Какие есть журналы по охране труда
Законодательство РФ в сфере охраны труда (ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-90, постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80) предписывает российским работодателям ведение журналов:
- регистрации вводных инструктажей по охране труда (п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90);
- регистрации инструктажей по охране труда, не являющихся вводными (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90);
- учета инструкций по охране труда (п. 5.10 приложения к постановлению Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80);
- учета выдачи инструкций по охране труда (п. 5.10 приложения к постановлению Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80);
- регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ).
Данные регистры выступают основными журналами по охране труда на российских предприятиях.
Мы подготовим для Вас полный перечень документов по охране труда, которые необходимо иметь работодателю
Регистрация лиц, получивших или подтвердивших I группу по электробезопасности. Как вести журнал
Действующее законодательство предусматривает, что присвоить I группу по электробезопасности может непосредственно работодатель. Но при этом важно правильно оформить необходимые документы, например, журнал.
При выборе конкретной формы необходимо ориентироваться на п.2 Примечаний к Приложению № 1 к Правилам по ОТ при эксплуатации электроустановок. Нормативный акт утвержден Приказом Минтруда РФ № 328н от 24.07.2013 года.
Инструктировать персонал и заполнять журнал может работник самой компании при условии, что он:
- сдал экзамен на получение, как минимум, III группы по электробезопасности;
- входит в состав сотрудников, законодательно отнесенных к электротехническому персоналу.
На практике это означает, что инженеры (инспекторы) по ОТ в большинстве своем не имеют права заниматься подобными инструктажами. Исключения возможны, но при условии прохождения необходимого обучения и принятия на соответствующую должность на условиях совмещения.
Как не допустить ошибок при проведении инструктажа? Учитывайте следующие моменты:
- На начальном этапе необходимо определить, кто вообще должен проходить инструктаж. Стандартно в списки включают всех, кто хотя бы теоретически может попасть под воздействие электрического тока, но не относится к электротехническому персоналу.
- Инструктор готовит программу, согласовывает ее с руководством.
- Между инструктажами не должно быть более 12 месяцев. При заполнении журнала по результатам текущего инструктажа для каждого сотрудника указывают дату предыдущей процедуры. Если работник только включен в штат, в данной графе должен стоять прочерк.
В целом же при проведении инструктажей и заполнении журнала необходимо руководствоваться Приказом Минэнерго № 6 от 13.01.2003 года. Этот нормативный акт вводит в действие Правила эксплуатации электротехнических установок.
Кто отвечает за ведение журналов по охране труда
Отдельными приказами руководства компании назначаются ответственные за ведение:
- обоих типов журналов регистрации инструктажей;
- журнала регистрации несчастных случаев.
В компетенцию лиц, назначенных руководством ответственными за ведение указанных журналов по охране труда, входит:
- своевременное внесение в них необходимых сведений;
- оперативное предоставление журналов по охране труда в пользование другим специалистам, а также их последующее принятие обратно на хранение.
Что касается журналов учета и выдачи инструкций, руководство также может назначить сотрудника, ответственного за их ведение и хранение. Если же документ разработан для конкретного структурного подразделения фирмы, его хранение должен осуществлять руководитель данного подразделения.
Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется
Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей.
Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.
Специфика заполнения журналов по охране труда
Теперь рассмотрим, на какие нюансы должен обратить внимание работодатель, заполняя журналы по охране труда.
Что касается обоих типов журналов инструктажа, важно обратить внимание на:
- наличие подписей инструктируемого и инструктирующего напротив каждой записи о проведении инструктажа;
- указание Ф. И. О. и должностей инструктируемого сотрудника и инструктора, даты проведения каждого инструктажа.
Для заполнения журнала учета инструкций наибольшее значение имеет:
- корректное указание даты постановки инструкции на учет и начала ее использования;
- правильное название документов;
- наличие подписей ответственного сотрудника, подтверждающих факт принятия инструкций на учет.
В отношении журнала выдачи инструкций следует обратить особое внимание на:
- корректное проставление даты выдачи инструкции по запросу;
- указание Ф. И. О. сотрудников, получающих инструкции, а также наличие их подписей.
При заполнении журнала регистрации несчастных случаев важно указание:
- точной даты, времени, места инцидента;
- всех необходимых сведений о пострадавшем;
- мер, принятых для устранения причин несчастного случая.
Данные нюансы заполнения журналов по охране труда — в числе наиболее критически значимых. Это не означает, что иные графы или пункты документа можно не заполнять в принципе. Работать с ними тоже необходимо, но ошибки или пропуски записей в них могут быть не столь критичными, чем в элементах журналов по охране труда, отраженных выше.
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
ЖУРНАЛ учета инструкций по охране труда для работников
ЖУРНАЛ регистрации несчастных случаев на производстве
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
Одна из важнейших частей противопожарной политики предприятия – обучение персонала правилам поведения для исключения или ликвидации пожароопасных ситуаций. Информация о проведенном обучении заносится в отдельный журнал инструктажа по пожарной безопасности.
Основания для внепланового инструктажа:
- внесение изменений в действующее законодательство или инструкции в части ОТ и ТБ, принятие новых нормативных актов;
- изменение технологии производства, замена сырьевой базы, модернизация имеющегося оборудования или ввод в эксплуатацию нового;
- наличие НС и ПЗ, если они стали следствием несоблюдения техники безопасности или требований охраны труда;
- вынесено соответствующее предписание со стороны инспектора по итогам проверки;
- работник более 60 дней не работал в своей должности. Если речь идет об участках с вредными или опасными условиями, инструктаж проводится при отсутствии в течение 30 календарных дней.
Руководитель (или назначенное им ответственное лицо) может своим решением обязать всех (отдельные категории работников) пройти внеплановый инструктаж, если посчитает, что в этом есть необходимость.
Причина внепланового или целевого инструктажа фиксируется в столбце 6 журнала. Не обязательно писать полностью, можно ограничиться кратким описанием ситуации, например:
- если инструктаж проводится внепланово, можно внести в ст. 6 «изменены инструкции по ТБ», «замена оборудования», «переход на новое сырье», «производственная травма или НС» с указанием номера составленного акта;
- если инструктаж целевой, можно написать «субботник», «высотные работы», «сварка корпуса авто».
Уделим отдельное внимание столбцам журнала 11–13. Здесь фиксируются данные о стажировках, пройденных непосредственно на рабочих местах. Если условия труда на каком-либо участке или конкретном рабочем месте являются вредными или опасными, то сотрудник до начала самостоятельной работы должен пройти стажировку. Основание — ст. 225 ТК РФ. Стажировка может быть предусмотрена и в иных нормативных актах, регулирующих ОТ и ТБ. Стандартно на стажировку отводится 2–14 рабочих смен. Конкретную продолжительность определяет непосредственно работодатель с учетом имеющегося у работника образования и опыта, вида работ, характера вредных воздействий.
Если новых сотрудников направляют на стажировку, необходимо:
- разработать локальный нормативный акт, регламентирующий все вопросы, связанные с проведением стажировок. Далее на основании его составляют программы для каждой отдельной специальности;
- приказами обозначить дату начала стажировки и выхода на работу без наставника.
Для чего нужен журнал учета противопожарного инструктажа на рабочем месте
Усвоение теоретической части по технике безопасности на предприятии – обязательное условие для допуска вновь прибывшего сотрудника на свое рабочее место. Кроме вводного инструктажа для работников предусмотрены и другие виды занятий, в зависимости от стажа работы на предприятии или других особых условий. Всего предусмотрено 5 видов инструктажей для персонала:
- — вводный;
- — первичный;
- — повторный;
- — целевой;
- — плановый.
Относиться к заполнению книги регистрации инструктажей, как к простой формальности, не допустимо. Ведь в случае чрезвычайной ситуации на предприятии она станет подтверждением того, что с работниками были проведены обучающие занятия. А любая проверка со стороны пожарного надзора в первую очередь затребует журнал.
За своевременность и правильность заполнения журнала отвечает руководитель либо лицо, ответственное за безопасность. Уполномоченный сотрудник должен в совершенстве знать дисциплину, которую преподает, и иметь опыт работы на рассматриваемом предприятии. Кроме того, от него требуется наличие личностных качеств, которые помогут в обеспечении безопасной среды на предприятии.
Важно! Часто по прибытии на новую должность сотрудник проходит одновременно инструктажи по пожарной безопасности и охране труда. В такой ситуации необходимы соответствующие записи в отдельные журналы.
Особенности заполнения столбцов журнала
Рассмотрим более подробно, что и как писать в столбцах. Начнем с №5. Здесь обозначается тип инструктажа. Он может быть:
- Первичным. Проводится после прохождения вводного инструктажа, но до того, как новый сотрудник будет допущен непосредственно к работе.
- Повторным. Проводится как минимум 1 раз в 6–12 месяцев. При установлении конкретной периодичности важно учитывать ведомственные требования и предписания. Интервал можно уменьшать, но не увеличивать. В ходе повторного инструктажа начальник еще раз напоминает своим подчиненным требования и нормы ОТ, ТБ.
- Внеплановым. Внеплановый инструктаж может быть проведен даже в ситуации, когда в журнал только внесена последняя запись по итогам первичного или повторного инструктажа.
- Целевым. Ответственное лицо обязано провести целевой инструктаж, если сотрудника направляют на выполнение разовой работы на основании наряд-допуска (иного разрешительного документа), привлекают к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф или к участию в массовом мероприятии (митинг, субботник).
Форма журнала вводного инструктажа по пожарной безопасности
Чтобы у ответственного сотрудника не возникло проблем с проверяющими органами, важно усвоить, как заполнять журнал регистрации вводного противопожарного инструктажа.
Традиционно каждая страница такой книги содержит таблицу со столбцами:
- — Дата инструктирования;
- — ФИО сотрудника, прослушавшего инструктаж;
- — год рождения инструктируемого;
- — занимаемая должность слушателя;
- — вид инструктажа;
- — ФИО инструктора;
- — подписи участников.
До начала заполнения журнала важно убедиться, что он соответствует таким требованиям:
- Удобная прошивка. Листы должны быть прошиты тонким шнурком или ниткой. Важно убедиться, что все страницы удобно открываются, а текст полностью читаем.
- Печать. После прошивки книги концы шнурка приклеиваются к обложке вместе со специальной наклейкой. На ней указывается количество листов в журнале, дата шнуровки и данные об ответственном сотруднике. После высыхания клея на наклейку и часть обложки ставится печать.
- Нумерация. Подсчет страниц может начинаться с обложки либо с первой страницы с таблицей. Для нумерации может использоваться ручка, штемпель или распечатка на принтере. Главное, чтобы номера страниц были указаны до начала эксплуатации книги.
Выводы
Охрана труда играет важную роль в социальной и юридической области, так как обеспечение безопасных условий для здоровья и жизни сотрудника на производстве закреплено в ТК и Конституции РФ.
Отсутствие журнала по технике безопасности при проверке со стороны трудовой инспекции или иных контролирующих органов может способствовать наложению санкций руководству предприятия, выраженное в виде административной ответственности и достаточно крупного штрафа, до 50 тыс. рублей.
Если инструктажи не проводить, и факт докажут специалисты компании, то ответственность станет уголовной (до 5 лет тюрьмы при получении травмы на производстве).
Правила заполнения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности
Законодательством установлены строгие нормы заполнения и ведения текущих журналов, а также хранения архивных документов.
При заполнении страниц журнала запрещено:
Обязательные требования к ведению журнала
Вне зависимости от того, к какому типу инструктажей относится журнал регистрации, необходимо:
- Пересчитать листы или страницы. На каждом (-ой) ставится номер.
- Прошить бечевкой, суровыми нитками. Концы в любом случае должны быть на задней обложке или последнем листе. На них наклеивают небольшой листок бумаги, чтобы выпущенные концы были надежно зафиксированы.
- Поставить подпись ответственного лица. Непосредственно на наклейке (рядом, если недостаточно места) отмечается, что в журнале скреплено, пронумеровано и прошито определенное количество листов. Сотрудник ставит дату оформления журнала, свою должность, ФИО и расписывается. Важно! Ведение журнала нельзя доверять лицу, не имеющему соответствующих полномочий.
- Заверить печатью юридического лица. Оттиск должен затрагивать наклейку.
Есть еще несколько моментов, касающихся непосредственно ведения журналов:
- На страницах не должно быть ни свободных строчек, ни исправлений.
- Форма журнала не зафиксирована жестко. Можно не покупать готовый, а распечатать самостоятельно, добавив или скорректировав столбцы.
- Стандартно заполненный журнал необходимо хранить не менее 10 календарных лет. Основание — Приказ Минкультуры № 558 от 25.08.2010 года. Данный нормативный акт регламентирует сроки хранения архивных документов вне зависимости от того, где они создаются: в государственных или частных компаниях. Но из данного Приказа есть исключения. В частности, журнал с данными о несчастных случаях на производстве нельзя уничтожать в течение 45 лет.
Сроки проведения инструктажей
Вид инструктажа | Срок проведения |
Вводный | Во время приема на работу. |
Первичный | В первый рабочий день. |
Повторный | Один раз в год, с работниками пожароопасных производств — один раз в полгода. |
Внеплановый | До допуска или в день работы в новых условиях. |
Целевой | До выполнения конкретных работ. |