Когда и кто подает декларацию СОУТ
Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда должны составить и подать все юрлица и ИП в отношении рабочих мест, на которых:
- вредные и (или) опасные факторы не выявлены;
- условия труда установлены оптимальными или допустимыми.
Новая форма декларации приведена в Приложении № 1 к приказу Минтруда России от 17 июня 2022 г. № 406н.
Приказом № 406н утверждены:
- форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- порядок подачи декларации;
- порядок формирования и ведения Реестра деклараций.
Данный порядок будет действовать до 1 марта 2028 года.
Таким образом, в декларацию не включают:
- рабочие места работников, профессии (должности, специальности) которых включены в списки с правом на досрочную пенсию по старости;
- рабочие места, на которых по результатам спецоценки условий установлены вредные и/или опасные условия труда.
Аналогичные рабочие места в Декларации
Порядком также установлено, в случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.
Аналогичными признаются рабочие места (ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»):
- которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
- на которых работники трудятся по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
НТВП «Кедр — Консультант»
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » О непредоставлении декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Распечатать
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель НЕ ПОДАЛ декларацию в Государственную инспекцию труда УР. Прошло 6 месяцев либо год, как это выяснилось.
Вопрос.
Какой порядок действий работодателя?
Ответ.
Организация, у которой по результатам специальной оценки не выявлено вредных факторов, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки обязана подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В противном случае с 01.01.2015 возможно привлечение организации к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представление декларации после установленного срока ответственности не снимает, кроме случая, когда декларация подана по истечении срока давности привлечения к ответственности.
В целях обеспечения безопасности условий и охраны труда работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон N 426-ФЗ) (ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ).
Сведения о результатах специальной оценки условий труда передаются в инспекцию труда организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении (ст. 6, ч. 1, 3 ст. 18, ч. 2, 3 ст. 28 Закона N 426-ФЗ).
В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 11 Закона N 426-ФЗ).
Отметим, что представить данную декларацию — в интересах самого работодателя, поскольку декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки (ч. 4 ст. 11 Закона N 426-ФЗ). А по истечении срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и в случае отсутствия в период ее действия несчастных случаев на производстве с занятыми на нем работниками (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или случаев профессиональных заболеваний, причиной которых явилось воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет (п. 3 Информации Минтруда России «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)»).
Данная декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых она представляется (ч. 2 ст. 11 Закона N 426-ФЗ, п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н).
Нарушение данной обязанности влечет за собой привлечение к ответственности:
— до 01.01.2015 — по ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; для юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
— с 01.01.2015 — по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа для должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; для юридических лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
При этом привлечение к ответственности за непредставление декларации не отменяет обязанности организации ее представить.
В то же время следует учитывать, что согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности составляет год со дня совершения административного правонарушения по нарушениям трудового законодательства.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 14 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Неисполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением, оно является оконченным с момента истечения этого срока.
В рассматриваемой ситуации организация-работодатель не сообщила в территориальный орган инспекции труда о результатах специальной оценки в определенный срок (не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки). Таким образом, поскольку нарушение в виде непредставления декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда не может быть отнесено к длящимся, организация может быть привлечена к ответственности в течение года со дня, следующего за последним днем для представления декларации. Следовательно, представление декларации по истечении этого срока для организации не влечет никакой ответственности.
{Вопрос: …Отвечает ли работодатель за неподачу в инспекцию труда уведомления о результатах специальной оценки рабочих мест, если вредных факторов в отношении них не выявлено? Надо ли уведомить инспекцию по истечении установленного срока? (Консультация эксперта, 2014) {КонсультантПлюс}}
Подборка документов:
Статья: Спецоценка условий труда: дополнительные возможности и ограничения (Смолева М.Е.) («Руководитель автономного учреждения», 2016, N 7) {КонсультантПлюс}
Разъяснение дано в рамках консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, апрель 2017 г.
При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ ().
Как подать декларацию СОУТ в 2022 году?
Декларацию подают в территориальную трудовую инспекцию по месту нахождения юрлица или его филиала, представительства.
Декларацию подписывает руководитель и заверяет печатью. Если ИП – он подписывает лично.
Срок подачи с 1 марта 2022 года – не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему.
Декларацию по СОУТ можно представить:
- лично;
- по почте (с описью вложения и уведомлением о вручении);
- в электронной форме через Интернет на официальном сайте Роструда. Декларация должна быть подписана квалифицированной электронной подписью.
Назначение реестра деклараций
Реестр деклараций соответствия данных о проведении спецоценок условий труда находится в ведении Роструда. В него заносятся и затем хранятся сведения о поступивших декларациях, сроках их действия, продления, прекращения. Данные находятся в открытом доступе, и с ними можно ознакомится перейдя по ссылке: https://declaration.rostrud.gov.ru/
Аккредитованные специалисты нашей готовы быстро, качественно, с применением передовых методик и в срок произвести мероприятия по спецоценке условий труда. При заказе данной услуги у нас, мы бесплатно
произведем оформление декларации для подачи в государственные органы.
Минтруд изменит правила декларирования СОУТ
Минтруд России опубликовал на едином портале проектов НПА проект ведомственного приказа, вносящего изменения в порядок подачи декларации СОУТ. Изменения потребовались в связи с подписанием Федерального закона от 30.12.2020 № 503-ФЗ. Чиновники собираются внести поправки в Приказ Минтруда от 07.02.2014 № 80н, которым утверждены действующие образец и форма декларации по СОУТ и порядок ее представления.
Поправками в трудовое законодательство установлено бессрочное действие деклараций СОУТ. В связи с этим в порядке подачи документа и в порядке формирования и ведения реестра деклараций СОУТ исключают сведения о продлении действия результатов на неопределенный срок. Проект уже прошел общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу, и скоро его утвердят и зарегистрируют в Минюсте.
Дополнительно Роструд напомнил работодателям о необходимости знакомить работника с картой СОУТ при переводе на новую должность. Чиновники отметили, что это предусмотрено нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ о спецоценке условий труда. Зафиксировать ознакомление необходимо в письменной форме под подпись в карте СОУТ (пп. 12 п. 5 Инструкции по заполнению отчета о СОУТ, утв. Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н).
Срок ознакомления законодательно не установлен. В Роструде считают, что работодатель обязан ознакомить работника с картой специальной оценки условий труда по новой должности сразу же после перевода.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы провести спецоценку рабочих мест по всем правилам.
