Акт об отказе писать объяснительную записку составляется в случаях, когда необходимо документально зафиксировать отказ работника в предоставлении письменных объяснений по факту вменяемого ему нарушения трудовой дисциплины.
Файлы для скачивания:
При этом значимость самого нарушения определяется вышестоящим начальником – если он, руководствуясь законодательством РФ и внутренними нормативно-правовыми актами компании, счел его достаточно серьезным, то он имеет все основания для того, чтобы запросить с подчиненного объяснения.
Давать их или нет, каждый работник решает самостоятельно – по закону составление объяснительной является не обязанностью, а правом сотрудника и никто не вправе принуждать его к этому.
Нормативная база
Постановление пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
Составление объяснительной по закону является не обязанностью сотрудника, а его правом, поэтому принуждать его к этому неправомерно.
Случаи, когда работодатель обязан актировать нежелание сотрудника давать объяснения в письменном виде, регламентируются частью 1 статьи 193 Трудового кодекса РФ. В случае применения к сотруднику дисциплинарных мер взыскания работодатель обязан до их применения запросить у работника объяснительную записку. На подачу объяснительной дается два рабочих дня, по истечении которых отсутствие письменных объяснений фиксируется в соответствующем документе.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как привлечь к ответственности за невыполнение работником должностных обязанностей. Используйте эти инструкции бесплатно.
Роль объяснительной
Значение объяснительной переоценить сложно – она помогает руководству предприятия понять мотивы совершения проступка и определить степень вины нарушителя.
И хотя наличие объяснительной записки со стороны работника не обязывает работодателя освобождать его от наказания, в ряде случаев, если повод к совершению проступка был достаточно веским и уважительным (например, заболевание близкого родственника, форс-мажорные обстоятельства и т.д.) и к объяснительной прикладываются подтверждающие документы, руководитель не имеет права накладывать дисциплинарное взыскание.
Для чего фиксировать отказ
Документ составляется, когда работодатель просит у работника дать объяснения в письменном виде по какому-либо вопросу, но получает отказ. Заставить работника предоставить объяснительную записку нельзя, но факт отказа необходимо зафиксировать. Затем этот документ можно использовать для подтверждения применения мер дисциплинарной ответственности в отношении нарушителя.
Справка. Серьезность наказания со стороны руководства напрямую зависит от тяжести произведенных работником нарушений.
Отказ от дачи объяснений сотрудником: порядок действий работодателя
В целях поддержания трудовой дисциплины работодатели вправе налагать на сотрудников дисциплинарные взыскания в порядке, установленном ст. 192 НК РФ. Так, в ответ на неисполнение или некорректное исполнение обязанностей работником работодатель вправе:
- высказать ему замечание;
- объявить выговор;
- уволить сотрудника.
Возможно также применить иные меры дисциплинарного взыскания, установленные для тех или иных категорий работников отдельными законодательными актами (например, ФЗ «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ или «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 343-ФЗ).
Однако перед тем как применить дисциплинарное взыскание, работодатель обязан затребовать от сотрудника объяснение относительно совершенного действия или бездействия в письменном виде. Если сотрудник не предоставил его в течение 2 рабочих дней, работодатель должен составить акт, свидетельствующий об этом (абз. 1 ст. 193 ТК РФ).
Данный акт чаще всего применяется в качестве документа, подтверждающего наличие оснований для увольнения сотрудника в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ: освобождение от должности вследствие неоднократного нарушения своих трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.
Предоставив объяснительную, сотрудник может убедить работодателя не налагать взыскание. Но отсутствие такого документа не может быть препятствием для применения данной дисциплинарной меры работодателем (абз. 2 ст. 193 ТК РФ).
Кто и по какой форме составляет
Чаще всего документированием отказа писать объяснительную занимается тот, кто ее запрашивал. Иногда это непосредственный руководитель отдела, где работает нарушитель, или иное лицо, которое запросило объяснения. Для вступления акта в законную силу к его составлению привлекаются свидетели, например другие сотрудники.
Таким образом, чтобы составить акт, соберите небольшую комиссию в составе как минимум трех человек. К примеру, руководителя, секретаря и кадровика или юриста организации. Определенного перечня сотрудников, входящих в состав комиссии, в законе нет.
Документ составляется в произвольном стиле. Количество копий строго не регламентируется.
Структура акта
Форма акта об отказе писать объяснительную утверждается нормативным локальным актом организации (например, Положением о привлечении работников к дисциплинарной ответственности). На нашем сайте имеется образец и бланк данного документа.
Акт составляется на обычном листе формата А4 и должен содержать следующие обязательные элементы: «шапку» документа, в которой отражены данные об организации (наименование, адрес, для юрлиц — КПП, ИНН);
- дату, время и место составления акта;
- название акта и его порядковый номер;
- указание на факт, ставший основанием для составления акта (например, «составлен акт о том, что слесарь 5 разряда отдела хозяйственного обеспечения Иванов Иван Иванович 12 мая 2023 года отказался предоставлять объяснения по факту своего появления на рабочем месте с опозданием на 2 часа»);
- краткое изложение обстоятельств совершения дисциплинарного проступка и отметка о том, что работнику в соответствии со ст. 193 ТК РФ было предложено дать объяснения по факту совершения им проступка;
- подписи составивших акт и самого работника. Если работник отказался подписать акт или отказался ознакомиться с актом, об этом также делается отметка.
Отметим, что составление отдельного акта в случае, если работник сразу отказался давать объяснение, не обязательно. О можно сделать и на акте о нарушении должностных обязанностей. В этом случае работник должен поставить дату и свою подпись.
Содержание и правила написания
Некоторые нюансы следует обязательно отобразить в документе об отказе писать объяснительную записку:
- место, дату и время составления документа, его номер;
- наименование организации;
- Ф.И.О. и должность провинившегося сотрудника;
- состав комиссии, удостоверяющей его отказ от дачи объяснений;
- список действий работника, повлекших за собой необходимость подачи объяснительной.
К оформлению особых законодательных требований не предъявляется, не важно, написан он от руки или набран на компьютере, на чистом листе или фирменном бланке организации с печатью или без нее.
Внимание! Подписывать акт об отказе должны все члены комиссии, участвующие в его составлении, и сам сотрудник, допустивший провинность. Если он отказывается проставить автограф, этот факт тоже зафиксируйте особой отметкой в документе.
Когда оформляется акт об отказе работника давать объяснения
Давайте рассмотрим процесс составления акта на примере ситуации с сотрудником, нарушившим дисциплинарные нормы (исходя из нашей практики – именно такие ситуации оказываются причиной оформления документа, чаще всего).
Итак, в зависимости от степени тяжести нарушения – руководитель работника определяет тип наказания, в качестве которого может выступать не только увольнение, но и:
- выговор;
- лишение заработной платы на протяжении одного или нескольких месяцев;
- лишение премирования и отмена премирования в будущем;
- и пр.
РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:
Образец акта на списание автошин в 2022 году
При этом, согласно действующему в 2022 году в России законодательству – работодатель не может применить, выбранное им наказание провинившемуся работнику, пока последний не признает свою вину, изложив в письменной форме, собственную версию событий и указав в объяснительной причину допущенного им проступка.
Мнение эксперта
Олег Устинов
Практикующий юрист, автор сайта «Юридическая скорая помощь», один из соучредителей фонда «Наше будущее».
Однако, в некоторых случаях, сотрудник может выразить свой отказ против составления вышеописанной пояснительной записки, проявив своё желание – не давать объяснения, что сделает невозможным применение к нему наказания (в обратном случае, действия работодателя могут быть расценены как неправомерные).
Но, это не значит, что отсутствие объяснительной станет основанием для отзыва наказания. Для того чтобы действия работодателя были правомерны, а работник был уволен или лишён премии – нужно оформить акт о непредоставлении письменного объяснения работником, после заверения которого руководитель сможет применить к виновному дисциплинарное взыскание или соответствующее данной провинности, другое наказание.
О сроках
Согласно требованиям и нормам, описанным в Трудовом кодексе Российской Федерации – провинившийся сотрудник должен дать объяснения своим действиям в течение двух дней после инцидента. В том случае, если он отказывается составлять пояснительную записку – работодатель может издать соответствующий приказ, указав характер наказания.
Образцы
Об отсутствии на работе
ООО «ClubTK» Акт № 1 Об отказе работника давать объяснения по факту отсутствия на работе |
Руководителем ООО «ClubTK» Вороновым А.В. в присутствии бухгалтера Сидоровой А.А. и уборщицы Кузякиной В.Г. составлен акт о нижеследующем.
20.02.2020 сотруднику Петрашевскому И.И. было предложено составить объяснительную по факту отсутствия на рабочем месте (прогула). От предоставления письменных объяснений Петрашевский И.И. отказался.
Подписи сотрудников:
Воронов А.В., руководитель
Сидорова А.А., бухгалтер
Кузякина В.Г., уборщица
По факту нарушения дисциплины
ООО «ClubTK» Акт № 2 Об отказе работника давать объяснения по факту нарушения дисциплины |
Руководителем ООО «ClubTK» Вороновым А.В. в присутствии инспектора отдела кадров Ивановой Г.В. и менеджера Денежного Г.Г. составлен акт о нижеследующем.
21.03.2020 сотруднице Опорышко И.Р. было предложено составить объяснительную по факту нарушения дисциплины. От предоставления письменных объяснений Опорышко И.Р отказалась.
Подписи сотрудников:
Воронов А.В., руководитель
Иванова Г.В., инспектор отдела кадров
Денежный Г.Г., менеджер
По поводу опоздания на работу
ООО «ClubTK» Акт № 3 Об отказе работника давать объяснения по факту опоздания на работу |
Руководителем ООО «ClubTK» Вороновым А.В. в присутствии продавца Белкиной И.В. и товароведа Орешкина П.А. составлен акт о нижеследующем.
22.04.2020 сотруднику Волкову Е.О. было предложено составить объяснительную по факту опоздания на работу. От предоставления письменных объяснений Волков Е.О. отказался.
Подписи сотрудников:
Воронов А.В., руководитель
Белкина И.В., продавец
Орешкин П.А., товаровед
В каких случаях можно составлять акт
Бывают определенные обстоятельства, при которых акт об отказе является обязательным. Например, сотрудник отказался выполнять прямые обязанности. За невыполнение работы должным образом может назначаться дисциплинарное взыскание. Это выговор, замечание, увольнение. Однако перед применением наказания управленец должен в полной мере разобраться в сложившейся ситуации. Именно для этого и необходима объяснительная записка.
Здесь нужно понимать, что предъявление письменного объяснения в интересах самого работника. Если он откажется, это может только усугубить ситуацию. Ведь независимо от того, объяснил сотрудник причину своих действий или отказался об этом говорить, дисциплинарного взыскания не избежать.
Если неправильные действия сотрудника привели к тому, что работодатель получил определенный урон. Скорее всего, в этом случае будет принято решение о возмещении ущерба работником. Главным этапом расследования случившегося является определение причин, которые привели к возникновению данной ситуации. Но для этого понадобится получить от виновного письменные объяснения. Не исключено, что факты, указанные в них, станут смягчающим фактором.
Зачем нужен акт?
Здесь все предельно просто, при помощи акта руководитель получает документальное подтверждение того, что сотрудник действительно совершил нехороший поступок. Кроме этого, при помощи данного документа можно понять, раскаивается ли работник в содеянном, или не считает себя виновным. На основании информации, указанной в объяснительной записке, принимается решение о степени наказания. К примеру, это может быть простое замечание, или даже выговор. Не исключена вероятность увольнения работника по статье.
При нормальных взаимоотношениях сотрудника и работодателя никаких проблем не возникает. Обычно при первой же просьбе работник дает письменные объяснения своих действий. Но бывают ситуации, при которых дела обстоят иначе. Например, виновный сотрудник вообще не идет на контакт, естественно, не желает давать объяснения. Он может даже не подписать акт об отказе. В этом случае работодателю рекомендуется зачитать составленный акт вслух при свидетелях. Если дело дойдет до судебного разбирательства, работодатель сможет доказать, что сотрудник был ознакомлен с документом.
(Видео: «7 вопросов юристу. Объяснительная записка при опоздании на работу»)
Кто составляет?
Как правило, обязанность оформлять данный документ ложится на плечи непосредственного начальника сотрудника, который допустил нарушение. Это может быть начальник отдела, руководитель структурного подразделения. Чтобы акт считался юридически значимым документом, в его оформлении должны принимать участие и другие сотрудники. По сути, это члены комиссии, которые занимаются этим процессом от начала и до конца. Комиссия должна состоять минимум из трех человек. Председателем назначается руководитель.
Так как законодательство не регулирует процесс оформления данного документа, то члены комиссии назначаются исключительно руководителем. Это могут быть секретарь, юрист, рядовые рабочие. Что касается конкретной руки, которая непосредственно будет заполнять акт, здесь нет принципиальной разницы. Вносить сведения в документ может, как председатель комиссии, так и любой ее участник.
Обычно внутренние правила организации определяют, в какой период после запроса работник должен предоставить объяснительную. Но этот срок не должен превышать одного месяца. Что касается оформления акта, то к этой процедуре можно приступать через три дня после отказа.