Выплаты на первого ребенка в 2020-2021 годах: полный перечень
Какие выплаты при рождении первого ребенка положены его родителям? Этот вопрос требует особого рассмотрения, поскольку в 2022 году в перечне таких выплат произошли изменения.
Итак, какие выплаты получают при рождении первого ребенка в текущем году? Что представляет собой их полный комплект и кому доступно его получение в максимальном объеме?
Пособия на первого ребенка в 2020-2021 годах делятся на две группы:
- имевшие место до 2022 года и продолжающие применяться с сохранением принципов их назначения;
- введенные с 2022 года.
Выплаты, входящие в первую группу, регулирует закон «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. К числу этих выплат относятся:
- суммы, которые платят в связи с беременностью и родами;
- разовый платеж по случаю факта рождения;
- пособия, положенные лицам, ухаживающим за ребенком в первые годы его жизни.
Вторую группу образуют выплаты за 1-го ребенка, ранее не применявшиеся в России. Введение их (закон «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ) было обусловлено намерением стимулировать появление детей в семьях, не решающихся на этот шаг в силу недостаточного уровня доходов. То есть доступными для получения такие выплаты окажутся не для всех, и в этом заключается их базовое отличие от платежей первой группы, право на которые у лиц, подлежащих социальному страхованию, имеет место всегда, а в ряде случаев возникает и у незастрахованных.
Кому пособие не назначается
Выплата не назначается, если имело место рождение мертвого ребенка (ФЗ №81 от 19/05/95, ст. 11). Выплата также не может быть назначена:
- лишенным прав или ограниченным в правах родителям;
- родителям, дети которых находятся на гособеспечении;
- родителям, сменившим место жительства на постоянное в другой стране.
Тезисно
- Единовременное пособие по случаю рождения ребенка в общем случае работающие получают через выплаты ФСС, а неработающие, служащие ВС реализуют свое право, обращаясь в ОСЗН. Оформляют его месту работы (либо службы). Существует возможность обратиться непосредственно в службы, контролирующие выплату пособий. Безработные и учащиеся обращаются за пособием в ОСЗН.
- Право на получение, если брак зарегистрирован, имеет один родитель. Если они в разводе, право переходит к тому родителю, с кем живет новорожденный. Мать, воспитывающая ребенка одна, только лично может получить деньги. Все нормы законодательства применяются равно к кровным и некровным родителям.
- Размер пособия определяется моментом рождения. Обращаться за ним нужно не позже чем через 6 месяцев после рождения.
- Наиболее важные документы для получения: свидетельство о рождении малыша или документ, подтверждающий право заменять кровных родителей, и заявление о выплате. Нужна и справка на другого родителя, что он не оформлял выплату на себя.
Платежи в связи с беременностью и родами
В число пособий, выплачиваемых в связи с беременностью и родами, входят назначаемые:
- по беременности, завершающейся родами;
- за постановку на учет у врача на ранних (до 12 недель) сроках беременности.
Эти выплаты предназначены только для мам новорожденных, однако первое из пособий могут получить также женщины, усыновившие детей, не достигших возраста трех месяцев (ст. 257 ТК РФ). Претендовать на оба вида пособий могут женщины:
- Оформленные на работу по трудовому договору и имеющие (или имевшие) доход, облагаемый взносами в ФСС на страхование по нетрудоспособности и материнству. Им пособия платятся по месту работы (и только по одному из них, если таких мест несколько).
- Потерявшие работу в связи с утратой работодателем этого статуса не более чем за год до официального признания их безработными. Они смогут получить выплаты в органах соцзащиты.
- Получающие очно образование вне зависимости от того, платно или бесплатно это делается. Им пособия выплатят по месту учебы.
- Являющиеся военнослужащими-контрактниками. Они получат такой платеж по месту службы.
Первое из пособий (по беременности и родам) для оформленных по трудовому договору является величиной расчетной, зависящей от дохода, полученного женщиной за два года, предшествующих родам. Оно характеризуется существованием предельных значений (максимально и минимально возможного). Для инициирования процесса расчета потребуется передать работодателю:
- заявление на такую выплату;
- больничный лист, выданный в связи с предстоящими родами (для женщин, работающих в воинских формированиях за пределами России, его заменит справка медучреждения);
- справки (о доходах за последние два года у иных работодателей и неполучении подобного пособия у них).
Рассчитывается размер этого платежа в течение 10 календарных дней, а выплачивается оно в ближайший к дате завершения расчета день выдачи зарплаты (т. е. как при обычном больничном).
Для иных мест получения пособия по беременности и родам его величина определится по-иному:
- для безработных — в установленной законодательно сумме (300 руб.), ежегодно подвергающейся индексации, в силу чего для 2019 года (с 01.02) она равна 655,49 руб.;
- для учащихся — в объеме стипендии;
- для военнослужащих — в размере денежного довольствия.
При этом выплачено оно будет не позднее 10-го календарного дня с даты подачи документов, подтверждающих право на назначение такого пособия (заявление, больничный для безработной, справка медучреждения для учащейся или военнослужащей) и наличие (для безработной) обстоятельств, позволяющих на него претендовать.
Платеж за ранние сроки постановки на учет также имеет законодательно определенную величину (300 руб.), ежегодно индексируемую. Для 2022 года (с 01.02.2020 по 31.01.2021) он составляет 675,15 руб. На 2022 год величина пособия на момент написания статьи еще не утверждена. Выплатить его должны после подачи в место выплаты заявления и документов, подтверждающих факт постановки на учет.
Обратите внимание! С 2022 года все пособия на детей выплачивает ФСС в рамках «Пилотного проета ФСС». Работодатель лишь передает документы в фонд. Подробнее о прямых выплатах читайте здесь.
Кто выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка
С начала 2022 года действует только одна система выплат пособий — прямые выплаты. В этом случае работодатель принимает у работника пакет документов и за 5 дней передает их в ФСС по месту регистрации работодателя. Орган сам перечислит родителю требуемую сумму в течение 10 дней со дня получения документов, необходимых для назначения пособия. Прямые выплаты — это пилотный проект, к которому с 1 января 2022 года присоединились все регионы России.
Раньше наряду с прямыми выплатами действовала зачетная система: работник писал заявление на пособие, работодатель выплачивал его из своих средств, а затем обращался в ФСС для возмещения понесенных расходов. Компания должна была выплатить всю сумму в течение 10 дней.
Если родители не работают, то пособие выплачивается через органы соцзащиты.
Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет, зарплата и отчетность в одном сервисе
Единовременная выплата по случаю рождения
Платеж, осуществляемый по факту рождения, предоставляется любому из родителей, но только одному из них. В ситуации появления на свет мертвого ребенка такой платеж не делается.
Сумма его установлена в величине, оговоренной законом (8 000 руб.) и подлежащей ежегодной индексации, за счет чего для 2022 года (с 01.02.2020 по 31.01.2021) она равна 18 004,12 руб. На 2022 год величина пособия на момент написания статьи еще не утверждена.
Для получения такой выплаты в место ее выдачи необходимо подать заявление, документ, подтверждающий факт рождения, и бумаги, удостоверяющие неполучение таких платежей в иных местах работы или вторым родителем.
Грамотно написать заявление на получение пособия при рождении ребенка вам поможет образец от экспертов «КонсультантПлюс». Получите бесплатный доступ и переходите в материал.
Что делает работодатель после получения необходимых документов
В течение 5 календарных дней после получения соответствующего пакета документов работодатель обязан направить поступившие сведения в ФСС РФ.
При подаче электронного реестра все оригиналы документов остаются у работодателя и могут быть предъявлены им ФСС при проведении проверки.
Если документы на единовременное пособие по случаю рождения ребенка подают на бумаге, то обязательно нужно приложить к ним опись. Ее бланк, как правило, вводит местное отделение соцзащиты.
Электронный реестр заполняют на основе имеющихся у нанимателя документов и сведений. Если для заполнения отдельных полей нет данных, в них проставляют прочерки.
Данные, которые существенны для назначения пособия при рождении ребенка, но не предусмотрены бланком, необходимо внести в столбец № 19. Например, в нем можно указать на район Крайнего Севера, где трудится родитель, если в нем положены районные коэффициенты и северные надбавки.
В случае выявления неточностей в документах или при нехватке сведений для назначения пособия отделение ФСС в течение 5 рабочих дней направляет соответствующее уведомление работодателю. Наниматель в течение 5 рабочих дней с момента получения такого извещения обязан направить в ФСС корректные документы или сведения. После получения сведений ФСС в течение 10 календарных дней проверяет их и в этот же срок производит назначение и оплату единовременного пособия при рождении ребенка женщине.
Пособия, выплачиваемые в период отпуска по уходу
По окончании больничного, выданного в связи с беременностью и родами, мама новорожденного или иной родственник (либо опекун), фактически занимающийся этим ребенком, имеет возможность оформить отпуск по уходу за ним продолжительностью до трех лет, а точнее, до достижения ребенком трехлетнего возраста (ст. 256 ТК РФ).
Алгоритм документального оформления отпуска по уходу за ребенком подробно рассмотрен в Типовой ситуации от К+. Посмотреть рекомендации специалистов можно, получив пробный доступ к системе.
В период этого отпуска действуют два вида пособий, выплачиваемых согласно:
- Указу Президента РФ от 30.05.1994 № 1110. Величина этой выплаты, применяемой ко всему трехлетнему периоду отпуска, составляет 50 руб. Осуществляется она по месту работы претендента на выплату (месту проходящей военную службу матери) или органом соцзащиты (если за ним обращается безработная, уволенная в связи с потерей работодателем статуса предоставляющего работу в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и не получающая пособия по безработице).
ВНИМАНИЕ! С 2022 года работодатели не должны будут назначать и перечислять сотрудникам компенсационную выплату по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Указ президента 1994 года, по которому выплачивается пособие в размере 50 руб. в месяц, утратит силу. Напомним, по действующим пока правилам компенсационная выплата назначается по заявлению матери или другого родственника, который фактически ухаживает за ребенком. Работодатель перечисляет ее за счет собственных средств. После 1 января обязанность платить пособие сохранится только в отношении тех сотрудников, кому оно назначено ранее (Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570).
- Закону № 81-ФЗ. Это пособие применимо только к периоду до достижения ребенком возраста полутора лет. Его величина законом определена как расчетная (для застрахованных в системе обязательного социального страхования лиц), но принимает фиксированное значение для незастрахованных лиц (в т. ч. учащихся или безработных). Расчетный вариант ограничен минимальной (рассчитанной от МРОТ) и максимальной (определяемой предельной базой для начисления взносов для имевших заработок лиц или фиксированной суммой, если речь идет о проходящих службу либо безработных, имеющих право на пособие) величинами.
Расчетную сумму пособия, уплачиваемого по закону № 81-ФЗ, определяет доля (40%) от среднего заработка получающего его лица за два года, предшествующих году отпуска, причем допускается замена этих лет на более ранние два года (п. 1 ст. 14 закона «Об обязательном социальном…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В ситуации отсутствия дохода или его недостаточности для расчета пособия применяется действительный на дату события МРОТ. Максимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет
- 29 600,48 руб. — в 2022 году;
- 27 984,66 руб. — в 2022 году.
Все размеры детских пособий вы найдете в нашей таблице.
Минимальные пособия назначаются с учетом районного коэффициента.
Назначение социальных пособий на погребение
Получить пособие в размере стоимости услуг погребения могут супруг или близкий родственник, а также законные представители и иные лица, которые занимаются погребением. Выплата осуществляется в день обращения на основании справки, которая может быть выдана:
- тем органом, где умерший получал пенсионные выплаты;
- организация, которая осуществляла социальное страхование;
- органами соцзащиты и Фонда социального страхования РФ по месту проживания.
Образец заполнения заявления о возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение
Особые платежи на детей военнослужащих
В отношении детей военнослужащих, призванных на службу, помимо всех вышеописанных выплат действительны также особые платежи, право на которые возникает независимо от факта получения иных пособий. Это выплаты, которые может получить:
- Жена призывника в период беременности на сроке не менее 180 дней. Платеж является разовым. Базовая его величина составляет 14 000 руб., что для 2022 года (с учетом индексации) соответствует значению 28 511,40 руб. (с 01.02.2020 по 31.01.2021).
- Мать ребенка призывника или лицо, ее заменившее, в виде ежемесячно выплачиваемых сумм в период от рождения ребенка до достижения им возраста трех лет, совпавший по времени с периодом службы отца по призыву. Базовая величина такой ежемесячной суммы равна 6 000 руб., и для 2022 года (с учетом индексации) она составляет 12 219,17 руб. (с 01.02.2020 по 31.01.2021).
Право на такие выплаты не возникает в отношении детей курсантов военных образовательных организаций.
Ежемесячные выплаты — 2020-2021 за первого ребенка: кому положены и за счет чего
Введенные законом № 418-ФЗ правила устанавливают возможность дополнительного получения с 2022 года пособия на ребенка — как на первого, так и на второго — в виде ежемесячных платежей до достижения им 3-х лет. Однако использовать такую возможность можно не всем. При этом правила для назначения пособия на первого и второго детей различаются.
Претендовать на пособие на первого ребенка в 2020-2021 годах вправе мать или отец ребенка, а также лицо, их заменившее (усыновитель или опекун).
Доступным оно становится, если:
- за ним обратилось лицо, постоянно проживающее в России;
- ребенок рожден после 2022 года и зарегистрирован как гражданин РФ;
- доход на душу семьи, в которой появился ребенок, составляет величину, не достигающую значения 2-кратного прожиточного минимума способного к труду населения, установленного в субъекте РФ на второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;
- обращение последовало не позднее достижения ребенком возраста полутора лет;
- ребенок не находится на полном гособеспечении.
Размер выплаты законом № 418-ФЗ определен как величина прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за пособием.
Таким образом, для определения величины пособия за первого ребенка в 2020-2021 годах имеют особую роль два значения прожиточного минимума, поквартально определяемые в регионе:
- для способного к труду населения;
- для детей.
При расчете дохода на душу семьи (его определяют за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием, путем деления общей величины доходов на 12 и на число членов в семье, исключая из них лиц, находящихся на гособеспечении) задействуются:
- вознаграждения за труд;
- пенсии, пособия, стипендии:
- выплаты, получаемые правопреемниками;
- платежи за исполнение гособязанностей;
- денежное довольствие людей, занятых на службе.
Выплата за первого ребенка в 2020-2021 годах должна осуществляться регионами (муниципалитетами), но за счет средств целевых поступлений из федерального бюджета. Обратиться за ней следует в органы соцзащиты лично либо через МФЦ путем подачи заявления. Необходимые подтверждающие документы из числа тех, которые могут быть получены органом, принимающим решение о выплате, в порядке межведомственного взаимодействия, прикладывать необязательно. Однако некоторые документы составят приложения, обязательные для принятия заявления в работу. Их полный перечень содержит приложение № 2 к приказу Минтруда России от 29.12.2017 № 889н.
Одно обращение окажется действительным для одного года. Чтобы продолжить получение пособия, заявление необходимо подать еще раз.
Подробнее о путинских выплатах читайте здесь.
Как рассчитывается доход
Одно из условий получения пособия — определенный уровень дохода семьи. Его сравнивают с показателем, индивидуальным для каждого региона, — размером прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2 квартал прошлого года, утвержденным субъектом РФ, умноженным на 2.
Например, в соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга от 22.08.2019 № 558, прожиточный минимум для трудоспособного населения в Санкт-Петербурге за 2 квартал 2022 г. составляет 12 584 рубля 30 копеек. Чтобы получить государственную помощь, максимально допустимый доход на семью из трех человек в этом регионе рассчитывается по формуле:
12 584,3 руб. × 2 × 3 человека = 75 505,8 руб.
Если доход петербургской семьи из трех человек в течение 12 месяцев, предшествующих обращению, превышает сумму в 75 505,8 руб., пособие на первого ребенка ей не положено.
Помните: при расчете общего дохода семьи учитываются:
- оплата трудовых обязанностей — зарплата, компенсации, премии;
- пенсии, стипендии, пособия;
- денежное довольствие военнослужащих, таможенников и т. п.;
- компенсации за исполнение государственных и общественных обязанностей;
- перечисления правопреемникам застрахованных умерших лиц.
Не учитываются единовременные денежные выплаты в связи со стихийными бедствиями и иными происшествиями.
Все полученные суммы учитываются в месяце их получения, приходящемся на расчетный период. Другие доходы (от предпринимательской деятельности и договоров ГПХ) рассчитываются по принципу среднего арифметического. Все денежные поступления берутся в расчет до вычета налогов, а прибыль в иностранной валюте конвертируется в рубли по курсу ЦБР на день получения средств.
Среднедушевой доход рассчитывается по формуле:
Среднедушевой доход = (сумма доходов всех членов семьи / 12 месяцев) / число членов семьи.
Если имеются сведения о доходах только за меньший период, то их сумма делится на соответственное количество месяцев.
В качестве примера возьмем семью из трех человек (2 родителей и новорожденный), которая проживает в Москве. Допустим, в феврале 2020 женщина обратилась за выплатой на первого ребенка. Их доход с супругом в феврале 2022 – январе 2022 (12 месяцев, предшествующих обращению) составил 800 000 руб. Используя формулу расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи, получаем:
800 000 руб. / 12 месяцев / 3 = 22 222,22 руб.
Из постановления правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП следует, что в столице для трудоспособного населения за 2 квартал 2019 г. утвержден прожиточный минимум в размере 20 195 рублей. Умножаем на коэффициент 2, получаем 40 390 руб. Сравниваем со среднедушевым доходом семьи, исходя из имеющегося дохода. Поскольку 22 000 меньше, чем 40 000, у таких жителей столицы есть все основания для обращения за президентской выплатой.
Величина пособия на первого из детей с момента введения и на 2020-2021 годы
В силу установленных правил определения конкретная величина выплаты за первого ребенка в 2020-2021 годах по регионам будет различаться. Соответственно, при смене региона поменяется и величина пособия. О перемене места жительства получателю платежа придется самостоятельно известить орган соцзащиты в течение месяца с этого события. К аналогичным действиям его обязывают и изменения в иных основаниях, дающих право на получение пособия.
В полном объеме (со дня рождения) платежи осуществляются, если обращение за пособием произошло не позднее шести месяцев с даты рождения. Если полугодовой срок превышен, то оплачиваться будет период с момента обращения до исполнения ребенку полутора лет. С наступлением этого возраста выплата пособия автоматически прекращается (со следующего за этим событием дня). Иными основаниями для прекращения выплаты являются:
- переезд в другой регион;
- отказ от получения;
- смерть ребенка;
- смерть получателя, его безвестное отсутствие или лишение родительских прав.
Платежи в этих случаях прекратятся с месяца, наступающего за месяцем извещения о перемене места жительства (отказе от получения) или месяцем смерти (вступления в силу решения суда). В ситуациях отказа от получения и отмены решения, принятого судом, выплата может быть возобновлена.
Пособие и его получатели
Единовременная выплата при рождении ребенка регламентируется ФЗ-81 от 19/05/95 и упоминается в ст. 3 наряду с другими выплатами. Его размер индексируется раз в год, с 1 февраля. В 2022 году до индексации сумма выплаты составляла 16 759,09 руб., после индексации – 17479,73 руб. Пособие было проиндексировано на коэффициент 1,043, учитывающий уровень инфляции.
Выплачивается ли пособие при рождении ребенка внешним совместителям?
В регионах, где установлены специальные коэффициенты к заработной плате, они учитываются. Пример: В регионе применяется районный коэффициент 1,3 (30%). Выплата на ребенка после 1 февраля 2022 г. составит: 17479,73*30% + 17479,73 = 17479,73 + 5243,92 = 22723,65 рубля.
Получить пособие можно в течение полугода после рождения малыша. Если срок пропущен, право на выплату считается утерянным.
Выплачивается ли единовременное пособие при рождении мертвого ребенка?
Пособие выплачивается на первого и второго ребенка в одинаковом размере. Если рождается двойня или тройня, выплата суммируется без ограничений.
Важно! Пособие исчисляется на момент рождения, а не на момент обращения за ним (письмо ФСС 02-18/07-337 от 17/01/06).
Круг лиц, имеющих право на получение пособия, широк. Получить его могут не только граждане РФ, но и иностранные, постоянно или временно проживающие на ее территории.
Как подготовить и передать документы в ФСС РФ для выплаты работнику в рамках пилотного проекта единовременного пособия при рождении ребенка?
Получить пособие могут:
- мать или отец;
- усыновитель;
- попечитель, опекун ребенка.
Выплата положена не только работающим, но и безработным родителям (заменяющим их лицам). Обычно за пособием обращается мать ребенка. Если она не имеет работы, а отец трудоустроен, пособие выдается ему. Исходя из смысла нормативных документов Минсоцразвития, можно утверждать, что и при трудоустройстве обоих родителей пособие может получить вместо матери отец. Безработные родители получат пособие в органах соцзащиты. При разводе пособие получит тот родитель, с кем ребенок фактически проживает, а если брак официально оформлен не был, пособие имеет право получить только мать малыша (Порядок, утв. приказом Минздравсоцразвития от 23/12/09 №1012н, р. 4). Подробнее о том, куда обращаться за пособием, поговорим далее.
Итоги
Рождение первого ребенка дает его родителям право на получение выплат, назначаемых также и при рождении иных по очередности детей. Это:
- выплачиваемые разово пособия по беременности и родам, за ранние сроки постановки на учет у врача, по факту рождения;
- ежемесячные платежи в течение отпуска по уходу за ребенком.
Особые (дополнительные к общеустановленным) выплаты предусмотрены в отношении детей военнослужащих, призванных на службу.
С 2022 года введена возможность получения пособий на первого и второго детей в возрасте до полутора лет для малообеспеченного населения, ориентированная на величины прожиточного минимума (трудоспособного населения и детей), определяемые применительно к конкретным регионам России.
Источники:
- федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
- Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110
- федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Трудовой кодекс РФ
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.