

Общие положения ведения кассовых операций

Подотчетные суммы выдаются на командировочные расходы, оплату услуг и товаров для нужд предприятия, иные нужды, необходимые для обеспечения деятельности организации. Порядок осуществления расчетов с подотчетными лицами целесообразно определить в локальном нормативном акте организации или ИП. Документ определяет круг подотчетных лиц, цели и сроки выдачи денег. Сокращает вопросы со стороны подотчетных лиц, кассиров и контролирующих органов.

Порядок действий при получении денежных средств на руки работникам регулируется принятыми в 2022 году новыми правилами выдачи подотчетных сумм и состоит из следующих этапов:

1. Разрешение (приказ или заявление).
2. Получение денег физическим лицом.
3. Отчет по израсходованным суммам.
4. Возврат неизрасходованных денег или погашение задолженности.

Выдача подотчетных сумм

Если определенную сумму необходимо выдать одному из сотрудников предприятия, составляется соответствующий приказ о выделении подотчетных средств на счет сотрудника, в который вносятся следующие данные:

• наименование организации;
• наименование издаваемой бумаги;
• номер документа, дата, место его составления;
• обоснование и основание для издания;
• на кого возлагается обязанность по выдаче подотчетных сумм;
• максимальный размер сумм;
• период, на который они выдаются;
• работник, который имеет право получать в кассе необходимые денежные средства;
• ответственное за исполнение должностное лицо.

Бумага подписывается главой предприятия, работником, обладающим правом на получение денег, и лицом, ответственным за исполнение распоряжения. Также реквизиты указа следует зафиксировать в специальном учетном журнале.

Приказ или заявление

С 19.08.2017 выдача наличных денег работнику на расходы оформляется по распорядительному документу либо письменному заявлению подотчетного лица (п. 6.3 указаний № 3210-У). Иными словами, если нет приказа, работник пишет заявление на выдачу подотчетных сумм, и если это заявление удовлетворят, получит деньги. До вступления в силу изменений заявление должно было оформляться в обязательном порядке. В настоящее время оно применяется только по желанию организаций.

Заявление на выдачу денег в подотчет составляется в произвольной форме, содержит запись о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги. Документ подписывает руководитель организации или ИП. Подпись руководителя является одновременно «разрешающей». Физическое лицо в заявлении вправе указать любую банковскую (зарплатную) карту для перечисления денежных средств (письмо Минфина от 21.07.2017 № 09-01-07/46781).

Образец заявления в подотчет на командировочные расходы

Организации или ИП вправе выдавать деньги подотчет на основании внутреннего распорядительного документа. Форма документа выбирается самостоятельно и утверждается в ЛНА. Это может быть служебная записка, приказ, распоряжение или любой другой распорядительный документ.

Образец служебной записки на выдачу денежных средств подотчет

Внутренний распорядительный документ обязательно содержит записи о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги, подпись руководителя и дату.

Нужно ли писать заявление?

Порядок ведения операций по кассе определяет обязательность подобного документа для выдачи денег в подотчет с целью осуществления расхода при выполнении деятельности. Заявление необходимо составлять каждому работнику при каждой выплате. Это правило распространяется также и на руководителя компании. Во многих организациях, в том числе малого бизнеса, именно директор является основным подотчетным лицом.
Со вступлением в силу нового Порядка деньги можно выдавать подрядчику, привлеченному по гражданскому договору. Он также в письменной форме должен отразить просьбу о выдаче средств.

Основное значение данного документа состоит в том, что в нем подробно указывается на какие цели и срок будут выделяться деньги. Директором на этом бланке делается собственноручная подпись, утверждающая запрошенный срок и сумму.

Именно на основании данного заявления осуществляется оформления расходного кассового ордера (РКО). К тому же, так как на заявлении, приложенном к ордеру уже содержится разрешительная виза руководства, то на расходнике данная подпись может отсутствовать.

Во время сдачи авансового отчета бухгалтер проверяет соответствие фактически произведенных расходов с заявленными. В результате сверки он может найти нецелесообразные расходы, на которые работник не имел право тратить деньги.

Также этот документ определяет когда сотрудник, получивший в подотчет суммы, должен отчитаться по ним.

Важно! Предприниматели тоже должны оформлять данный бланк, если деньги будут использованы при осуществлении ими хозяйственной деятельности. Для расходования на личные нужды ИП заявление не оформляют.

Как выдать деньги из кассы

Рассмотрим подробнее новые правила выдачи подотчетных сумм. Передача наличных денег оформляется расходным кассовым ордером, составленным по форме КО-2 (утв. постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88). РКО составляется в одном экземпляре. Кассир организации составляет расходный кассовый ордер на основании внутреннего распорядительного документа или письменного заявления. В РКО в поле «Основание» следует указать документ, на основании которого производится их передача.

ИП предоставлено право не составлять расходные и приходные кассовые ордера и, как следствие, не вести кассовую книгу (подп. 4.1 и 4.6 п. 4 Указания № 3210-У).

Кому можно выдать деньги под отчет

Выше было упомянуто, что «подотчетниками» могут быть работники юрлица или ИП. Это следует из п.6.3 Указаний № 3210-У. Но это не только те физлица, с которыми компания состоит в трудовых отношениях. Согласно п.5 Указаний № 3210-У с 1 июня 2014 года к работникам относятся еще и исполнители по гражданско-правовым договорам. Например, организация вправе выдать денежные средства под отчет подрядчику на покупку материалов, необходимых для выполнения работ по договору ГПХ (письмо ЦБ РФ от 02.10.14 № 29-1-1-6/7859).

Подотчетные средства и отчет

Еще одно послабление законодательства, вступившее в силу с 19.08.2017, коснулось передачи денег при наличии задолженности за сотрудником. Уже нет необходимости отслеживать наличие полного отчета за предыдущие подотчетные суммы, а выдать новую сумму разрешено в любой момент. Ранее, пока работник полностью не погасит предыдущий долг, выдавать подотчет было нельзя. Теперь допускается написать заявление на подотчетные деньги и при положительном решении получить их.

ВАЖНО!

Обратите внимание, что большая сумма накопленных подотчетных сумм привлекает внимание контролирующих органов. Эти суммы квалифицируют как заемные (беспроцентные) средства.

Напомним, что доходы с суммы экономии на процентах при получении заемных средств в части превышения размеров, указанных в п. 2 ст. 212 НК РФ, облагаются НДФЛ по ставке 35%.

Авансовый отчет: форма

Постановление Госкомстата России от 01/08/2001 N 55 предусматривает определенную форму авансового отчета, которая обозначается как N АО-1.

Но с 2013 года она необязательна, и компания имеет право ориентироваться на свою собственную форму с учетом требований к обязательным реквизитам Федерального закона N 402-ФЗ от 06/12/2011 «О бухгалтерском учете» (ч. №2 ст. №9).

Тем не менее большинство организаций предпочитает пользоваться утвержденной формой N АО-1.

Возврат неизрасходованных денежных средств

В случае остатка неизрасходованных денежных средств подотчетное лицо сдает их в кассу организации или ИП в срок, установленный руководителем. На сданные средства составляется приходный кассовый ордер по форме № КО-1 (п. 4.1 указаний № 3210-У).

По новым изменениям, квитанцию к электронному приходному кассовому ордеру допускается направить на электронную почту подотчетного лица (п. 5.1 указаний № 3210-У).

ВАЖНО!

Чеки ККМ при возврате подотчетных сумм не выдаются. Чек ККМ оформляется только при реализации товаров (работ, услуг).

Кого называют подотчетными лицами

Приказ определяет перечень работников, которые получают из кассы организации денежные средства под отчет (на представительские и операционные расходы организации, для решения различных хозяйственных задач).

Также он устанавливает:

• время, на которое выдаются финансовые средства — издавать отдельный приказ о сроках отчета по подотчетным суммам нет необходимости, все положения содержатся в едином документе;
• назначение денежных средств.

Кроме того, такое распоряжение используется для формирования бухгалтерской и налоговой отчетности, его наличие и содержание контролируют при камеральных проверках.

Этот документ достаточно оформить один раз, если не происходит изменений в утвержденном перечне сотрудников. Если их список меняется, составляют новое распоряжение.

Перечисление средств на карту

Сотрудник может просить перевести подотчетные средства на банковскую карту. Эта операция не противоречит законодательству. Но в таком случае необходимо:

• получить от сотрудника заявление на выдачу денег в подотчет с соответствующей просьбой и указать в нем реквизиты счета;
• в платежке указать, что перечисляется подотчетная сумма;
• отметить в нормативных актах (Положение о расчетах с подотчетным лицами), что средства перечислены с р/с на карту;
• в учетной политике разработайте собственный бланк отчета с пометкой, что выдача сумм в подотчет осуществляется в безналичной форме;
• попросить сотрудника сохранять слипы после каждой оплаты картой и прикрепить их к отчету.

Правила написания и оформления заявления на аванс

На сегодня обязательного к применению единого унифицированного образца данного заявления нет, так что работники могут писать его в произвольном виде или по шаблону, разработанному и утвержденному внутри предприятия. Независимо от того, какой именно вариант будет выбран, документ должен соответствовать некоторым требованиям. В нём должен быть указан адресат:

• наименование компании,
• должность
• и ФИО руководителя,

а также аналогичные сведения о заявителе: его должность и ФИО. Кроме того, в документ необходимо вписать собственно просьбу об авансе, с указанием ее причин.

Основной текст должен быть последовательным и достаточно емким – обычно главная мысль укладывается в одно — максимум три предложения.

Если есть какие-то обстоятельства, в связи с которыми работник хочет получить аванс и которые он может подтвердить документально, это также необходимо отразить в данном документе в виде пункта о приложениях.

В заключение заявление должно быть подписано заявителем (с расшифровкой подписи) и датировано днём подачи.

Заявление составляется в двух экземплярах:

• один из которых визируется у секретаря и впоследствии остается на руках у работника,
• а второй передается в организацию.

После его рассмотрения, в зависимости от решения, принятого руководителем, на заявлении пишется резолюция. Если она положительная, на основании данного документа бухгалтерия начисляет и выдает требуемую сумму. В любом случае, после того, как заявление утрачивает свою актуальность, оно передается на хранение в архив предприятия.

Если не составлять заявления

Поскольку Центробанк РФ отменил запрет на выдачу денег работникам, которые не отчитались по предыдущим авансам, на практике может возникнуть ситуация, когда на одном работнике «повиснет» достаточно большая сумма. Для того чтобы этого избежать, на предприятии, как правило, составляется документ, которым регламентируется перечень «подотчетников» и максимальная сумма задолженности по авансовым отчетам, при которой работник может взять деньги снова.

Налоговая инспекция при проверке, безусловно, может обратить внимание на то, что какому-то работнику средства выдавались слишком свободно, особенно если такое происходит регулярно.

Однако гораздо больше ИФНС заинтересует выдача наличных без составления заявления подотчет. Это уже является прямым нарушением Указания Центробанка и влечет за собой наказание по ст.15.1 Кодекса об админправонарушениях «Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов». Штрафы при этом накладываются существенные:

• должностному лицу придется уплатить от 4 до 5 тысяч рублей;
• организацию могут оштрафовать на сумму 40-50 тысяч рублей.

Как оформляется заявление о выдаче денег под отчет директору

Многие считают, что раз руководитель сам у себя делает запрос на выдачу средств под отчет, то заявление или распоряжение составлять нет необходимости. Это мнение ошибочно.

Директор имеет право составить заявление о выдаче подотчетных сумм. Но оформляться оно будет несколько по другому.

Руководитель в этом случае обладает особым правовым статусом, т. к. он одновременно представляет собой и наемного работника компании, и ее директора (ст. 40 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ и ст. 11, 16, 20, 273 Трудового кодекса).

Основным отличием случая оформления заявления подотчет руководителя считается то, что разрешающая роспись уже не требуется, поскольку ставя роспись под заявлением, руководитель тем самым и согласовывает выдачу средств самому себе. В связи с этим и текст такого заявления руководителя будет немного отличаться от того, который бы оформлял другой штатный работник (чтобы документ не выглядел так, что руководитель сам себе разрешает выдать деньги под отчет).

А тот факт, что руководитель визирует свое заявление, хоть и будет выглядеть несколько абсурдным, но не считаться ошибкой с точки зрения соблюдения кассовой дисциплины. Отсутствие разрешающей визы руководителя на своем заявлении так же не выглядит неправомерным.

В крупных организациях, где предусмотрено несколько должностей руководителей, такая ситуация может быть успешнее разрешена, когда заявление руководителя о подотчете завизирует, например, исполнительный директор.

Образец приказа на выдачу денежных средств

Альтернативой заявления на подотчет в 2022 выступает распорядительный документ организации. В последней редакции Указания ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210-У не говорится, что это приказ, но организации чаще всего используют именно этот вид распорядительных документов.

Об обязательном содержании такого документа Центробанк ничего не говорит, но логично, чтобы в нем содержалась та же информация, что и в заявлении:

• о подотчетном лице;
• о сумме и сроке предоставления аванса;
• дата и подпись подотчетника;
• подпись руководителя.

Предлагаем следующий вариант приказа на выдачу подотчетных сумм работникам в 2022 году

Что удобнее — приказ или заявление? Это зависит от вашей компании. Если средства выдаются эпизодически, проще оформлять выдачу заявлением работника. Если суммы в подотчет выдаются постоянно и большому количеству работников, удобнее издавать приказы сразу на нескольких работников, а не требовать от каждого письменных обращений и многочисленных согласований с руководством.