Доплата до МРОТ — когда нужна и как правильно доплатить

Законодательством установлена обязанность работодателя выплачивать сотрудникам заработную плату два раза в месяц. Кроме вознаграждения за труд, работнику могут выплачиваться суммы компенсационного и стимулирующего характера. Если суммарно по этим выплатам за месяц работник получает ниже установленного в регионе МРОТ, ему обязаны произвести доначисление до минимума. На практике нюансов таких доначислений достаточно много. Начнем с вопроса, который интересует многих бухгалтеров: каков характер самой доплаты до МРОТ: компенсационный или стимулирующий?

Как рассчитать и оформить доплату к зарплате до МРОТ?

Доплата до МРОТ в 2022 году

Эта информация актуальна по состоянию на 2022 год.
01.01.2021 в очередной раз изменился минимальный размер оплаты труда (далее по тексту – МРОТ), достигнув уровня 12 792 руб. (закон «О внесении изменений…» от 29.12.2020 № 473-ФЗ). Ранее его размер составлял 12 130 руб.

Важно! Трудовой кодекс РФ гарантирует гражданам оплату труда в размере не менее МРОТ (абз. 7 ст. 133 Трудового кодекса РФ). При этом региональный МРОТ не может быть ниже федерального.

Обращаем внимание на следующие моменты:

• Помимо МРОТ, определяемого на федеральном уровне, некоторые субъекты РФ устанавливают свой минимальный размер заработной платы в соответствии с правилами ст. 133.1 ТК РФ.
• Установленного уровня федерального МРОТ или регионального минимального размера заработной платы должна достигать именно зарплата работника – с учетом всех ее составных частей: оклада, надбавок. Например, принятой системой оплаты труда в организации сотруднику выплачивается надбавка за разъездную работу. В таком случае с МРОТ необходимо сравнивать сумму оклада и этой надбавки (ст. 129 ТК РФ, Письмо Минтруда от 04.09.2018 N 14-1/ООГ-7353).
• При сравнении зарплаты с МРОТ не учитываются в составе зарплаты доплаты за совмещение, сверхурочную работу, доплаты за работу ночью, в праздники и выходные дни (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П), матпомощь, премии к праздникам.
• Уровень зарплаты работников организаций, располагающихся в районах Крайнего Севера и в имеющих аналогичный статус местностях, без учета райкоэффициента и надбавки за стаж работы не должен быть ниже уровня МРОТ (см. разд. 1 «Обзора практики», утвержденного Президиумом ВС РФ 26.02.2014).

В связи с изменившимся МРОТ вам будет интересно прочитать новый обзор КонсультантПлюс «МРОТ в 2022 году: какие выплаты нужно пересмотреть». Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ на 2 дня.

Зарплата исходя из МРОТ

Если работник работает полный рабочий день и выполняет месячную норму труда, его месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).
Регион, в котором работает компания, может установить свой минимум. Тогда зарплату нужно сравнивать именно с ним. Но при условии, что региональный МРОТ не ниже федерального.

Чтобы узнать, какие именно выплаты входят в МРОТ вашего региона, нужно ознакомиться с соответствующим соглашением. Найти этот документ можно:

• на сайте регионального правительства или на сайтах объединений профсоюзов и работодателей;
• в официальном печатном издании субъекта РФ.

Новый способ расчета МРОТ

С 2022 года в России меняются правила исчисления величины МРОТ и прожиточного минимума (закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).

Размер МРОТ теперь будет определять исходя из величины медианной заработной платы за предшествующий год, а не прожиточного минимума (потребительской корзины).

Медианная заработная плата – это средний заработок работников, относительно которого у половины россиян зарплата выше, а у другой половины – ниже.

Обратите внимание! Не следует путать медианную зарплату со среднеарифметической. Величина медианной заработной платы, как правило, ниже среднеарифметической. Это связано в первую очередь с неравномерным распределением зарплат по регионам и отраслям экономики, а также большим разрывом между высокими и низкими зарплатами в целом по стране.

Медианная зарплата исчисляется Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) с учетом собранной информации, на основании разработанной этим органом методики. По данным Росстата, в 2022 году размер медианной заработной платы составил 34 335 рублей.

С 2022 года предлагается установить соотношение МРОТ и медианной зарплаты на уровне 42 %. Далее это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет.

Кроме того, МРОТ будет рассчитываться сразу на год в отличие от прежнего порядка, когда он рассчитывался на каждый квартал.

Важно! Размер установленного в текущем году МРОТ не должен быть меньше:

• величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на данный год;
• МРОТ, установленного в предшествующем году.

Порядок установления МРОТ в регионах РФ

МРОТ отличается в разных субъектах РФ и определяется в зависимости от социально-экономических условий.

Риски! Если в субъекте РФ установлен региональный МРОТ, то он не распространяет свое действие на сотрудников организаций, получающих финансирование из федерального бюджета.

Региональный МРОТ устанавливается трехсторонней комиссией путем заключения регионального соглашения, которое полежит официальному опубликованию вместе с предложением присоединиться к нему работодателям субъекта.

Обратите внимание! Работодатель считается автоматически присоединившимся к соглашению, если в течение 30 календарных дней не направит мотивированный отказ в уполномоченный орган.

В таблице ниже отражены субъекты РФ, в которых МРОТ отличается от федерального:

Доплата до МРОТ при неполном отработанном месяце

Важно! Зарплата может быть ниже МРОТ, если:

• для сотрудника установлен неполный рабочий день/неполная рабочая неделя (о различных режимах организации рабочего времени можно узнать более подробно из нашей статьи «Рабочее время по Трудовому кодексу – виды и особенности»);
• работник трудится в рамках совместительства.

В указанных случаях, поскольку имеет место неполная занятость работника, получаемое им по итогам месяца вознаграждение может быть и ниже установленного МРОТ. При этом минимальная сумма, подлежащая выплате, вычисляется в соответствующей пропорции от МРОТ.

Пример: Преподаватель работает на 0,25 ставки. МРОТ с 01.01.2021 составляет 12 792 руб. Это значит, что этот преподаватель с 01.01.2021 не может получать менее 3 198 руб. (т. е. 12 792 × 0,25).

Риски! В случае, если зарплата работников составляет сумму ниже МРОТ, работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании ч. 6-7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как правильно доплачивать до МРОТ в различных ситуациях, рассказывается в готовом решении КонсультантПлюс «Как рассчитать и оформить доплату к зарплате до МРОТ». Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ на 2 дня.

В каких случаях зарплата меньше минималки

Это возможно, если сотрудник:

• работает неполный рабочий день;
• трудится неполную неделю;
• является совместителем.

В этом случае работодателем не производится доплата до МРОТ при неполном отработанном месяце и при частичной занятости законно. Выплата рассчитывается пропорционально отработанному времени.

Приказ о доплате до МРОТ (образец)

Унифицированной/типовой формы приказа об осуществлении доплаты работнику, чья зарплата не достигает уровня МРОТ, не существует.

Рекомендуем! Названный распорядительный документ может быть составлен в свободной форме с учетом сложившихся в организации особенностей документооборота и требований локальной документации.

Вместе с этим изданию приказа об увеличении оклада должно предшествовать проведение следующих кадровых процедур:

• Заключение допсоглашения к трудовому договору. В этом документе необходимо согласовать новый размер оклада с работником, т. к. сумма вознаграждения за труд – значимое условие трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
• Внесение изменений в штатное расписание (при необходимости) или издание нового штатного расписания с актуальными данными.

В целом содержание приказа о доплате до МРОТ должно предусматривать следующую информацию:

• наименование документа и его реквизиты;
• основания для осуществления доплаты – несоответствие уровня зарплаты установленному МРОТ, в т. ч. ссылка на соответствующий НПА федерального или регионального уровня, регламентирующего актуальную сумму МРОТ;
• сведения о сотруднике, в отношении которого издается данный приказ: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором он трудоустроен;
• размер доплаты;
• дата осуществления доплаты;
• указание ответственных за исполнение приказа лиц;
• подпись уполномоченного лица работодателя с расшифровкой;
• подписи с расшифровкой лиц, ответственных за исполнение приказа, и надпись «с приказом ознакомлен(а)», дата ознакомления.

Образец упомянутого документа можно найти по ссылке ниже: Приказ о доплате до МРОТ – образец.

Как рассчитать размер доплаты?

Для этого существует специальная формула. Необходимо взять размер МРОТ на период отпуска и поделить на количество дней в месяце, в течение которых сотрудник будет отдыхать. Величина умножается на длительность отпуска. Из нее вычитается сумма отпускных.

Доплата может быть осуществлена внешним совместителям. Она осуществляется на общих основаниях. Под понятием «внешнее совместительство» подразумевается трудовая деятельность сразу в двух компаниях. Одна работа может быть постоянной. Вторая обычно отнимает существенно меньше времени.

Особого значения это не имеет. Здесь важно, на каких условиях трудится сотрудник. Если он устроен на 0,5 ставки, то он может рассчитывать в отпуске как минимум на величину в 50% от установленного размера МРОТ. Размер отпускных не достигает этой отметки? Тогда работодателю со второго места необходимо осуществить доплату, чтобы не нарушать законодательство.

Здесь следует учитывать количество фактически отработанных дней. К примеру, субъект трудился 11 дней в месяце (при 22 максимальных). Тогда и размер доплаты будет существенно меньше.

Расчет суммы доплаты до МРОТ

В качестве примеров рассмотрим самые распространенные ситуации, возьмем размер МРОТ, действующий с 01.01.2021:

• Работник трудится на полную ставку, районных коэффициентов и надбавок нет, оклад равен 5 000 руб., ежемесячная премия – в размере 2 000 руб., бюджетная организация. Итак, работник на руки получает 7 000 руб., что на 5 792 руб. меньше установленного МРОТ. Соответственно, ему необходимо доплатить 5 792 руб.
• Работник трудится в московской фирме – участнике регионального соглашения о минимальной зарплате в г. Москве. Оклад – 15 000 руб., ежемесячная премия – 2 000 руб. Поскольку в настоящий момент региональный МРОТ в г. Москве равен 20 589 руб. (см. «Московское трехстороннее соглашение на 2022 – 2022 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей»), то работнику необходимо доплатить еще 3 589 руб.
• Работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оклад – 5 000 руб., районный коэффициент – 1,2, надбавка за стаж – 10%, регионального МРОТ не предусмотрено. Как мы писали выше, для данной категории работников до уровня МРОТ доводится окладная часть заработной платы, без учета коэффициента и надбавки за стаж. В этом случае, раз нет иных доплат, оцениваем только оклад. Соответственно, сотруднику необходимо доплатить 7 792 руб. И тогда коэффициент и надбавка будут начисляться на увеличенную до МРОТ сумму оклада – 12 792 руб.

Обратите внимание! Районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате зависят от места, где фактически трудится работник, а не от местоположения работодателя (см. письмо Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1).

***

Итак, работнику, чья зарплата не достигает установленного уровня МРОТ (федерального или в определенных случаях – регионального), работодатель обязан доплатить соответствующую сумму, чтобы зарплата с ее учетом была не ниже МРОТ. Если работник трудится неполное рабочее время или является совместителем, то его зарплата может быть ниже МРОТ, но минимальный ее порог определяется как часть МРОТ, пропорциональная отработанному времени.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Зарплата ниже МРОТ: ответственность

Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ. За игнорирование этого правила трудовая инспекция может наказать работодателя по пункту 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Штраф на руководителя — от 10 000 до 20 000 руб.; на организацию — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение руководитель заплатит от 20 000 до 30 000 рублей или будет дисквалифицирован на срок от одного года до трех. А на саму фирму выпишут штраф в размере от 50 000 до 100 000 рублей.